Νόμος για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές: Ένα Στέρεο Αφετηρία

Η επιχειρηματική κοινότητα στην πόλη Χο Τσι Μινχ υποστηρίζει και εγκρίνει πλήρως την πολιτική της ανάπτυξης ενός Νόμου για τις Ειδικές Πόλεις και πιστεύει ότι θα αποτελέσει ένα ισχυρό εφαλτήριο για την πόλη.

Στην πραγματικότητα, κατά την τελευταία περίοδο, η πόλη Χο Τσι Μινχ διατήρησε πάντα την ηγετική της θέση και έπαιξε πολύ σημαντικό ρόλο στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας. Για να εισέλθει η πόλη σε μια νέα φάση ανάπτυξης, απαιτούνται πρωτοποριακές θεσμικές αλλαγές και ο νόμος περί πολεοδομίας είναι ιδιαίτερα απαραίτητος.

Το σχέδιο νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές επεκτείνει την εξουσία που παρέχεται στις πόλεις να εφαρμόζουν πιλοτικά και να αναπτύσσουν νέα μοντέλα υπηρεσιών, όπως: Διεθνή Χρηματοοικονομικά Κέντρα, εμπορικά κέντρα, κέντρα εκπτώσεων και σύγχρονους εμπορικούς χώρους, ολοκληρωμένες ζώνες εφοδιαστικής, διεθνή εκθεσιακά κέντρα, ολοκληρωμένα συγκροτήματα υπηρεσιών-εμπορίας-ψυχαγωγίας, ψηφιακές υποδομές, κέντρα δεδομένων, κοινές ψηφιακές πλατφόρμες και άλλα νέα μοντέλα υπηρεσιών σύμφωνα με τις διεθνείς τάσεις ανάπτυξης.

Από επιχειρηματικής άποψης, οι κανονισμοί στο σχέδιο νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές χρειάζονται μηχανισμούς που θα διευκολύνουν την πρόσβαση σε κεφάλαια όχι μόνο για τις μεγάλες επιχειρήσεις αλλά και για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) μέσω του Διεθνούς Χρηματοοικονομικού Κέντρου που υλοποιείται επί του παρόντος στην πόλη Χο Τσι Μινχ, μειώνοντας έτσι την εξάρτηση από την τραπεζική πίστωση. Συγκεκριμένα, οι επιχειρήσεις προτείνουν τη μελέτη μηχανισμών που επιτρέπουν στην πόλη να είναι πιο προνοητική στην πρόσβαση και την κινητοποίηση ξένων δανείων σύμφωνα με το νόμο για επενδύσεις σε μεγάλης κλίμακας στρατηγικές υποδομές, υποδομές μεταφορών και έργα ψηφιακών υποδομών.

Είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν συγκεκριμένοι μηχανισμοί και πολιτικές για την υποστήριξη της αποτελεσματικής αξιοποίησης των παραποτάμιων οικονομικών χώρων, της ανάπτυξης της νυχτερινής οικονομίας, της οικονομίας των υπηρεσιών, του τουρισμού και νέων οικονομικών μοντέλων κατάλληλων για τον ιδιαίτερο αστικό ρόλο της πόλης Χο Τσι Μινχ. Θα πρέπει να διεξαχθεί έρευνα σχετικά με τους μηχανισμούς υποστήριξης των εγχώριων επιχειρήσεων, των επιχειρήσεων που υποστηρίζουν τις βιομηχανίες και την καινοτομία, καθώς και των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων που συμμετέχουν σε έργα υποδομών, εφοδιαστικής, πράσινου μετασχηματισμού, οικολογικής βιομηχανίας και αλυσίδας εφοδιασμού της πόλης.

Στο πλαίσιο μιας ταχέως αναπτυσσόμενης ψηφιακής οικονομίας και καινοτομίας, οι ειδικές αστικές περιοχές πρέπει να γίνουν πρωτοπόροι χώροι για τη δοκιμή νέων μοντέλων διακυβέρνησης, τεχνολογιών και πολιτικών. Η συμπερίληψη ενός μηχανισμού ελεγχόμενων δοκιμών (sandbox) στο σχέδιο νόμου για τις Ειδικές Αστικές Περιοχές αποτελεί σημαντικό βήμα, που δημιουργεί ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να αναπτύξουν νέα επιχειρηματικά μοντέλα.

Για να είναι πραγματικά αποτελεσματικός ο μηχανισμός sandbox, απαιτείται ένα σαφές νομικό πλαίσιο ώστε οι επιχειρήσεις να συμμορφώνονται με τους εγκεκριμένους κανονισμούς δοκιμών. Οι επιχειρήσεις που συμμετέχουν στο sandbox πρέπει να επενδύσουν σημαντικά στην τεχνολογία, τις υποδομές και τις λειτουργίες. Επομένως, οι αλλαγές πολιτικής ή η έλλειψη κατάλληλων μηχανισμών μετάβασης θα αυξήσουν τους κινδύνους και θα μειώσουν το κίνητρο για καινοτομία. Ο νόμος πρέπει να περιλαμβάνει διαφανείς μηχανισμούς μετάβασης, να ορίζει με σαφήνεια τις νομικές ευθύνες και να παρέχει έναν οδικό χάρτη για την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για μοντέλα που έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά στην πράξη.

Συγκεκριμένα, υπάρχει ανάγκη για μηχανισμούς προστασίας των υπαλλήλων και των οργανισμών που εφαρμόζουν πιλοτικά μοντέλα κατά τη διαδικασία ανάπτυξης, προκειμένου να μειωθεί ο φόβος των λαθών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Nguyen Ngoc Hoa, Πρόεδρος του Ho Chi Minh City Business Association (HUBA)

(Πηγή: NLDO)

Πηγή: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html