Η δυναμική της ανάπτυξης στη νέα εποχή

Βιομηχανικό Πάρκο VSIP Bac Ninh . (Πηγή: Βιετναμέζικη Στέγαση)

Ο τομέας των άμεσων ξένων επενδύσεων συμβάλλει στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην αύξηση του εισοδήματος των εργαζομένων, στη διαφοροποίηση των δομών παραγωγής, στη διάδοση της τεχνολογίας και της σύγχρονης διοικητικής εμπειρίας, και στην υποστήριξη της συμμετοχής του Βιετνάμ σε πολλά στάδια της παγκόσμιας αλυσίδας προστιθέμενης αξίας.

Φωτεινό σημείο της οικονομίας

Σύμφωνα με τον Οργανισμό Ξένων Επενδύσεων ( Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων ), στις 31 Οκτωβρίου, το σύνολο των κεφαλαίων Ξένων Άμεσων Επενδύσεων (ΞΑΕ) στο Βιετνάμ έφτασε σχεδόν τα 27,26 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 1,9% σε σχέση με την ίδια περίοδο το 2023. Όσον αφορά τα υλοποιημένα κεφάλαια, εκτιμάται ότι τα έργα έχουν εκταμιεύσει περίπου 19,58 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 8,8% σε σχέση με την ίδια περίοδο το 2023.

Οι επενδυτές έχουν επενδύσει κεφάλαια σε 18/21 εθνικούς οικονομικούς τομείς. 106 χώρες και εδάφη έχουν επενδύσει στο Βιετνάμ, εκ των οποίων η Σιγκαπούρη ηγείται με περισσότερα από 7,79 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, η Κίνα κατατάσσεται δεύτερη (3,61 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ), ακολουθούμενη από την Κορέα, την Ιαπωνία...

Τα επενδυτικά κεφάλαια συγκεντρώνονται σε επαρχίες και πόλεις με πολλά πλεονεκτήματα (καλές υποδομές, σταθερό ανθρώπινο δυναμικό, προσπάθειες μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών και δυναμισμό στην προώθηση των επενδύσεων...) όπως η Μπακ Νιν, η Χο Τσι Μινχ, η Κουάνγκ Νιν, η Χάι Φονγκ, η Μπα Ρία - Βουνγκ Τάου, η Μπιν Ντουόνγκ, το Ανόι, η Ντονγκ Νάι, η Μπακ Τζιανγκ, η Νιν Θουάν...

Σύμφωνα με τον Οργανισμό Ξένων Επενδύσεων, για σχεδόν τέσσερις δεκαετίες (1986-2022), το Βιετνάμ θεωρείται ένα επιτυχημένο μοντέλο στην προσέλκυση Ξένων Άμεσων Επενδύσεων χάρη στο ελκυστικό επενδυτικό περιβάλλον, τη σταθερή πολιτική βάση και το υψηλό αναπτυξιακό δυναμικό. Συνολικά, από το 1986 έως το 2022, το Βιετνάμ έχει προσελκύσει σχεδόν 438,7 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε κεφάλαια Ξένων Άμεσων Επενδύσεων. Αξίζει να σημειωθεί ότι μετά την πανδημία Covid-19, το 2023, τα καταγεγραμμένα κεφάλαια Ξένων Άμεσων Επενδύσεων στο Βιετνάμ έφτασαν τα 36,61 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (αύξηση 32,1% σε σύγκριση με το 2022, ενώ οι παγκόσμιες Ξένες Άμεσες Επενδύσεις αυξήθηκαν μόνο κατά 3%).

Αξιολογώντας τη συμβολή των άμεσων ξένων επενδύσεων στην οικονομία του Βιετνάμ, οι ειδικοί δήλωσαν ότι ο τομέας αυτός δεν αποτελεί μόνο σημαντικό πυλώνα για την οικονομική ανάπτυξη, αλλά και κινητήρια δύναμη για μεταρρυθμίσεις, καινοτομία και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της χώρας μας στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης.

Μιλώντας στην εφημερίδα The Gioi and Viet Nam , ο Δάσκαλος Nguyen Tran Minh Tri, από το Ινστιτούτο Παγκόσμιας Οικονομίας και Πολιτικής της Ακαδημίας Κοινωνικών Επιστημών του Βιετνάμ, δήλωσε ότι οι συνεισφορές του τομέα των Ξένων Ξένων Επενδύσεων έχουν δημιουργήσει τα θεμέλια για την προώθηση της διαδικασίας οικονομικής αναδιάρθρωσης, την προώθηση των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας του Βιετνάμ τα τελευταία χρόνια. Αυτός ο τομέας δημιουργεί σήμερα θέσεις εργασίας για περίπου 5 εκατομμύρια άμεσους εργαζόμενους και δεκάδες εκατομμύρια έμμεσους εργαζόμενους, με μισθούς και εισοδήματα περίπου 20-30% υψηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο, 22-24% του κεφαλαίου κοινωνικών επενδύσεων, 55% της βιομηχανικής παραγωγής, περισσότερο από 70% του κύκλου εργασιών των εξαγωγών, 20% των εσόδων του προϋπολογισμού και 18% του ΑΕΠ.

