Συνεπώς, λαμβάνοντας υπόψη την πρόταση του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού στην Έκθεση Αρ. 169/BC-BVHTTDL της 21ης Μαΐου 2025 σχετικά με την αναστολή του έργου της προετοιμασίας φακέλων για την πρόταση ανάπτυξης Διατάγματος που ρυθμίζει την οικογενειακή εργασία (τροποποίηση και συμπλήρωση του Διατάγματος Αρ. 02/2013/ND-CP της 3ης Ιανουαρίου 2013), η Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Mai Van Chinh έχει τις ακόλουθες οδηγίες:
Συμφωνώ ουσιαστικά με την πρόταση του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού στην Έκθεση Αρ. 169/BC-BVHTTDL της 21ης Μαΐου 2025.
Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού θα προεδρεύει και θα συντονίζει τις εργασίες του με τα αρμόδια υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές, με στόχο την αποτελεσματική εφαρμογή των νομικών διατάξεων σχετικά με την οικογενειακή εργασία και την πρόληψη και τον έλεγχο της ενδοοικογενειακής βίας, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την πραγματικότητα· θα εξετάζει και θα εντοπίζει προληπτικά προβλήματα, θα προτείνει προληπτικά στην Κυβέρνηση την άμεση τροποποίηση και συμπλήρωση των νομικών διατάξεων σχετικά με την οικογενειακή εργασία και θα διενεργεί καταγραφή για την εκπόνηση Διαταγμάτων σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων και τις σχετικές νομικές διατάξεις.
Προηγουμένως, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού εξέδωσε την Έκθεση αριθ. 169/BC-BVHTTDL με ημερομηνία 21 Μαΐου 2025, στην οποία αναφερόταν στον Πρωθυπουργό η πρόταση για την εκπόνηση Διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Διατάγματος αριθ. 02/2013/ND-CP με ημερομηνία 3 Ιανουαρίου 2013 της Κυβέρνησης για τη ρύθμιση της οικογενειακής εργασίας.
Συνεπώς, εφαρμόζοντας τον Νόμο περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων (2025), το Διάταγμα αριθ. 78/2025/ND-CP της Κυβέρνησης με ημερομηνία 1 Απριλίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς μια σειρά από άρθρα και μέτρα για την οργάνωση και την καθοδήγηση της εφαρμογής του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων (2025), ταυτόχρονα, προκειμένου να αποφευχθεί η σπατάλη πόρων στην ανάπτυξη νομικών εγγράφων, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού εξέτασε και επανεκτίμησε προληπτικά την αναγκαιότητα και τον επείγοντα χαρακτήρα της εκπόνησης Διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Διατάγματος αριθ. 02/2013/ND-CP και διαπίστωσε ότι:
Καταρχάς, η πρόταση για την εκπόνηση Διατάγματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Διατάγματος 02/2012 που επισυνάπτεται στην Υποβολή Αρ. 14/TTr-BVHTTDL με ημερομηνία 13 Ιανουαρίου 2025 του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού εκτελείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίευσης Νομικών Εγγράφων του 2015 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2020).
Επί του παρόντος, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1, του άρθρου 26 του διατάγματος αριθ. 78/2025/ND-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 1 Απριλίου 2025, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς μια σειρά άρθρων και μέτρων για την οργάνωση και την καθοδήγηση της εφαρμογής του νόμου περί δημοσίευσης νομικών εγγράφων (2025).
Η σύνταξη Διαταγμάτων, Διαταγμάτων που τροποποιούν και συμπληρώνουν τις διατάξεις των παραγράφων β και γ της παραγράφου 1 και 2 του άρθρου 17 του Νόμου καταχωρείται στο Πρόγραμμα Εργασίας της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού σύμφωνα με τον Κανονισμό Εργασίας της Κυβέρνησης, εκτός από τις περιπτώσεις όπου η Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός κατευθύνουν την έκδοση Διαταγμάτων. Συνεπώς, η συνέχιση της υποβολής προτάσεων για τη σύνταξη διαταγμάτων δεν είναι πλέον σκόπιμη.
Δεύτερον, σχετικά με ορισμένες διατάξεις του Διατάγματος που δεν πληρούν τις πρακτικές απαιτήσεις της οικογενειακής εργασίας στη νέα κατάσταση, σύμφωνα με την Υποβολή Αρ. 14/TT-BVHTTDL της 13ης Ιανουαρίου 2025 του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.
