Ποιες παραβάσεις παραβίασε το έργο του αρχηγείου του Υπουργείου Εξωτερικών και ποιος είναι υπεύθυνος;

Μετά από περισσότερους από τρεις μήνες επιθεώρησης, το απόγευμα της 30ής Οκτωβρίου, η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακοίνωσε την ολοκλήρωση του ελέγχου συμμόρφωσης με τους νομικούς κανονισμούς στη διαχείριση και υλοποίηση του επενδυτικού έργου για την κατασκευή της έδρας του Υπουργείου Εξωτερικών.

Το έργο κατασκευής της έδρας του Υπουργείου Εξωτερικών έχει καθυστερήσει πάνω από 10 χρόνια, με αποτέλεσμα να υπάρχει κίνδυνος σπατάλης του κρατικού προϋπολογισμού - Φωτογραφία: NAM TRAN

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση (GIG) έχει διαβιβάσει στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας πληροφορίες, αρχεία και έγγραφα που παρουσιάζουν ενδείξεις παραβίασης των νομικών κανονισμών σχετικά με τις προσφορές, με αποτέλεσμα σοβαρές συνέπειες σχετικά με το έργο κατασκευής της έδρας του Υπουργείου Εξωτερικών, για εξέταση και χειρισμό σύμφωνα με τις αρμοδιότητές του.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση έχει επίσης διαβιβάσει στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας πληροφορίες, αρχεία και έγγραφα που παρουσιάζουν ενδείξεις παραβίασης των κανονισμών σχετικά με τις επενδύσεις σε κατασκευαστικά έργα, τα οποία προκαλούν σοβαρές συνέπειες βάσει του άρθρου 224 του Ποινικού Κώδικα σχετικά με το έργο, για εξέταση και χειρισμό σύμφωνα με τις εξουσίες του.

Επιπλέον, η υπηρεσία επιθεώρησης μεταφέρθηκε επίσης στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας για την εξέταση και τον χειρισμό πληροφοριών, αρχείων και εγγράφων που παρουσιάζουν ενδείξεις παραβιάσεων στη διαχείριση και χρήση κρατικών περιουσιακών στοιχείων που προκαλούν απώλειες και σπατάλη σύμφωνα με το άρθρο 219 του Ποινικού Κώδικα.

Περιπτώσεις με ενδείξεις παραβάσεων που προκαλούν σοβαρές συνέπειες

Όσον αφορά τις παραβιάσεις των κανόνων υποβολής προσφορών, το συμπέρασμα ανέφερε σαφώς ότι το Συμβούλιο Διαγωνισμού Αρχιτεκτονικού Σχεδιασμού άλλαξε αυθαίρετα την ελάχιστη βαθμολογία από 70 βαθμούς σε 60 βαθμούς για να συμπεριλάβει στην κατάταξη την αποκλεισμένη συμβουλευτική μονάδα. Η κορεατική εταιρεία σημείωσε μόνο 68 βαθμούς και επιλέχθηκε, ενώ η γερμανική εταιρεία με την υψηλότερη βαθμολογία των 78,2 βαθμών αποκλείστηκε. Αυτό κατέληξε στο συμπέρασμα ότι είχε παραβιαστεί ο κανονισμός εργασίας του συμβουλίου.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα, το Υπουργείο Εξωτερικών οργάνωσε διαγωνισμούς και υπέγραψε συμβάσεις για 20 πακέτα αξίας άνω των 4,388 δισεκατομμυρίων VND, υπερβαίνοντας τα 904 δισεκατομμύρια VND σε σύγκριση με τη συνολική εγκεκριμένη επένδυση των 3,484 δισεκατομμυρίων VND.

