Παράγοντες ανάπτυξης από τη στρατηγική «make in Vietnam»

Τα τελευταία χρόνια, ο κύκλος εργασιών εισαγωγών και εξαγωγών του Βιετνάμ έχει σημειώσει πολλές επιτυχίες. Το 2023, το Βιετνάμ κατέγραψε εμπορικό πλεόνασμα ρεκόρ άνω των 25,57 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, αύξηση 111% σε σύγκριση με το 2022. Στα μέσα Νοεμβρίου 2024, το Βιετνάμ είχε εμπορικό πλεόνασμα 23,31 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, καταδεικνύοντας τη σταθερή ανάπτυξη της οικονομίας . Πέρα από τα προαναφερθέντα σημεία, η κατάσταση των εισαγωγών και των εξαγωγών εξακολουθεί να παρουσιάζει ανάμεικτες πτυχές. Οι επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) συμβάλλουν σημαντικά, αντιπροσωπεύοντας το 72% των συνολικών εξαγωγών του Βιετνάμ και το 63,6% των συνολικών εισαγωγών του. Δεν έχουμε ακόμη αξιοποιήσει τις ευκαιρίες για να διεισδύσουμε σε τεράστιες αγορές όπως η Κίνα, η Ινδία και η Ινδονησία, οι οποίες αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 40% του παγκόσμιου πληθυσμού, και έχουμε ακόμη και εμπορικό έλλειμμα άνω των 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ με αυτές τις χώρες. Ένα από τα ζητήματα που έχουν ανακύψει τα τελευταία χρόνια είναι η κυριαρχία των διασυνοριακών αγαθών στην αγορά του Βιετνάμ. Τα κινεζικά προϊόντα, με τα πλεονεκτήματα της μεγάλης κλίμακας παραγωγής, του χαμηλού κόστους και των δικτύων διανομής ηλεκτρονικού εμπορίου, έχουν κατακλύσει σχεδόν όλα τα τμήματα της αγοράς στο Βιετνάμ, από φθηνά προϊόντα όπως ρούχα, είδη οικιακής χρήσης και ηλεκτρονικά εξαρτήματα έως προϊόντα υψηλής τεχνολογίας.

Η συμμετοχή σε αλυσίδες εφοδιασμού άμεσων ξένων επενδύσεων (FDI) θα βοηθήσει το Βιετνάμ να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά του και την παγκόσμια ολοκλήρωσή του (Ενδεικτική εικόνα: CV)

