Η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων θα μπορούσε να προσθέσει 2% στην αύξηση του ΑΕΠ

Σύμφωνα με τους ειδικούς, εάν το Βιετνάμ εκταμιεύσει ολόκληρο το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός το 2025, η αύξηση του ΑΕΠ θα μπορούσε να ενισχυθεί κατά 1,8 έως 2 ποσοστιαίες μονάδες επιπλέον.

Εργοτάξιο του έργου Επαρχιακής Οδού 940 (πόλη Can Tho ). Φωτογραφία: Tuan Phi/VNA

Πρόκειται για μια σημαντική συμβολή, που καταδεικνύει τον ηγετικό ρόλο των δημόσιων επενδύσεων στο πλαίσιο της οικονομίας που χρειάζεται ισχυρή δυναμική ανάκαμψης. Ωστόσο, για την επίτευξη αυτού του στόχου, η άρση των εγγενών σημείων συμφόρησης στη διαδικασία εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων εξακολουθεί να αποτελεί επείγουσα απαίτηση, ιδίως προβλήματα που σχετίζονται με τη νομιμότητα, τις διοικητικές διαδικασίες, την τοπική ικανότητα υλοποίησης και την εκκαθάριση των εγκαταστάσεων.

Το ΑΕΠ θα μπορούσε να αυξηθεί κατά 1,8 - 2%

Στα μέσα Σεπτεμβρίου 2025, η UOB Bank (Σιγκαπούρη) αύξησε απροσδόκητα την πρόβλεψή της για την αύξηση του ΑΕΠ του Βιετνάμ το 2025 στο 7,5% από το προηγούμενο 6,9%. Πρόκειται για ένα από τα λίγα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που προβλέπουν την αύξηση του ΑΕΠ του Βιετνάμ σε υψηλό επίπεδο άνω του 7% φέτος, παρά τους κινδύνους και την αστάθεια από τις δασμολογικές πολιτικές των ΗΠΑ.

Σύμφωνα με το UOB, ένας από τους βασικούς μοχλούς ανάπτυξης φέτος είναι η επιτάχυνση των δημόσιων επενδύσεων στο Βιετνάμ. Αντιμετωπίζοντας εξωτερικές προκλήσεις, το Βιετνάμ ανακοίνωσε ένα σχέδιο επενδύσεων σε υποδομές ύψους 48 δισεκατομμυρίων δολαρίων στα μέσα Αυγούστου, το οποίο καλύπτει 250 έργα. Το κράτος θα χρηματοδοτήσει 129 έργα, με επίκεντρο την αστική ανάπτυξη και την ανάπτυξη των μεταφορών, με συνολικό κεφάλαιο 18 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Τα υπόλοιπα 121 έργα, αξίας 30,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων, θα κινητοποιηθούν από άλλες πηγές, συμπεριλαμβανομένων ξένων επιχειρήσεων.

Αυτή η κίνηση θεωρείται στρατηγικό βήμα για την ενίσχυση των θεμελίων για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας παράλληλα χώρο για τις επιχειρήσεις, ιδίως τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), ώστε να συμμετέχουν πιο ενεργά στις εγχώριες και περιφερειακές αλυσίδες αξίας.

Ο κ. Suan Teck Kin, Επικεφαλής Παγκόσμιας Οικονομίας και Έρευνας Αγορών της UOB Bank, δήλωσε ότι ο ρόλος της κυβέρνησης είναι πολύ σημαντικός στη δημιουργία των βάσεων για μακροπρόθεσμα οφέλη μέσω συνεχών επενδύσεων σε υποδομές τώρα. Αυτές οι επενδύσεις περιλαμβάνουν τόσο σκληρές όσο και ήπιες υποδομές: λιμάνια, σιδηροδρόμους, δρόμους, αεροδρόμια, ηλεκτρικό ρεύμα, νερό, εκπαίδευση , υγεία και νομικά. Μόνο με μια σταθερή βάση από τη βελτίωση των υποδομών μπορεί η χώρα να ανέλθει και να σταθεί σταθερή.

