Συνεχίζεται η ένταση στα Στενά του Ορμούζ.
Μία από τις αξιοσημείωτες πρόσφατες εξελίξεις είναι η ίδρυση από το Ιράν της Αρχής Πλωτών Οδών του Περσικού Κόλπου (PGSA), μιας υπηρεσίας υπεύθυνης για τη διαχείριση των θαλάσσιων δραστηριοτήτων σε ύδατα υπό τον έλεγχο της Τεχεράνης, συμπεριλαμβανομένης της συλλογής δεδομένων πλοίων, της έκδοσης αδειών, του συντονισμού των ναυτιλιακών οδών και της είσπραξης τελών θαλάσσιας ασφάλειας. Η προσέγγιση του Ιράν θεωρεί αυτό ως μέτρο για την ενίσχυση της διαχείρισης, την εξασφάλιση της ασφάλειας και τη διατήρηση της ναυσιπλοΐας σε μια περιοχή που αντιμετωπίζει πολλούς κινδύνους αστάθειας.

Ωστόσο, η Ουάσινγκτον εξέτασε αυτή την κίνηση από μια εντελώς διαφορετική οπτική γωνία. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ πίστευε ότι ο μηχανισμός που δημιούργησε η Τεχεράνη κινδύνευε να δημιουργήσει προηγούμενο για τον έλεγχο και την εμπορευματοποίηση της κυκλοφορίας σε μια διεθνή ναυτιλιακή διαδρομή παγκόσμιας στρατηγικής σημασίας. Ως εκ τούτου, λίγο μετά την ίδρυση της PGSA, το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ την πρόσθεσε στον κατάλογο κυρώσεων.
Αυτή η κίνηση δεν είναι απλώς ένα μέτρο πίεσης σε μια μεμονωμένη ιρανική ρυθμιστική αρχή, αλλά επεκτείνεται σε έναν αποτρεπτικό μηχανισμό που στοχεύει ολόκληρο το οικοσύστημα θαλάσσιων μεταφορών που σχετίζεται με το Στενό του Ορμούζ. Σύμφωνα με τους κανονισμούς των ΗΠΑ, οποιεσδήποτε οικονομικές συναλλαγές, υπηρεσίες ή υποστήριξη που σχετίζονται με την PGSA υπόκεινται σε έλεγχο. Αυτό σημαίνει ότι οι πλοιοκτήτες, οι ασφαλιστικές εταιρείες, οι τράπεζες, οι έμποροι ή οι μεσάζοντες που καταβάλλουν τέλη σε αυτήν την υπηρεσία κινδυνεύουν να αντιμετωπίσουν δευτερογενείς κυρώσεις.
Ο αντίκτυπος αυτής της απόφασης είναι ιδιαίτερα αξιοσημείωτος δεδομένης της εξωεδαφικής φύσης του συστήματος κυρώσεων των ΗΠΑ. Στην πράξη, η συντριπτική πλειοψηφία των διεθνών πληρωμών εξακολουθεί να χρησιμοποιεί το δολάριο ΗΠΑ ή να διέρχεται μέσω τραπεζών που συνδέονται με το χρηματοπιστωτικό σύστημα των ΗΠΑ. Αυτό σημαίνει ότι μια φαινομενικά καθαρά εμπορική συναλλαγή μεταξύ μιας ξένης επιχείρησης και μιας ιρανικής ρυθμιστικής αρχής θα μπορούσε να εμπίπτει στον έλεγχο της Ουάσιγκτον.
Όχι μόνο οι άμεσες πληρωμές, αλλά και οι έμμεσες δραστηριότητες όπως η θαλάσσια ασφάλιση, οι υπηρεσίες μεσιτείας, η βοήθεια δρομολόγησης, η παροχή δεδομένων ή οι υπηρεσίες logistics που σχετίζονται με τις δραστηριότητες της PGSA ενδέχεται να αποτελέσουν αντικείμενο αναθεώρησης. Αυτό αυξάνει σημαντικά το κόστος συμμόρφωσης για τις διεθνείς ναυτιλιακές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην περιοχή του Περσικού Κόλπου.
