Ενοποίηση και ανακατανομή γης στο Κουάνγκ Νγκάι

Με την πάροδο των ετών, η επαρχία Quang Ngai έχει προωθήσει την ενοποίηση και ανταλλαγή γης για τη σταδιακή δημιουργία εξειδικευμένων γεωργικών ζωνών. Παράλληλα με τις κυβερνητικές πολιτικές, η επαρχία έχει εφαρμόσει την κοινωνικοποίηση της ενοποίησης και ανταλλαγής γης με τη συμμετοχή πολλών επιχειρήσεων και οργανισμών, συμβάλλοντας στην εξοικονόμηση του κρατικού προϋπολογισμού και στην επίτευξη υψηλής αποδοτικότητας, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης της γης, ιδίως για τις δημόσιες εκτάσεις γης σε τοπικές κοινότητες.

Μέσω της κοινωνικοποίησης της ενοποίησης και της ανταλλαγής γης, μονάδες και επιχειρήσεις έχουν βελτιώσει τα χωράφια, έχουν εκβαθύνει ποτάμια και έχουν διαμορφώσει ένα εσωτερικό σύστημα άρδευσης για τους αγρότες.

Για την προώθηση της ενοποίησης γης, τον Ιούλιο του 2023, η επαρχία Quang Ngai εφάρμοσε μια πολιτική για την υποστήριξη της ενοποίησης γεωργικών εκτάσεων που χρησιμοποιούνται για ετήσιες καλλιέργειες, για την περίοδο 2023-2025 και τα επόμενα έτη. Ταυτόχρονα, η επαρχία εφάρμοσε ένα σχέδιο για την κοινωνικοποίηση της ενοποίησης γης σε περιοχές όπου εξορύσσεται άργιλος, με την άμεση συμμετοχή επιχειρήσεων. Αυτή η πολιτική ωφελεί τόσο τους αγρότες όσο και τις επιχειρήσεις, σχηματίζοντας σταδιακά εξειδικευμένες, συνεχόμενες γεωργικές περιοχές, διευκολύνοντας την εισαγωγή της μηχανοποίησης στην παραγωγή, μειώνοντας το κόστος των εισροών και αυξάνοντας την παραγωγικότητα και την οικονομική αποδοτικότητα κατά 20-25% σε σύγκριση με πριν. «Ο κόσμος γνωρίζει, ο κόσμος συζητά για την ενοποίηση γης», δήλωσε ο κ. Truong Phi Khanh από την κοινότητα Duc Nhuan, στην περιφέρεια Mo Duc, ενθουσιασμένος που είδε τις ευθείες σειρές γης στο βόρειο χωράφι Cu Ra με το συνεχές οικόπεδο 6 στρεμμάτων και τον κεντρικό δρόμο που οδηγεί σε αυτό. Ο κ. Khanh χρειάστηκε μόνο τέσσερις ημέρες για να προετοιμάσει την άρδευση και να οργώσει τα χωράφια για τη νέα καλλιέργεια, πολύ πιο γρήγορα από πριν. Πριν από πολλά χρόνια, τα περισσότερα από 6,3 στρέμματα ορυζώνων του, διάσπαρτα σε τέσσερις τοποθεσίες σε απόσταση 200-300 μέτρων μεταξύ τους, δυσκόλευαν τη φροντίδα και την άρδευση τους, με αποτέλεσμα χαμηλές αποδόσεις. Χάρη στις τοπικές προσπάθειες και την υποστήριξη από επιχειρήσεις, αποφάσισε να ενοποιήσει τη γη με άλλους χωρικούς. Μετά από συναντήσεις με την κοινότητα και τις εταιρείες, συμφώνησε. Αφού υπολόγισε και αφαίρεσε 90 τετραγωνικά μέτρα για εσωτερικούς δρόμους αγρού και τάφρους άρδευσης/αποστράγγισης, τα χωράφια του συγχωνεύθηκαν σε ένα μεγάλο οικόπεδο 6 στρεμμάτων. Με τα χωράφια συγκεντρωμένα, τις τάφρους άρδευσης και αποστράγγισης και τους φαρδείς δρόμους, ο κ. Khanh δεν ανησυχεί πλέον για την έλλειψη νερού, το κόστος των καλλιεργειών έχει μειωθεί και οι αποδόσεις ρυζιού είναι υψηλότερες από πριν. Πριν από την ενοποίηση γης, η οικογένεια του κ. Vu Xuan Son στην κοινότητα Duc Nhuan κατείχε σχεδόν 2.000 τετραγωνικά μέτρα ορυζώνων διάσπαρτων στα χωράφια της κοινότητας. Με την ενθάρρυνση της τοπικής αυτοδιοίκησης και τη δέσμευση των αρμόδιων μονάδων, ενοποίησε μικρά ορυζώνα σε ένα μεγάλο οικόπεδο ρυζιού για την οικογένειά του. Λαμβάνοντας ένα οικόπεδο 1.900 τ.