Αναμενόμενη μείωση 368 εξειδικευμένων οργανισμών στο πλαίσιο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής

Το Υπουργείο Εσωτερικών δήλωσε ότι κατά την εφαρμογή του μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025, οι τοπικές αρχές αναμένεται να μειώσουν 368 εξειδικευμένες υπηρεσίες στο πλαίσιο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, που ισοδυναμεί με μείωση 44,3%.

Το Υπουργείο Εσωτερικών θα εφαρμόσει τους Δείκτες Απόδοσης (KPI) για την αξιολόγηση, τη μέτρηση και την ταξινόμηση των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων.

Η πύλη πληροφοριών του Υπουργείου Εσωτερικών ανέφερε ότι το απόγευμα της 8ης Ιουλίου, το Υπουργείο Εσωτερικών πραγματοποίησε διάσκεψη για την ανασκόπηση του έργου του Ιουνίου και του πρώτου 6μηνου του 2025 και την ανάθεση καθηκόντων για τους τελευταίους 6 μήνες του 2025. Ο υπουργός Pham Thi Thanh Tra προήδρευσε της διάσκεψης.

Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις της, η Υπουργός Pham Thi Thanh Tra ζήτησε να αλλάξει η μέθοδος της συνεδρίασης προς μια γενική αξιολόγηση και σύνθεση των αποτελεσμάτων των καθηκόντων του Υπουργείου κατά τους πρώτους 6 μήνες του έτους, προκειμένου να συζητηθεί και να εγκριθεί το γενικό συμπέρασμα σχετικά με τα καθήκοντα του Υπουργείου κατά τους τελευταίους 6 μήνες του έτους και τα συγκεκριμένα καθήκοντα κάθε μονάδας που υπάγεται στο Υπουργείο.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra προήδρευσε της Διάσκεψης. (Φωτογραφία: MOHA)

Επιπλέον, με βάση το Ψήφισμα, το Συμπέρασμα της Κεντρικής Επιτροπής, το Ψήφισμα της Κυβέρνησης , το πρόγραμμα εργασίας του Υπουργείου Εσωτερικών και το σχέδιο των Συντονιστικών Επιτροπών, ο Υπουργός θα αναθέτει συγκεκριμένα καθήκοντα, θα καθορίζει με σαφήνεια τα προϊόντα και τα αποτελέσματα του έργου των τελευταίων 6 μηνών του έτους στις μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο και ταυτόχρονα θα αναπτύσσει, συμπληρώνοντας με νέα καθήκοντα που ανατίθενται από τις αρμόδιες αρχές. Κατά την παραλαβή καθηκόντων που ανατίθενται από τον Υπουργό, οι μονάδες πρέπει επίσης να συνεχίσουν να αναθέτουν σε κάθε δημόσιο υπάλληλο, δημόσιο υπάλληλο και υπάλληλο της μονάδας.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Pham Thi Thanh Tra, αυτή θα είναι η βάση για την αξιολόγηση και την ταξινόμηση των μονάδων, καθώς και των προϊσταμένων και των αναπληρωτών προϊσταμένων μονάδων. Η εφαρμογή των Δεικτών Απόδοσης (KPI) θα αξιολογεί, θα μετράει, θα ταξινομεί και θα ελέγχει τους δημόσιους υπαλλήλους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους εργαζόμενους της μονάδας με γενικό πνεύμα και θα διενεργεί αξιολόγηση των KPI σε μηνιαία, τριμηνιαία βάση, κατά τους τελευταίους 6 μήνες του έτους και για ολόκληρο το έτος 2025.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Θι Ταν Τρα τόνισε: «Επί του παρόντος, υπό την καθοδήγηση του Πολιτικού Γραφείου , το Υπουργείο Εσωτερικών παρέχει συμβουλές σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων σημαντικών ζητημάτων του Νόμου περί Στελεχών, Δημοσίων Υπαλλήλων και του Νόμου περί Δημόσιων Υπαλλήλων, εστιάζοντας στα βασικά και σημαντικά ζητήματα χρήσης και αξιολόγησης σύμφωνα με την αρχή «μέσα, έξω, πάνω, κάτω» για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους».

Αναμένεται μείωση άνω του 44% των εξειδικευμένων οργανισμών που υπάγονται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή

Στο συνέδριο, σχετικά με τα αποτελέσματα των εργασιών του Ιουνίου και των πρώτων 6 μηνών του έτους, ο επικεφαλής του γραφείου του Υπουργείου, Βου Σουάν Χαν, δήλωσε ότι στο πλαίσιο του θεσμικού έργου, το Υπουργείο Εσωτερικών υπέβαλε 6 έγγραφα και έργα στο Πολιτικό Γραφείο, τη Γραμματεία και την Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή· συμβούλεψε την Εθνοσυνέλευση να ψηφίσει 5 νόμους και να εκδώσει 6 ψηφίσματα· υπέβαλε 39 ψηφίσματα στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για έγκριση· υπέβαλε 20 διατάγματα και 14 ψηφίσματα στην κυβέρνηση· υπέβαλε 61 αποφάσεις στον Πρωθυπουργό· και ο Υπουργός εξέδωσε 20 εγκυκλίους υπό την εξουσία του.