Το συμπέρασμα ανέφερε ότι η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε ενδείξεις παραβίασης των αρχών διαχείρισης του κόστους των επενδύσεων σε κατασκευές, παραβιάσεις των απαγορεύσεων κατά την υποβολή προσφορών και παράβαση των οδηγιών του Πρωθυπουργού. Αυτό οδήγησε σε προβλήματα, καθυστερήσεις στην πρόοδο του έργου και κίνδυνο πρόκλησης ζημίας στον κρατικό προϋπολογισμό και κεφαλαιακών απωλειών σε ορισμένους εργολάβους που υπέγραψαν συμβάσεις με το έργο.

Όσον αφορά την υποβολή, την εξέταση και την έγκριση της εκτίμησης κόστους του έργου κατασκευής και του κόστους παροχής συμβουλών για τη φάση 1, ο επιθεωρητής κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ζημιά ανήλθε σε 139,4 δισεκατομμύρια VND. Μετά την αφαίρεση του κόστους των 96,5 δισεκατομμυρίων VND, το ποσό της ζημιάς ανήλθε σε 42,9 δισεκατομμύρια VND.

Η Κυβερνητική Επιθεώρηση ανακάλυψε επίσης παραβάσεις στην υπογραφή συμβάσεων και την πρόσληψη ξένων συμβούλων, με τη συνολική εκτιμώμενη ζημία για τον κρατικό προϋπολογισμό να ανέρχεται σε 79,2 δισεκατομμύρια VND. Οι παραβιάσεις στην αξιολόγηση προτάσεων για ορισμένα πακέτα υποβολής προσφορών ήταν παράνομες με τους κανονισμούς και στην προετοιμασία εκτιμήσεων για ορισμένα πακέτα υποβολής προσφορών για διορισμό. Η συμβατική αξία για τον εξοπλισμό ήταν πολύ υψηλότερη από την τιμή μετά φόρων του εισαγόμενου εξοπλισμού, από 2 έως 13 φορές.

Αρμοδιότητες Υπουργών και Υφυπουργών των αντίστοιχων περιόδων

Επιπλέον, η υπηρεσία επιθεώρησης κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η σταδιακή αναστολή του έργου που διήρκεσε περισσότερο από 10 χρόνια προκάλεσε σπατάλη του κρατικού κεφαλαίου που δαπανήθηκε για το έργο, ύψους άνω των 4.000 δισεκατομμυρίων VND. Η ευθύνη για τις ελλείψεις, τα ελαττώματα και τις παραβιάσεις ανήκει στον Υφυπουργό που είναι αρμόδιος για το έργο, στο Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου και σε σχετικούς οργανισμούς και άτομα.

Όσον αφορά τον κίνδυνο αποβλήτων, το έργο έχει καθυστερήσει για περισσότερα από 10 χρόνια, μέσω τεσσάρων προσαρμογών, ο χρόνος ολοκλήρωσης έχει παραταθεί από το 2014 στο 2025, αλλά μέχρι στιγμής το έργο δεν έχει επιτύχει τους καθορισμένους στόχους του και διατρέχει κίνδυνο αποβλήτων. Απόβλητα λόγω καθυστερήσεων στο έργο, διακοπές κατασκευής που προκαλούν κόστος, απόβλητα λόγω μη πλήρους αξιοποίησης των διατεθέντων κονδυλίων...

Σύμφωνα με τον επιθεωρητή, η ευθύνη για την καθυστέρηση του έργου και την μη ολοκλήρωσή του, η οποία ενέχει τον κίνδυνο σπατάλης του κρατικού προϋπολογισμού από ορισμένες απόψεις, ανήκει στον Υπουργό, στον Υφυπουργό που είναι αρμόδιος για το έργο, στον υπεύθυνο του Τμήματος Διοίκησης και Οικονομικών και σε σχετικούς οργανισμούς και άτομα.

Το συμπέρασμα επισήμανε επίσης με σαφήνεια τις ευθύνες του Υπουργού, του Υφυπουργού που ήταν υπεύθυνος για το έργο και των ηγετών του Υπουργείου Εξωτερικών κατά τον χρόνο της παράβασης. Υπήρξαν ελλείψεις, ελαττώματα και παραβιάσεις στην οργάνωση του διαγωνισμού για την επιλογή αρχιτεκτονικών σχεδίων, στην έγκριση έργων σχεδιασμού κατασκευής και στην έγκριση ξένων συμβούλων για την επίβλεψη χωρίς νομική βάση...