Προσοχή «τα οφέλη δεν υπερτερούν της βλάβης»

Σύμφωνα με τους ειδικούς στο επιστημονικό εργαστήριο με τίτλο «Νέες προσεγγίσεις και αναπτυξιακοί προσανατολισμοί για τον οικονομικό τομέα με ξένες επενδύσεις στην σοσιαλιστική οικονομία της αγοράς του Βιετνάμ», που διοργάνωσε πρόσφατα η Κεντρική Οικονομική Επιτροπή, η προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων στο Βιετνάμ εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις που πρέπει να επιλυθούν, απαιτώντας πιο αποτελεσματικές στρατηγικές και πολιτικές για τη βελτίωση της κατάστασης. Εκτός από τη θετική συμβολή των άμεσων ξένων επενδύσεων στην οικονομία του Βιετνάμ, οι ειδικοί εξακολουθούν να προειδοποιούν για τα «μειονεκτήματα που υπερτερούν των οφελών» στην προσέλκυση αυτής της πηγής κεφαλαίου.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την τεχνολογία και τη διοίκηση, το Βιετνάμ δεν έχει αποκτήσει πραγματικά πολλές διοικητικές δεξιότητες και σχεδόν δεν έχει λάβει τον αντίκτυπο της μεταφοράς τεχνολογίας από έργα άμεσων ξένων επενδύσεων. Ορισμένες επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων επενδύουν στο Βιετνάμ μόνο και μόνο για να επωφεληθούν από το φθηνό εργατικό δυναμικό και τις προτιμησιακές επενδυτικές πολιτικές.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Mai, Πρόεδρος του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Ξένων Επενδύσεων, σχολίασε ότι όσον αφορά τα οφέλη - ένα σημαντικό κριτήριο στις επενδυτικές δραστηριότητες Ξένων Ξένων Επενδύσεων, το Βιετνάμ εξακολουθεί να βρίσκεται σε μειονεκτική θέση, επειδή οι ξένοι επενδυτές μεταφέρουν «τεράστια κέρδη» πίσω στις χώρες τους. Η περίπτωση επιχειρήσεων Ξένων Ξένων Επενδύσεων να αναφέρουν ζημίες ή να λειτουργούν αναποτελεσματικά δεν είναι πολύ σπάνια. Εάν το 2017, αυτό το ποσοστό ήταν 37,91%, τότε το 2021 ήταν 47,09%, το 2022 ήταν 56%.

Επιπλέον, οι πολιτικές για την προσέλκυση και την παροχή κινήτρων στον τομέα των ΞΑΕ σε ορισμένες περιοχές είναι παράλογες, δεν εστιάζουν σε βασικούς κλάδους ή δεν στοχεύουν στα στάδια που δημιουργούν υψηλή προστιθέμενη αξία. Συνεπώς, για τη βελτίωση της ποιότητας των ροών κεφαλαίων ΞΑΕ, είναι καιρός το Βιετνάμ να έχει το δικαίωμα να επιλέξει, να πει «όχι» σε έργα που δεν πληρούν τις απαιτήσεις και δεν είναι κατάλληλα για τον κοινωνικοοικονομικό αναπτυξιακό προσανατολισμό της χώρας.

Αυτός είναι επίσης ένας τρόπος για να δημιουργηθεί χώρος ανάπτυξης για τις εγχώριες επιχειρήσεις. Όταν δεν θα χρειάζεται πλέον να ανταγωνίζονται ξένους «γίγαντες», οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις θα έχουν την ευκαιρία να αναπτυχθούν, να βελτιώσουν την ανταγωνιστικότητά τους και να συμβάλουν περισσότερο στην οικονομία, ανέλυσε ο καθηγητής Nguyen Thi Xuan Thuy, Λέκτορας της Σχολής Πολιτικής Οικονομίας (Οικονομικό Πανεπιστήμιο - Εθνικό Πανεπιστήμιο Βιετνάμ, Ανόι).

Το Βιετνάμ βρίσκεται στην κορυφή της λίστας με τις 10 χώρες με το επιχειρηματικό περιβάλλον που βελτιώθηκε ταχύτερα τα τελευταία 20 χρόνια. (Πηγή: VnEconomy)

Αλλαγή προς το καλύτερο

Ο MSc. Nguyen Tran Minh Tri σχολίασε ότι, όσον αφορά τον προσανατολισμό της τελειοποίησης θεσμών και πολιτικών, τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της συνεργασίας για τις ξένες επενδύσεις έως το 2030, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 50-NQ/TW. Για να διευκρινίσει αυτό το ψήφισμα, στις 2 Ιουνίου 2022, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε τη Στρατηγική Συνεργασίας για τις Ξένες Επενδύσεις για την περίοδο 2021-2030.

