Ανακατανομή πλεοναζουσών θέσεων αναπληρωτών σε επίπεδα βάσης: Οικοδόμηση μιας αποτελεσματικής και ουσιαστικής δημόσιας υπηρεσίας.

(GLO) - Η επανάσταση για την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού έχει επιτύχει αξιοσημείωτα αποτελέσματα. Η ομάδα των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας έχει ενισχυθεί ριζικά και σταδιακά προσαρμόζεται στις απαιτήσεις των νέων καθηκόντων.

Παράλληλα με αυτό, οι ηγετικές και διοικητικές ικανότητες έχουν βελτιωθεί. Οι μέθοδοι εργασίας αρχίζουν να ανταποκρίνονται καλύτερα στους στόχους και τις απαιτήσεις της δημιουργίας, της ανάπτυξης και της εξυπηρέτησης των ανθρώπων και των επιχειρήσεων. Ωστόσο, η κατάσταση των «περισσότερων θέσεων εργασίας παρά των θέσεων εργασίας» ή της ύπαρξης πολλών θέσεων εργασίας αλλά έλλειψης προσωπικού για την εκτέλεσή τους, εξακολουθεί να υφίσταται.

Ως εκ τούτου, στις 8 Μαΐου 2026, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra υπέγραψε και εξέδωσε την Οδηγία 18/CT-TTg του Πρωθυπουργού σχετικά με τη βελτίωση της ποιότητας των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας.

Η οδηγία απαιτεί «την πλήρη ανάθεση και μετάθεση σε κοινότητες και περιφέρειες των αναπληρωτών ηγετών και διευθυντών που υπερβαίνουν τους κανονισμούς σε οργανισμούς και μονάδες που υπάγονται στην επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος και την Λαϊκή Επιτροπή».

Δεν πρόκειται απλώς για την ανακατανομή του πλεονάζοντος προσωπικού σε επαρχιακό επίπεδο, αλλά για ένα πολύ ισχυρό πολιτικό μήνυμα: Η διοικητική μεταρρύθμιση δεν μπορεί να γίνει μόνο στα χαρτιά. Ουσιαστικά, πρόκειται για την ανακατανομή των διοικητικών πόρων στο επίπεδο της βάσης - στο επίπεδο που βρίσκεται πιο κοντά στον λαό, με το μεγαλύτερο φόρτο εργασίας και όπου οι πραγματικές ικανότητες αποκαλύπτονται πιο εύκολα.

Οι αξιωματούχοι της κοινότητας Ia Grai (άκρα δεξιά) καθοδηγούν τους κατοίκους στις διοικητικές διαδικασίες. Φωτογραφία: Le Na

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να δοθεί προτεραιότητα στην ανάθεση σε αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους με ισχυρό χαρακτήρα, ικανότητα αντοχής στην πίεση και εμπειρία στην αντιμετώπιση καταστάσεων για εργασία σε πολύπλοκους τομείς με μεγάλο φόρτο εργασίας, ιδίως σε τομείς που απαιτούν εξειδικευμένη εμπειρογνωμοσύνη, όπως η γη, οι κατασκευές, οι εθνοτικές ομάδες, η θρησκεία, οι καταγγελίες και οι καταγγελίες.

Η μεταφορά πλεονάζοντων αναπληρωτών αξιωματούχων από την επαρχία σε κοινότητες και περιφέρειες είναι ένας τρόπος για να «δοκιμαστεί το σθένος» των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων. Όσοι είναι πραγματικά ικανοί θα προσαρμοστούν γρήγορα. Θα το δουν ως ένα μέρος για να επιδείξουν τα δυνατά τους σημεία και να υπηρετήσουν ολόψυχα το κοινό καλό. Όσοι είναι συνηθισμένοι στη γραφειοκρατική εργασία, στην υπογραφή εγγράφων και στην παρακολούθηση συναντήσεων, αλλά δεν έχουν πρακτικές δεξιότητες, θα αποκαλύψουν σύντομα και τις πραγματικές τους ικανότητες.

Κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνάντησης με την αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχιακής περιφέρειας Gia Lai , οι ψηφοφόροι ανέφεραν ότι από τις 99 εργασίες σε επίπεδο περιφέρειας, περισσότερες από 90 έχουν μεταφερθεί σε επίπεδο κοινότητας. Αυτό έχει αυξήσει σημαντικά τον φόρτο εργασίας, ενώ τα τρέχοντα επίπεδα προσωπικού είναι πολύ περιορισμένα.

Συνεπώς, απαιτούνται κατάλληλοι μηχανισμοί και πολιτικές, μαζί με πρόσθετο προσωπικό, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία του αναδιοργανωμένου κυβερνητικού μηχανισμού βάσης· και θα πρέπει να προωθηθούν περαιτέρω οι διοικητικές μεταρρυθμίσεις, ιδίως η μείωση του χρόνου που απαιτείται για την επεξεργασία των πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης.

Αυτή είναι μια πραγματικότητα σε πολλές τοποθεσίες, όχι μόνο στην Τζία Λάι, ειδικά στο πλαίσιο του τερματισμού των δραστηριοτήτων των μερικής απασχόλησης υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας από τον Μάιο.

Η μεταφορά πλεοναζόντων αξιωματούχων από κοινότητες και διαμερίσματα σε περιοχές με ελλείψεις ή η δημιουργία μιας «μη εξειδικευμένης επίσημης τράπεζας» αποτελούν μόνο βραχυπρόθεσμες λύσεις για την αντιμετώπιση της τρέχουσας έλλειψης αξιωματούχων σε επίπεδο βάσης.

Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι η πολιτική της κυβέρνησης για τη μεταφορά των πλεοναζόντων αναπληρωτών υπαλλήλων σε επαρχιακό επίπεδο στη βάση αποτελεί προπαρασκευαστικό βήμα για μια νέα γενιά διοικητικής μεταρρύθμισης: εξορθολογισμό των διοικητικών δομών, μείωση των ενδιάμεσων επιπέδων, αύξηση της ψηφιακής διακυβέρνησης και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών προς τον λαό. Με άλλα λόγια, στοχεύει στην οικοδόμηση ενός μικρότερου αλλά πιο αποτελεσματικού διοικητικού μηχανισμού στο μέλλον.

Ένας πραγματικά αφοσιωμένος δημόσιος υπάλληλος μπορεί να κάνει τη δουλειά του οπουδήποτε. Αντίθετα, αν κάποιος εκτιμά μόνο θέσεις με τίτλους και διοικητική εξουσία, αλλά διστάζει να φτάσει στο επίπεδο της βάσης, είναι δύσκολο να μιλήσει κανείς για πνεύμα προσφοράς.

Επειδή οι άνθρωποι ενδιαφέρονται μόνο για το αν το σύστημα λειτουργεί πιο αποτελεσματικά και αν οι αιτήσεις τους διεκπεραιώνονται ταχύτερα!

Η κυβέρνηση μετατοπίζεται από μια νοοτροπία που επικεντρώνεται στη «σταθεροποίηση του διοικητικού μηχανισμού» σε μια νοοτροπία που μετρά τη «διοικητική αποτελεσματικότητα». Η πολιτική μεταφοράς των πλεοναζόντων υπαλλήλων σε επίπεδο αναπληρωτών, και γενικά των υπαλλήλων σε επίπεδο επαρχίας, σε επίπεδο βάσης υποστηρίζει την αποφασιστικότητα για αναδιάρθρωση της διοίκησης προς ένα πιο εξορθολογισμένο και ουσιαστικό σύστημα. Αυτό συμβαίνει επειδή πρόκειται για μια σιωπηλή αλλά δυνητικά σημαντική διαδικασία καθαρισμού που θα μπορούσε να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην κουλτούρα της δημόσιας υπηρεσίας τα επόμενα χρόνια.

Πηγή: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html