Το συμπέρασμα ανέφερε ότι οι ηγέτες του Υπουργείου Εξωτερικών που εμπλέκονταν στις παραβιάσεις που επισημάνθηκαν ήταν ανεύθυνοι, χαλαροί στη διαχείριση, δεν προέτρεψαν για επιθεώρηση και εποπτεία και δεν εκτέλεσαν πλήρως τα καθήκοντα και τις εξουσίες τους, με αποτέλεσμα το έργο να καθυστερήσει και να μην ολοκληρωθεί ακόμη.

Η Γενική Επιθεώρηση της Κυβέρνησης συνιστά στον Πρωθυπουργό να δώσει εντολή στον Υπουργό Εξωτερικών να οργανώσει μια αναθεώρηση για την αντιμετώπιση των ευθυνών και τη λήψη αυστηρών πειθαρχικών μέτρων κατά ομάδων και ατόμων σε κάθε περίοδο που σχετίζονται με τις ελλείψεις και τις παραβιάσεις που αναφέρονται στο συμπέρασμα. Συνιστά στον Κρατικό Ελεγκτή να ελέγξει την προετοιμασία της συνολικής επενδυτικής εκτίμησης, ώστε να χρησιμεύσει ως βάση για τη συνέχιση της υλοποίησης και την ολοκλήρωση του έργου.

Η Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης διαβιβάζει το πόρισμα στην Κεντρική Επιτροπή Επιθεώρησης για εξέταση και επεξεργασία σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της. Κατά την εφαρμογή του πορίσματος, εάν διαπιστωθεί οποιαδήποτε παράβαση του ποινικού δικαίου που προκαλεί υλική ζημία, οι μονάδες διαβιβάζουν τις πληροφορίες στην ανακριτική υπηρεσία για εξέταση και επεξεργασία.

Το έργο για την κατασκευή της έδρας του Υπουργείου Εξωτερικών ξεκίνησε την κατασκευή του τον Αύγουστο του 2009, με τη συνολική επένδυση να εγκρίνεται αρχικά σε σχεδόν 3.500 δισεκατομμύρια VND, η οποία στη συνέχεια προσαρμόστηκε σε περισσότερα από 4.000 δισεκατομμύρια VND.

Το έργο έχει συνολική έκταση 8 εκταρίων, συμπεριλαμβανομένων τριών οικοδομικών τετραγώνων, και αρχικά αναμενόταν να κατασκευαστεί σε τέσσερα χρόνια και να γίνει χώρος διοργάνωσης επίσημων τελετών, μεγάλων διεθνών συνεδρίων, διεθνών συνεντεύξεων τύπου, δεξιώσεων και δεξιώσεων, χώρος εργασίας για τους επικεφαλής του Υπουργείου Εξωτερικών, γραφεία και λειτουργικά τμήματα, γραφεία και ινστιτούτα αυτού του υπουργείου.

Ωστόσο, το έργο καθυστέρησε για περισσότερα από 10 χρόνια. Η κατασκευή ολοκληρώθηκε πριν από πολλά χρόνια, αλλά μόνο ένα μικρό μέρος χρησιμοποιήθηκε, ενώ το υπόλοιπο έμεινε αχρησιμοποίητο.

Από τα τέλη Μαρτίου, η υπόθεση που σχετίζεται με το έργο κατασκευής της έδρας του Υπουργείου Εξωτερικών και τρεις άλλες υποθέσεις έχουν τεθεί υπό την παρακολούθηση και τη διεύθυνση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς, της Σπάταλης και της Αρνητικότητας.

Μεγαλειότατε

Πηγή: https://tuoitre.vn/du-an-tru-so-bo-ngoai-giao-vi-pham-nhung-gi-ai-chiu-trach-nhiem-20251031003524477.htm