Μόνο τον Ιούνιο του 2025, τον μήνα με τον μεγαλύτερο αριθμό ολοκληρωμένων θεσμικών και πολιτικών εργασιών από την αρχή του έτους, το Υπουργείο υπέβαλε 15 διατάγματα στην κυβέρνηση για δημοσίευση· ο Υπουργός εξέδωσε 6 εγκυκλίους.

Το Υπουργείο Εσωτερικών επικεντρώθηκε επίσης στην παροχή συμβουλών στις αρμόδιες αρχές για την ολοκλήρωση πολλών εργασιών σχετικά με την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 18 της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη ρύθμιση και την ενοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού των υπουργείων, των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο και των υπηρεσιών που υπάγονται στην Κυβέρνηση, ως βάση για την ψήφιση της νέας οργανωτικής δομής της Κυβέρνησης και την εφαρμογή της ολοκληρωμένης ρύθμισης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα. Συνεπώς, μέχρι σήμερα, το συμβουλευτικό έργο του Υπουργείου σχετικά με τη ρύθμιση του οργανωτικού μηχανισμού των υπουργείων, των τμημάτων και τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα έχει αναγνωριστεί και εκτιμηθεί ιδιαίτερα από τις αρμόδιες αρχές.

Επιπλέον, το Υπουργείο έχει επίσης προληπτικά και ενεργά συμβουλεύσει την κυβέρνηση να εφαρμόσει την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών που σχετίζονται με την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, εστιάζοντας στην παρότρυνση των υπουργείων και των υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου να υποβάλουν στην κυβέρνηση 28 διατάγματα και να εκδώσουν, υπό την εξουσία τους, 57 εγκυκλίους σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την κατανομή εξουσιών μεταξύ της κεντρικής και της τοπικής αυτοδιοίκησης σε όλα τα επίπεδα. Τα υπουργεία και οι υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου έχουν εκδώσει αποφάσεις για την έκδοση διοικητικών διαδικασιών που διασφαλίζουν σαφή στοιχεία και έντυπα αρχείων, ώστε να μην επηρεάζεται η παροχή δημόσιων υπηρεσιών και η εφαρμογή διοικητικών διαδικασιών σε άτομα και επιχειρήσεις.

Το Υπουργείο Εσωτερικών συνέχισε να δίνει προσοχή, να επανεξετάζει, να καθοδηγεί και να παροτρύνει τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να εφαρμόζουν πολιτικές και καθεστώτα για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που έχουν παραιτηθεί από τις εργασίες τους λόγω αναδιοργάνωσης και εξορθολογισμού του προσωπικού, συμπεριλαμβανομένης της προληπτικής και τακτικής ενημέρωσης του αριθμού των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν παραιτηθεί από τις εργασίες τους λόγω αναδιοργάνωσης.

Το Υπουργείο Εσωτερικών συντονίστηκε επίσης με το Υπουργείο Οικονομικών για την κατανομή του προϋπολογισμού, την παροχή πρόσθετης χρηματοδότησης και την καθοδήγηση των τοπικών αρχών, των υπηρεσιών και των μονάδων ώστε να καταβάλλουν άμεσα τα επιδόματα σε αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και δημόσιους υπαλλήλους που παραιτήθηκαν από την εργασία τους λόγω αναδιοργάνωσης βάσει του Διατάγματος αριθ. 178 και του Διατάγματος 67. Ο εν λόγω φορέας συμβούλευσε επίσης τις αρμόδιες αρχές να εκδώσουν πολλά έγγραφα και οδηγίες για να διασφαλίσουν τη σταθερή και αποτελεσματική λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Ως αποτέλεσμα, η οργανωτική δομή της 15ης Κυβέρνησης έχει βελτιστοποιηθεί σε 14 υπουργεία και 3 υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου (μείωση 5 υπουργείων και υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, μείωση 22,7%) και 5 κυβερνητικές υπηρεσίες (μείωση 3 κυβερνητικών υπηρεσιών, μείωση 37,5%).