Η στρατηγική αναφέρει σαφώς ότι το Βιετνάμ θα επικεντρωθεί στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) με επίκεντρο και βασικά σημεία: προσέλκυση έργων που χρησιμοποιούν προηγμένη τεχνολογία, νέα τεχνολογία, υψηλή τεχνολογία της Τέταρτης Βιομηχανικής Επανάστασης, σύγχρονη διαχείριση, υψηλή προστιθέμενη αξία, σύνδεση παγκόσμιων αλυσίδων παραγωγής και εφοδιασμού· προσέλκυση πράσινων επενδύσεων, υψηλής τεχνολογίας, υποστήριξη τεχνολογίας· προώθηση της κοινωνικής ευθύνης και της προστασίας του περιβάλλοντος... «Δηλαδή, για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, το Βιετνάμ πρέπει να συνεχίσει να αυξάνει την κλίμακα και την ταχύτητα προσέλκυσης επενδύσεων ΑΞΕ, ώστε να προωθήσει τον ρόλο της δημιουργίας δυναμικής για την προώθηση της αύξησης του ΑΕΠ και την οικοδόμηση μιας πράσινης οικονομίας», δήλωσε ο κ. Τρι.

Αυτό είναι απολύτως λογικό, καθώς το Βιετνάμ εξακολουθεί να αποτελεί προορισμό για ξένους επενδυτές. Στις 15 Οκτωβρίου, το Trending Topics επικαλέστηκε την τελευταία έκθεση της Economist Intelligence Unit – EIU (Ηνωμένο Βασίλειο), η οποία κατατάσσει το Βιετνάμ στην κορυφή της λίστας με τις 10 χώρες με το ταχύτερα βελτιωμένο επιχειρηματικό περιβάλλον τα τελευταία 20 χρόνια, συνεχίζοντας να επιβεβαιώνει τη θέση του ως ελκυστικού προορισμού για διεθνείς επενδυτές.

Τον περασμένο Οκτώβριο, το Bloomberg (ΗΠΑ) δημοσίευσε ένα άρθρο που ανέφερε ότι το Βιετνάμ εκμεταλλεύεται έξυπνα την τάση μετατόπισης της παραγωγής για να προωθήσει τις ροές κεφαλαίων άμεσων ξένων επενδύσεων υψηλής τεχνολογίας. Για να το πετύχει αυτό καλύτερα, το πρακτορείο ειδήσεων συνέστησε στο Βιετνάμ να επικεντρωθεί στην οικοδόμηση εσωτερικών δυνατών σημείων, όπως: βελτίωση των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού, βελτίωση των υποδομών και διαφοροποίηση της οικονομίας για την ανέλιξη στην αλυσίδα αξίας. Το Βιετνάμ μπορεί επίσης να ξεκινήσει απαιτώντας περισσότερες συνεισφορές από μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας.

Στο παραπάνω εργαστήριο, ο καθηγητής Nguyen Thi Xuan Thuy πρότεινε ότι το Βιετνάμ θα πρέπει να αναπτύξει ένα σύνολο δεικτών ΑΞΕ για τη μεγιστοποίηση των οφελών από την προσέλκυση ΑΞΕ, δημιουργώντας έτσι μια βάση δεδομένων για τους συμβουλευτικούς φορείς πολιτικής για την αξιολόγηση του αντίκτυπου των κεφαλαίων ΑΞΕ στην οικονομία. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αλλάξει η στρατηγική προσέλκυσης επενδύσεων, μεταβαίνοντας από τα προεπενδυτικά κίνητρα σε μεταεπενδυτικά κίνητρα σε συνδυασμό με τη διαφοροποίηση των επενδυτών, αποφεύγοντας την υπερβολική εξάρτηση από λίγους μεγάλους επενδυτές.

Επιπλέον, οι λύσεις που έχουν αναφερθεί πολλές φορές είναι η εστίαση στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων για τα έργα γης· η προώθηση των επενδυτικών πόρων της οικονομίας, η προώθηση νέων μοχλών ανάπτυξης όπως: καινοτομία, ψηφιακή οικονομία, πράσινη οικονομία, νέες βιομηχανίες...

Πρόσφατα, ο διεθνής τύπος έχει κάνει πολλές θετικές αξιολογήσεις και προβλέψεις σχετικά με την οικονομική ανάπτυξη του Βιετνάμ, αναφέροντας ότι το Βιετνάμ έχει επιστρέψει στην κορυφή της ανάπτυξης στον ASEAN, με προβλεπόμενο ΑΕΠ 7% το 2024, με δυνατότητα να εξελιχθεί σε σημαντικό παράγοντα στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας ημιαγωγών, και το Βιετνάμ βρίσκεται στην κορυφή της λίστας με τις 10 χώρες με το ταχύτερα βελτιωμένο επιχειρηματικό περιβάλλον. Και, στο τρέχον πλαίσιο, είναι καιρός το Βιετνάμ να είναι επιλεκτικό στην προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων, ώστε τα κεφάλαια να μπορούν να συμβάλουν πραγματικά στην ανάπτυξη της χώρας στην εποχή της εθνικής ανάπτυξης.

Πηγή: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html