Εκτός από το Ιράν, και το Ομάν παρασύρεται σε μια νέα σπείρα έντασης. Με τη μοναδική γεωγραφική του θέση, όπου ένα τμήμα της θάλασσας κοντά στο Στενό του Ορμούζ βρίσκεται εντός της επαρχίας Μουσαντάμ του Ομάν, η χώρα παίζει εδώ και καιρό μεσολαβητικό ρόλο στην εξισορρόπηση των υδάτων μεταξύ διαφόρων μερών στην περιοχή. Ωστόσο, η πιθανότητα συμμετοχής ή υποστήριξης του Μουσκάτ σε ορισμένους μηχανισμούς ναυτιλιακού συντονισμού που σχετίζονται με το Στενό του Ορμούζ έχει συναντήσει έντονη αντίθεση από την Ουάσινγκτον.
Πρόσφατες προειδοποιήσεις από Αμερικανούς αξιωματούχους δείχνουν ότι η Ουάσινγκτον όχι μόνο αντιτίθεται στα τέλη που επιβάλλει το Ιράν, αλλά θέλει επίσης να αποτρέψει τυχόν προσπάθειες δημιουργίας ενός μηχανισμού πληρωμών ή διαχείρισης της ναυτιλίας που θα μπορούσε να δημιουργήσει έσοδα για την Τεχεράνη. Αυτό αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα ότι η τρέχουσα αντιπαράθεση έχει ξεπεράσει τα συμβατικά στρατιωτικά ζητήματα στις οικονομικές, νομικές και παγκόσμιες σφαίρες ελέγχου της εφοδιαστικής.
Το παγκόσμιο εμπόριο αντιμετωπίζει ένα δίλημμα.
Μια άμεση συνέπεια της αντιπαράθεσης ΗΠΑ-Ιράν είναι ότι οι ναυτιλιακές εταιρείες αντιμετωπίζουν ολοένα και περισσότερο ένα πιο περίπλοκο και επικίνδυνο λειτουργικό περιβάλλον.

Υπό κανονικές συνθήκες, η συμμόρφωση με τους τοπικούς ναυτιλιακούς κανονισμούς αποτελεί τεχνική απαίτηση για την εξασφάλιση της ασφάλειας των πλοίων. Ωστόσο, στην τρέχουσα κατάσταση στο Ορμούζ, οι πλοιοκτήτες αντιμετωπίζουν ένα δίλημμα. Η άρνηση συνεργασίας με το Ιράν θα μπορούσε να εκθέσει τα πλοία σε κινδύνους ασφαλείας στο έδαφος, όπως επιθεωρήσεις, εκτροπές, προειδοποιήσεις ή άλλους κινδύνους που προκύπτουν από το περιβάλλον σύγκρουσης. Αντίθετα, η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις που σχετίζονται με την αδειοδότηση, την ανταλλαγή δεδομένων ή την πληρωμή τελών στο πλαίσιο του συστήματος του Ιράν θα μπορούσε να οδηγήσει σε κυρώσεις των ΗΠΑ.
Οι δυσκολίες εκτείνονται πέρα από το επίπεδο των ναυτιλιακών εταιρειών. Οι διεθνείς τράπεζες αναγκάζονται πλέον να επεκτείνουν τις διαδικασίες ελέγχου κινδύνου τους, όχι μόνο επαληθεύοντας την προέλευση των αγαθών αλλά και ελέγχοντας ολόκληρη τη διαδρομή μεταφοράς, τους παρόχους υπηρεσιών και τους όρους πληρωμής. Όροι που κάποτε χρησιμοποιούνταν συνήθως στις θαλάσσιες συναλλαγές, όπως «λιμενικές υπηρεσίες», «θαλάσσια βοήθεια», «αμοιβές πρακτορείου» ή «εγγυήσεις ασφάλειας μεταφορών», μπορούν πλέον να χρησιμεύσουν ως προειδοποιητικά σήματα κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων.