μ. με πλήρη υποδομή, συμπεριλαμβανομένων εσωτερικών δρόμων και επαρκούς νερού άρδευσης, συγκόμισε σχεδόν 11 εκατόκιλα ρυζιού την πρώτη σεζόν, αυξάνοντας το κέρδος του κατά περισσότερο από 25% σε σύγκριση με πριν. Ο κ. Σον ανέφερε: «Η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας κάλεσε τον λαό σε μια συνάντηση για να συζητήσουν μεθόδους και συγκεκριμένα μέτρα για κάθε νοικοκυριό, διασφαλίζοντας ότι όλοι θα μπορούσαν να παράγουν ισότιμα. Μόλις οι άνθρωποι συμφώνησαν, οι επιχειρήσεις εφάρμοσαν το συμφωνημένο σχέδιο, με την κοινότητα να επιβλέπει. Οι εταιρείες εργάστηκαν συστηματικά. Κατά την περίοδο ισοπέδωσης, όταν δεν μπορούσε να φυτευτεί ρύζι, παρείχαν υποστήριξη 3,5 εκατόκιλα ρυζιού ανά σάο (περίπου 1000 τ.μ.). Η οικογένειά μου, με 6,3 σάο, έλαβε 10,3 εκατομμύρια ντόνγκ, οπότε δεν χρειαζόταν να ανησυχούμε για ελλείψεις τροφίμων εκείνη την εποχή». Από το 2020, η κοινότητα Ντουκ Νχουάν, στην περιφέρεια Μο Ντουκ, έχει εφαρμόσει αναδασμό γης σε 60 εκτάρια, με πολιτική στήριξης 15 εκατομμυρίων ντόνγκ ανά εκτάριο. Ωστόσο, λόγω έλλειψης χρηματοδότησης και πολλών δυσκολιών, η διαδικασία αναδασμού διακόπηκε. Στη συνέχεια, η τοπική αυτοδιοίκηση έστρεψε την προσοχή της στην ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να υποβάλουν προσφορές και να συμμετάσχουν σε αναδασμούς γης σε περιοχές όπου μπορούσε να εξορυχθεί αργιλώδες έδαφος. Σύμφωνα με τον Nguyen Vu Trung, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Duc Nhuan, για την κοινωνικοποίηση της αναδασμού, η κοινότητα πραγματοποίησε συναντήσεις για να συγκεντρώσει απόψεις από τους αγρότες και τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις, εφαρμόζοντας τη διαδικασία σύμφωνα με τις επιθυμίες και τις προσδοκίες των ανθρώπων. Στόχος ήταν να διασφαλιστεί ότι όλοι οι αγρότες θα μπορούσαν να καλλιεργήσουν τη γη τους, οι επιχειρήσεις θα μπορούσαν να δημιουργήσουν έσοδα και να συνεισφέρουν στον κρατικό προϋπολογισμό. Οι κοινές συζητήσεις και συμφωνίες με τους ανθρώπους, μαζί με την εποπτεία της τοπικής αυτοδιοίκησης, διασφάλισαν τη συμμόρφωση με τον νόμο. Τα μεγάλα χωράφια που προέκυψαν διευκόλυναν τη γεωργία και την καλλιέργεια, εξαλείφοντας την προηγούμενη αβεβαιότητα στις συγκομιδές. Η αποτελεσματικότητα συμβαδίζει με την πραγματικότητα. Εφαρμόζοντας την πολιτική υποστήριξης της αναδασμού και της ανταλλαγής γεωργικής γης που χρησιμοποιείται για ετήσιες καλλιέργειες στην επαρχία, για την περίοδο 2023-2025 και τα επόμενα έτη, η Quang Ngai υποστηρίζει πλήρως το κόστος της τοπογραφίας, της ενημέρωσης των κτηματολογικών αρχείων και της έκδοσης πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης μετά την αναδασμό και την ανταλλαγή γης, καθώς και της βελτίωσης του αγρού. Ταυτόχρονα, παρέχει 18 εκατομμύρια VND ανά εκτάριο για τη βελτίωση των αγρών και την προετοιμασία των εγγράφων σχεδιασμού, των εκτιμήσεων κόστους και την ανάπτυξη σχεδίων και επιπέδων υποστήριξης. Αυτή η πολιτική ισχύει για περιοχές ενοποίησης και ανταλλαγής γης όπου δεν εξορύσσεται άργιλος για την παραγωγή τούβλων και κεραμιδιών. Παράλληλα, η επαρχία προωθεί την κοινωνική κινητοποίηση, ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις να συμμετέχουν στη βελτίωση των αγρών σε περιοχές όπου εξορύσσεται άργιλος για την παραγωγή τούβλων και κεραμιδιών. Η πρακτική εφαρμογή δείχνει ότι η πολιτική υποστήριξης της ενοποίησης και ανταλλαγής γης για γεωργική γη που χρησιμοποιείται για ετήσιες καλλιέργειες στην επαρχία είναι δύσκολο να εφαρμοστεί λόγω περιορισμένης χρηματοδότησης, η οποία δεν επαρκεί για την