Εν τω μεταξύ, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις δεν έχουν την ικανότητα να παράγουν αγαθά που υποκαθιστούν τις εισαγωγές, όπως προϊόντα υψηλής τεχνολογίας και μηχανολογικό εξοπλισμό. Οι υποστηρικτικές βιομηχανίες του Βιετνάμ εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την εξωτερική προσφορά, εμποδίζοντας την ανταγωνιστικότητα. Οι φθηνές εισαγωγές έχουν μειώσει το κίνητρο για καινοτομία και έχουν αποδυναμώσει την εγχώρια παραγωγική ικανότητα. Οι τομείς της κλωστοϋφαντουργίας, της μόδας , των οικιακών ειδών και της γεωργίας δέχονται τεράστια πίεση από φθηνές εισαγωγές. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) δυσκολεύονται και έχουν κλείσει λόγω της αδυναμίας τους να ανταγωνιστούν στην τιμή και την προσφορά. Η ώθηση για την ανάπτυξη προϊόντων "Made in Vietnam" μειώνεται. Το αναπτυξιακό δυναμικό του Βιετνάμ είναι τεράστιο, αλλά περιορίζεται κάπως από την εξάρτησή του από τις εισαγωγές και την ασθενή εγχώρια παραγωγική ικανότητα. Υποθέτοντας ότι το Βιετνάμ έχει την ικανότητα, την αποφασιστικότητα και την προσπάθεια να αυξήσει το εμπορικό του πλεόνασμα κατά 50 δισεκατομμύρια δολάρια επιπλέον από τα τρέχοντα 20 δισεκατομμύρια δολάρια (ανεβάζοντας το συνολικό πλεόνασμα σε πάνω από 70 δισεκατομμύρια δολάρια), ιδίως με τη μείωση των εισαγωγών, το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά τουλάχιστον 10%. Αυτή η ανάπτυξη θα προέλθει από την επέκταση της παραγωγής, την ανάπτυξη εγχώριων αλυσίδων αξίας και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας. Ο εντοπισμός της παραγωγής έχει επίσης θετικό αντίκτυπο στο εργατικό δυναμικό. Με το κόστος εργασίας να αντιπροσωπεύει κατά μέσο όρο το 40% των εσόδων, τα επιπλέον 50 δισεκατομμύρια δολάρια σε έσοδα ετησίως από το αυξημένο εμπορικό πλεόνασμα θα μπορούσαν να δημιουργήσουν 1,5 εκατομμύριο θέσεις εργασίας, με μέσο μισθό 260 εκατομμύρια VND ανά άτομο ετησίως. Αυτό είναι κρίσιμο, καθώς το πλεονάζον εργατικό δυναμικό που προκύπτει από την εξορθολογισμό του κρατικού μηχανισμού χρειάζεται νέες θέσεις εργασίας. Η επίτευξη του παραπάνω σεναρίου εξαρτάται από την επιτυχία της στρατηγικής «Make in Vietnam», που εφαρμόζεται από το 2021. Αυτή η στρατηγική είναι παρόμοια με επιτυχημένα μοντέλα όπως το «Made in China», το οποίο μετέτρεψε την Κίνα στο παγκόσμιο εργοστάσιο, ή το «Make in India», το οποίο εντόπισε την παραγωγή της Ινδίας, ή τις πολιτικές εκβιομηχάνισης της Νότιας Κορέας τις τελευταίες έξι δεκαετίες που δημιούργησαν το Θαύμα στον ποταμό Χαν. Οι στόχοι της στρατηγικής είναι η ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής, η ενίσχυση της εντόπισης και η αύξηση της προστιθέμενης αξίας των βιετναμέζικων προϊόντων, η ανάπτυξη βασικών βιομηχανιών, βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας και η υποστήριξη βιομηχανιών για τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές, η δημιουργία θέσεων εργασίας και η προώθηση της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης. Παρά τους σαφείς στόχους και τις πολυάριθμες προσπάθειες εφαρμογής κατά την τελευταία περίοδο, η στρατηγική «Make in Vietnam» αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις. Οι εγχώριες επιχειρήσεις δυσκολεύονται λόγω της χαμηλής παραγωγικής ικανότητας, των ανεπαρκών ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας και της περιορισμένης διεθνούς ολοκλήρωσης. Το υψηλό κόστος εφοδιαστικής, τα ανεπαρκή συστήματα μεταφοράς και οι πολύπλοκες, αδιαφανείς διοικητικές διαδικασίες αυξάνουν το βάρος. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός αποτελεί επίσης εμπόδιο. Η έλλειψη συγχρονισμού πολιτικής, μαζί με το πρόβλημα των παραποιημένων και κατώτερων προδιαγραφών προϊόντων και ένα μη φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον, έχουν μειώσει την αποτελεσματικότητα της στρατηγικής. Για την επιτυχή εφαρμογή της στρατηγικής "Make in Vietnam", το Βιετνάμ πρέπει να μάθει από τη Σιγκαπούρη και τα ΗΑΕ για να ξεπεράσει τις αδυναμίες και να δημιουργήσει ένα φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον. Η ενίσχυση της εγχώριας παραγωγικής ικανότητας και η ενίσχυση της έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) είναι θεμελιώδεις για την ανάπτυξη βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας και την υποστήριξη, συμβάλλοντας στη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές. Το Βιετνάμ πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση από τις άτυπες στις επίσημες εξαγωγές, ενώ ταυτόχρονα θα τερματίσει την εκροή πρώτων υλών πέρα ​​από τα σύνορα και θα απαγορεύσει την εξαγωγή πρώτων υλών. Οι πρώτες ύλες πρέπει να βελτιωθούν για να αυξηθεί η αξία τους πριν από την εξαγωγή. Η συμμετοχή σε αλυσίδες εφοδιασμού ΞΑΕ θα βοηθήσει το Βιετνάμ να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά του και την παγκόσμια ολοκλήρωση. Οι πολιτικές υποστήριξης επιχειρήσεων περιλαμβάνουν φορολογικές απαλλαγές έως και 100% για βιομηχανικά πάρκα, μειωμένο ΦΠΑ για εγχώρια αγαθά, προτιμησιακά επιτόκια και απαλλαγή/μείωση του ενοικίου γης για τα πρώτα πέντε χρόνια για νεοσύστατα έργα. Η εφαρμογή ενός «μηχανισμού sandbox – ενός πιλοτικού θεσμικού πλαισίου» για τεχνολογικές πρωτοβουλίες θα δημιουργήσει συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να καινοτομούν και να αναπτύσσονται βιώσιμα. Τα τεχνικά εμπόδια αποτελούν στρατηγικά εργαλεία για την προστασία των εγχώριων αγαθών στο πλαίσιο της διεθνούς ολοκλήρωσης. Επί του παρόντος, πολλά προϊόντα κατώτερης ποιότητας εξακολουθούν να κυκλοφορούν στο Βιετνάμ λόγω της ασθενούς ικανότητας επιθεώρησης και της ασυνεπούς επιβολής, προκαλώντας σημαντικές απώλειες στις εγχώριες επιχειρήσεις. Η αποτελεσματική εφαρμογή τεχνικών εμποδίων, από την ασφάλεια των τροφίμων έως τα πρότυπα μηχανημάτων και την προέλευση των αγαθών, θα προστατεύσει την εγχώρια οικονομία και θα ενισχύσει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων επιχειρήσεων. Το Βιετνάμ πρέπει να μάθει από άλλες χώρες στην εφαρμογή προτύπων υψηλής ποιότητας, στην επαλήθευση προέλευσης και στην προστασία των εγχώριων προϊόντων. Η Ιαπωνία χρησιμοποιεί υψηλά περιβαλλοντικά πρότυπα για τα βιομηχανικά προϊόντα και αυξάνει τα ποσοστά επιθεώρησης εισαγωγών στο 10% για την προστασία της δημόσιας υγείας. Η ΕΕ εφαρμόζει τη σήμανση CE και επιβάλλει αυστηρά όρια στα χημικά υπολείμματα στα τρόφιμα. Το 2024, οι ΗΠΑ αύξησαν τους δασμούς και τα προστατευτικά μέτρα για τη χαλυβουργία, ενώ η Κίνα εισάγει μόνο γεωργικά προϊόντα υψηλής ποιότητας με χαμηλά υπολείμματα φυτοφαρμάκων για την προστασία των καταναλωτών και των αγροτών. Εκτός από τα τεχνικά εμπόδια, το Βιετνάμ πρέπει να εφαρμόσει δασμολογικούς φραγμούς για τη μείωση της ανταγωνιστικότητας των εισαγόμενων αγαθών. Ο ΦΠΑ σε μικρά είδη σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου θα περιορίσει τη φοροδιαφυγή. Οι δασμοί αντιντάμπινγκ σε προϊόντα χαμηλής τιμής θέτουν σε μειονεκτική θέση τις εγχώριες επιχειρήσεις. Οι περιβαλλοντικοί φόροι θα πρέπει να εφαρμόζονται σε προϊόντα που δεν είναι φιλικά προς το περιβάλλον και οι ειδικοί φόροι κατανάλωσης θα πρέπει να περιορίζουν την εισαγωγή ειδών πολυτελείας. Τέλη όπως οι έλεγχοι καταγωγής, οι περιβαλλοντικοί έλεγχοι ή η συμμόρφωση με τα τεχνικά πρότυπα αυξάνουν επίσης την ανταγωνιστικότητα των εγχώριων προϊόντων. Οι δασμοί και τα τέλη όχι μόνο προστατεύουν τις εγχώριες επιχειρήσεις, αλλά δημιουργούν και έσοδα για επανεπένδυση στην υποστήριξη βιομηχανιών και καινοτομίας. Η επιτυχής εφαρμογή της στρατηγικής «Make in Vietnam» με διαφανή μέτρα υποστήριξης και προστασίας, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις, θα βοηθήσει το Βιετνάμ να επιτύχει ποιότητα, αυτονομία και βιώσιμη ανάπτυξη.

Συγγραφέας: Ο Δρ. Bui Man είναι ανώτερος μηχανικός και Διευθυντής του Εργαστηρίου Υπηρεσιών Ανάλυσης Εδάφους GTC, στο Ντουμπάι, ΗΑΕ. Είναι ειδικός στον χαρακτηρισμό εδάφους με πάνω από 20 χρόνια εμπειρίας, με έμφαση στη διαχείριση και τον έλεγχο ποιότητας και εξειδίκευση σε προηγμένες γεωτεχνικές δοκιμές και δυναμική εδάφους. Προηγουμένως δίδαξε πολιτική μηχανική στο Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ και έχει εργαστεί σε πολλά μεγάλης κλίμακας έργα υποδομών για κορυφαίες παγκόσμιες εταιρείες συμβούλων με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο, όπως η Fugro, η WS Atkins και η Amec Foster Weller.

Dantri.com.vn

Πηγή: https://dantri.com.vn/tam-diem/dong-luc-tang-truong-tu-chien-luoc-make-in-viet-nam-20241216161135502.htm