Ομοίως, ο κλάδος των ναυτασφάλειων πρέπει επίσης να προσαρμόσει τους όρους των συμβάσεων για την ελαχιστοποίηση των νομικών κινδύνων. Πολλοί ειδικοί προβλέπουν ότι τα μελλοντικά ασφαλιστικά συμβόλαια θα απαιτούν υψηλότερο βαθμό διαφάνειας όσον αφορά τις διαδρομές των πλοίων, τους παρόχους υπηρεσιών και τις πληρωμές που σχετίζονται με τις δραστηριότητες στο Στενό του Ορμούζ.
Σε αυτό το πλαίσιο, η ναυτιλιακή κίνηση μέσω αυτής της στρατηγικής πλωτής οδού έχει παρουσιάσει σημαντική μείωση σε σύγκριση με τα επίπεδα πριν από την κρίση. Προηγουμένως, περίπου 125-140 πλοία διέσχιζαν καθημερινά το Στενό του Ορμούζ. Τώρα, η κυκλοφορία ανακάμπτει μόνο σταδιακά, αν και σε σημαντικά μικρότερη κλίμακα. Παρόλο που ορισμένα μεγάλα δεξαμενόπλοια μεταφοράς πετρελαίου και υγροποιημένου φυσικού αερίου συνεχίζουν να λειτουργούν, οι περισσότερες διεθνείς ναυτιλιακές εταιρείες διατηρούν μια επιφυλακτική στάση και επανεκτιμούν συνεχώς τα επίπεδα κινδύνου τους.
Ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι ο συνδυασμός στρατιωτικών εντάσεων και πιέσεων από κυρώσεις θα μπορούσε να δημιουργήσει κυματισμούς στην παγκόσμια αγορά ενέργειας. Ο κόλπος του Ορμούζ παραμένει μια ζωτικής σημασίας οδός διαμετακόμισης για τις εξαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου από πολλά κράτη του Κόλπου. Οποιαδήποτε παρατεταμένη διαταραχή εκεί έχει τη δυνατότητα να επηρεάσει τις τιμές ενέργειας, το κόστος μεταφοράς και τις διεθνείς αλυσίδες εφοδιασμού.
Από μια ευρύτερη οπτική γωνία, οι τρέχουσες εξελίξεις αντικατοπτρίζουν μια αυξανόμενη τάση στον παγκόσμιο γεωπολιτικό ανταγωνισμό: τα οικονομικά και χρηματοοικονομικά εργαλεία χρησιμοποιούνται ως μέρος μιας στρατηγικής πίεσης. Αντί να βασίζονται αποκλειστικά στη στρατιωτική ισχύ, τα εμπλεκόμενα μέρη αξιοποιούν ολοένα και περισσότερο τα διεθνή συστήματα πληρωμών, τις ασφάλειες, τις μεταφορές και τους νομικούς κανονισμούς για να επεκτείνουν την επιρροή τους και να αποκτήσουν στρατηγικά πλεονεκτήματα.
Βραχυπρόθεσμα, είναι απίθανο οι εντάσεις γύρω από το Στενό του Ορμούζ να επιλυθούν σύντομα, καθώς τόσο η Ουάσινγκτον όσο και η Τεχεράνη το θεωρούν στρατηγικά σημαντικό χώρο. Ωστόσο, αυτό που είναι βέβαιο είναι ότι η διεθνής ναυτιλιακή κοινότητα θα συνεχίσει να λειτουργεί σε ένα περιβάλλον μεγάλης αβεβαιότητας, όπου η γραμμή μεταξύ της διασφάλισης της θαλάσσιας ασφάλειας και του κινδύνου παραβίασης των καθεστώτων κυρώσεων γίνεται ολοένα και πιο θολή. Επομένως, ο ανταγωνισμός στο Ορμούζ δεν είναι μόνο ένα ζήτημα μεταξύ των ΗΠΑ και του Ιράν, αλλά και μια δοκιμασία της προσαρμοστικότητας του παγκόσμιου εμπορίου στις ολοένα και πιο σύνθετες γεωπολιτικές μετατοπίσεις.
Λέξεις-κλειδιά:
Πηγή: https://congluan.vn/eo-bien-hormuz-tu-cuoc-chien-quan-su-den-phap-ly-post348151.html








Σχόλιο (0)