κάλυψη του κόστους βελτίωσης των αγρών. Ως εκ τούτου, πολλές περιοχές έχουν επιλέξει τη λύση της κοινωνικοποίησης της ενοποίησης και ανταλλαγής γης, με τη συμμετοχή επιχειρήσεων και μονάδων σε περιοχές όπου εξορύσσεται άργιλος. Για να διασφαλιστεί η κοινωνικοποίηση της ενοποίησης και ανταλλαγής γης, το Quang Ngai απαιτεί από τις περιοχές να αναπτύξουν σχέδια, ορίζοντας με σαφήνεια τον όγκο και το κόστος. Το σχέδιο κοινωνικοποίησης πρέπει να έχει τη συμμετοχή και την εποπτεία των τοπικών αρχών σε όλα τα επίπεδα και να κινητοποιεί τη συναίνεση και τη συμμετοχή των ανθρώπων. Η επαρχία σκοπεύει να εφαρμόσει ενοποίηση και ανταλλαγή γης σε 11 χωράφια, με έκταση άνω των 260 εκταρίων, με συνολικό κόστος υλοποίησης περίπου 42 δισεκατομμύρια VND. Το 2023, η επαρχία υλοποίησε ενοποίηση γης σε επτά χωράφια χωρίς να χρησιμοποιήσει κονδύλια από τον κρατικό προϋπολογισμό σε μια έκταση σχεδόν 180 εκταρίων, με κόστος άνω των 27 δισεκατομμυρίων VND. Ο κ. Ha Thanh Vuong, Διευθυντής της Vuong Thang Construction Co., Ltd., δήλωσε: Η μονάδα ενοποίησε γη σε 12,5 εκτάρια στην κοινότητα Binh Chuong, στην περιφέρεια Binh Son. Μετά την εξόρυξη άνω των 10.000 κυβικών μέτρων αργίλου αξίας περίπου 1,5 δισεκατομμυρίου VND, η εταιρεία ολοκλήρωσε την κατασκευή, την ανακαίνιση και τον εξωραϊσμό των χωραφιών και ολοκλήρωσε τις νομικές διαδικασίες για τους κατοίκους. Μέσω αυτού, η επιχείρηση μπόρεσε να αγοράσει τα αποθέματα αργίλου ως πρώτη ύλη για την όπτηση τούβλων και κεραμιδιών στις κατασκευές. Σύμφωνα με τον Do Ngoc Hoi, επικεφαλής του χωριού Ngoc Tri, στην κοινότητα Binh Chuong, στην περιφέρεια Binh Son: Η κοινωνικοποίηση έχει καταστήσει την ενοποίηση και την ανταλλαγή γης πιο αποτελεσματική, με υψηλή δημόσια συναίνεση, επειδή η διαδικασία είναι ταχύτερη και η επιχείρηση ενεργεί σύμφωνα με τις επιθυμίες των αγροτών. Σε αγροτικές περιοχές όπου δεν υπάρχει πλέον νεαρό εργατικό δυναμικό, η μηχανοποιημένη καλλωπισμός των αγρών βοηθά σημαντικά τους αγρότες. Ο Nguyen Quang Trung, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της επαρχίας Quang Ngai , επιβεβαίωσε ότι η κοινωνικοποίηση της ενοποίησης και της ανταλλαγής γης είναι ταχύτερη, εξοικονομεί κρατικό προϋπολογισμό, μειώνει το κόστος εισροών για τους αγρότες, αυξάνει τις αποδόσεις των καλλιεργειών και οδηγεί σε υψηλότερη οικονομική αποδοτικότητα. Τα έσοδα από τα χωράφια έφτασαν τα 104 εκατομμύρια VND/εκτάριο, αύξηση άνω του 20% σε σύγκριση με πριν από την ενοποίηση και την ανταλλαγή γης. Μετά την ενοποίηση γης, η γη που διαχειρίζεται η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας συγκεντρώνεται σε μία κεντρική τοποθεσία, δημιουργώντας ένα ταμείο γης για την κοινότητα, ώστε να προσελκύσει επενδύσεις και να κατασκευάσει υποδομές και κοινοτικές εγκαταστάσεις για την εξυπηρέτηση του λαού. Σύμφωνα με τον Tran Phuoc Hien, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Quang Ngai: Η κοινωνικοποίηση της ενοποίησης γης διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, είναι συστηματική και διαφανής, με τη συναίνεση και τη συμμετοχή του λαού, και λύνει το τρέχον πρόβλημα χρηματοδότησης. Επί του παρόντος, οι τοπικές αρχές τα πάνε καλά στην επίτευξη του σκοπού της ενοποίησης γης, ωφελώντας τους αγρότες, αλλά αργότερα η επαρχία θα έχει γη για τη δημιουργία πρότυπων αγρών μεγάλης κλίμακας για την ανάπτυξη επαγγελματικής γεωργίας.

Ντονγκ Χουγιέν

Πηγή