Όσον αφορά την οργάνωση εντός υπουργείων, υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου και κυβερνητικών υπηρεσιών, 13/13 γενικές υπηρεσίες και ισοδύναμοι οργανισμοί θα μειωθούν (ισοδύναμο με μείωση 100%). 509 υπηρεσίες και ισοδύναμοι οργανισμοί θα μειωθούν (ισοδύναμο με μείωση 76,2%). 232 υπηρεσίες και ισοδύναμοι οργανισμοί θα μειωθούν (ισοδύναμο με μείωση 57,4%). 3.377 κλάδοι και ισοδύναμοι κλάδοι θα μειωθούν (ισοδύναμο με μείωση 93,8%). 205 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας θα μειωθούν (εκ των οποίων 81/204 μονάδες δημόσιας υπηρεσίας θα μειωθούν στην οργανωτική δομή του κυβερνητικού διατάγματος, που ισοδυναμεί με μείωση 39,7%). και περίπου 22.300 θέσεις προσωπικού σε υπουργεία και κλάδους θα μειωθούν.

Κατά την εφαρμογή του μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων από την 1η Ιουλίου 2025, οι τοπικές αρχές αναμένεται να μειώσουν 368 εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (ισοδύναμο με μείωση 44,3%), να μειώσουν κατά 100% τις εξειδικευμένες υπηρεσίες υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και να ιδρύσουν τμήματα υπό την Κοινοτική Λαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Συγκεκριμένα, το Υπουργείο έχει αναπτύξει ένα Εγχειρίδιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση σε Επίπεδο Κοινότητας, με σκοπό να καθοδηγήσει τις τοπικές αρχές στην εφαρμογή του από την 1η Ιουλίου 2025. Πρόκειται για μια σημαντική πηγή εγγράφων που εξυπηρετούν την εκπαίδευση, την ενίσχυση και την επαγγελματική καθοδήγηση των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας· έχει δημιουργήσει μια τηλεφωνική γραμμή του Υπουργείου για την προληπτική λήψη σχολίων και την άμεση απάντηση σε δύσκολα και προβληματικά ζητήματα, καθώς και για την παροχή καθοδήγησης και τη δημιουργία συνθηκών για τις τοπικές αρχές ώστε να εφαρμόσουν το μοντέλο οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης σε δύο επίπεδα.

Θα πραγματοποιηθεί θεματικό συνέδριο σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων και την τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων.

Για να συνεχιστεί η ολοκλήρωση των βασικών καθηκόντων του Υπουργείου και των παραρτημάτων κατά τους τελευταίους 6 μήνες του 2025, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra ζήτησε από τις μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο να επικεντρωθούν και να προετοιμαστούν για τη διοργάνωση ενός θεματικού συνεδρίου σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων, τις τοπικές αρχές 2 επιπέδων και την αποκέντρωση του Υπουργείου και των παραρτημάτων, με σκοπό την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων που σχετίζονται με τη λειτουργία και τις διοικητικές διαδικασίες των τοπικών αρχών.

Αναμένεται ότι στους συμμετέχοντες του Συνεδρίου θα περιλαμβάνονται Διευθυντές των Υπουργείων Εσωτερικών Υποθέσεων και θα πραγματοποιηθεί πριν από τις 17 Ιουλίου 2025.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, αυτή είναι η πρώτη διάσκεψη μετά την επίσημη εφαρμογή της διάταξης των διοικητικών μονάδων και των τοπικών αρχών σε δύο επίπεδα για την επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων, ενώ παράλληλα γίνεται πλήρης κατανόηση των καθηκόντων και παρέχεται καλή συμβουλευτική στις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές για όλες τις πτυχές του έργου τους τελευταίους 6 μήνες του έτους στον τομέα των εσωτερικών υποθέσεων.

Όσον αφορά τα ζητήματα που σχετίζονται με τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra, πρόκειται για ένα σημαντικό πολιτικό καθήκον ολόκληρου του Υπουργείου, το οποίο πρέπει να παρακολουθείται στενά για τον άμεσο εντοπισμό δυσκολιών και προβλημάτων κατά τη λειτουργία. Ο Υπουργός ανέθεσε στο Τμήμα Τοπικής Αυτοδιοίκησης να παρακολουθεί στενά τις τοποθεσίες, να αξιολογεί και να αναφέρει άμεσα δυσκολίες και προβλήματα κατά τη λειτουργία, ώστε το Υπουργείο να μπορεί να υποβάλλει εκθέσεις στις αρμόδιες αρχές με εβδομαδιαία στοιχεία.

Ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra έδωσε επίσης προσοχή στο έργο της σύνθεσης, αναθεώρησης και προσαρμογής των βασικών μισθών, της προσαρμογής των επιδομάτων θέσεων και τίτλων για το επίπεδο της κοινότητας, των περιφερειακών επιδομάτων και των ειδικών επιδομάτων κατά την εφαρμογή της ρύθμισης των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων, απαιτώντας τη διασφάλιση ισορροπίας και λογικής κατά την προσαρμογή.

Σύμφωνα με το NDO

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/du-kien-giam-368-co-quan-chuyen-mon-thuoc-uy-ban-nhan-dan-cap-tinh-254355.htm