Τα ζητήματα που αντικατοπτρίζονται στην Έκθεση συγκεντρώθηκαν από το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού μετά από 10 χρόνια εφαρμογής του Διατάγματος αριθ. 02/2013/ND-CP. Κατά τον χρόνο σύνταξης και υποβολής στον Πρωθυπουργό, δεν υπήρχαν σαφείς κανονισμοί για την αλλαγή της οργάνωσης του μηχανισμού της τοπικής αυτοδιοίκησης και τα τροποποιημένα νομικά έγγραφα δεν είχαν ακόμη ορίσει με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής, τα θέματα ρύθμισης και το περιεχόμενο των κανονισμών.
Ορισμένα περιεχόμενα έχουν οριστεί σε άλλα νομικά έγγραφα, για παράδειγμα, η εφαρμογή της ισότητας των φύλων στην οικογένεια, η προστασία, η φροντίδα και η εκπαίδευση των παιδιών στην οικογένεια, η φροντίδα των ηλικιωμένων· η δημιουργία ενός δικτύου συνεργατών του πληθυσμού που συμμετέχουν στο έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης της ενδοοικογενειακής βίας στην κοινότητα.
Επί του παρόντος, η κυβέρνηση συντάσσει τον νόμο περί πληθυσμού και τον έχει υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την 10η σύνοδο (Οκτώβριος 2025), η οποία έχει προσδιορίσει περιεχόμενο που σχετίζεται με τη διαχείριση του πληθυσμού και της οικογένειας από το κράτος.
Για τις 2 εργασίες: (1) «Έκδοση ενός συνόλου δειγμάτων εγγράφων σχετικά με την προγαμιαία εκπαίδευση· πιστοποιητικό ολοκλήρωσης μαθήματος κατάρτισης προγαμιαίων γνώσεων»· (2) «Αποκέντρωση της εξουσίας χορήγησης αδειών σε φορείς που παρέχουν συμβουλευτική γάμου και οικογένειας, παρέχοντας εκπαίδευση σε γνώσεις και δεξιότητες για την οργάνωση της οικογενειακής ζωής για άτομα που προετοιμάζονται να παντρευτούν» στο ψήφισμα αριθ. 04/NQ-CP, τα οποία έχουν οριστεί αντίστοιχα στην παράγραφο 3 του άρθρου 48 του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο της ενδοοικογενειακής βίας και στο διάταγμα αριθ. 76/2023/ND-CP της κυβέρνησης της 1ης Νοεμβρίου 2023, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο της ενδοοικογενειακής βίας.
Επιπλέον, το Κόμμα και το Κράτος αναδιοργανώνουν τον διεπίπεδο μηχανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης και τροποποιούν πολλά νομικά έγγραφα που σχετίζονται με την αποκέντρωση της κρατικής διοίκησης, συμπεριλαμβανομένης της κρατικής διαχείρισης των οικογενειακών υποθέσεων. Συνεπώς, η τροποποίηση του Διατάγματος αριθ. 02/2013/ND-CP αυτή τη στιγμή για να προσδιοριστούν τα δύο καθήκοντα στο Ψήφισμα αριθ. 04/NQ-CP δεν είναι πραγματικά επείγουσα και μπορεί να προκαλέσει σπατάλη πόρων.
Με βάση τα αποτελέσματα της εκτέλεσης των καθηκόντων, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού προτείνει και ζητά από τον Πρωθυπουργό: Να επιτρέψει στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού να σταματήσει την εκτέλεση των καθηκόντων που ορίζονται στην Ενότητα 3, Σημείο Β.16 του Παραρτήματος του Καταλόγου νομικών εγγράφων που πρέπει να τροποποιηθούν, να συμπληρωθούν ή να εκδοθούν εκ νέου για την εφαρμογή της αποκέντρωσης στη διοίκηση του κράτους, που εκδόθηκε με το ψήφισμα αριθ. 04/NQ-CP· να σταματήσει την εκτέλεση του έργου της προετοιμασίας εγγράφων για την πρόταση της ανάπτυξης Διατάγματος που ρυθμίζει την Οικογενειακή Εργασία.
Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού έχει αναλάβει την υποχρέωση να συνεχίσει να εφαρμόζει αποτελεσματικά το Διάταγμα αριθ. 02/2013/ND-CP· βάσει των σχετικών νομικών διατάξεων και των πρακτικών καταστάσεων, να προτείνει προληπτικά στην Κυβέρνηση την τροποποίηση και συμπλήρωση του Διατάγματος αριθ. 02/2013/ND-CP όταν είναι πραγματικά απαραίτητο και να εγγραφεί για την εκπόνηση του Διατάγματος σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 26 του Διατάγματος αριθ. 78/2025/ND-CP.
Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/dung-thuc-hien-nhiem-vu-lap-ho-so-de-nghi-xay-dung-nghi-dinh-quy-dinh-ve-cong-tac-gia-dinh-20250603084037503.htm






Σχόλιο (0)