Στο Οικονομικό Φόρουμ του Βιετνάμ με θέμα «Ποια είναι η κινητήρια δύναμη για την αύξηση του ΑΕΠ κατά 8,3 - 8,5%», που διοργάνωσε η εφημερίδα Nguoi Lao Dong στις 26 Σεπτεμβρίου, ο Δρ. Can Van Luc, επικεφαλής οικονομολόγος της BIDV Bank, δήλωσε ότι εάν το Βιετνάμ καταφέρει να εκταμιεύσει ολόκληρο το σχέδιο δημόσιων επενδύσεων κεφαλαίου που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός το 2025, η αύξηση του ΑΕΠ μπορεί να βελτιωθεί κατά 1,8 έως 2 ποσοστιαίες μονάδες.

Σύμφωνα με τον Δρ. Luc, αυτός είναι ένας θετικός παράγοντας, αλλά δεν έχει ακόμη αντικατοπτριστεί πλήρως στις προβλέψεις διεθνών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης της Παγκόσμιας Τράπεζας. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι διεθνείς οργανισμοί να συνεχίζουν να προβλέπουν την αύξηση του ΑΕΠ του Βιετνάμ σε σχετικά επιφυλακτικό επίπεδο, χωρίς να αντικατοπτρίζουν πλήρως το αναπτυξιακό δυναμικό από τις δημόσιες επενδύσεις.

«Ο στόχος ανάπτυξης 8,3-8,5% είναι εφικτός, αλλά πρέπει επίσης να προετοιμαστούμε για ένα χαμηλότερο σενάριο, περίπου 8%. Για να επιτευχθεί αυτό, τόσο η κατανάλωση όσο και οι επενδύσεις πρέπει να τονωθούν έντονα. Νέοι παράγοντες όπως η ψηφιακή οικονομία και η βελτιωμένη παραγωγικότητα της εργασίας θα είναι το κλειδί», σχολίασε ο Δρ. Can Van Luc.

Άρση των εγγενών εμποδίων στις δημόσιες επενδύσεις

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, μέχρι το τέλος Αυγούστου 2025, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων σε εθνικό επίπεδο έφτασε το 46,3% του σχεδίου που είχε αναθέσει ο Πρωθυπουργός, υψηλότερο από την αντίστοιχη περίοδο του 2024 (40,4%). Παρόλο που τα αποτελέσματα ήταν πιο θετικά από την ίδια περίοδο, για να διασφαλιστεί ο στόχος της εκταμίευσης κεφαλαίων που θα φτάσει το 100% φέτος, η πίεση προς το τέλος του έτους είναι πολύ μεγάλη.

Ο οικονομολόγος - Δρ. Tran Du Lich εκτίμησε ότι, μεταξύ των τριών κύριων πυλώνων της οικονομικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της κατανάλωσης, των εξαγωγών και των δημόσιων επενδύσεων, οι δημόσιες επενδύσεις διαδραματίζουν βασικό ρόλο στο τρέχον πλαίσιο. Συγκεκριμένα, η προώθηση των εκταμιεύσεων κατά το τέταρτο τρίμηνο όχι μόνο συμβάλλει στην τόνωση της συνολικής ζήτησης, αλλά δημιουργεί και άμεση επίδραση στην πραγματική ανάπτυξη.

Ωστόσο, ένα σημαντικό εμπόδιο που έχει εμποδίσει την αποτελεσματικότητα των δημόσιων επενδύσεων να ανταποκριθεί στις προσδοκίες είναι ο χρόνος - ένας παράγοντας που σπαταλιέται σημαντικά. Πολλά βασικά έργα υποδομών, ιδίως στον τομέα των μεταφορών, εξακολουθούν να καθυστερούν λόγω προβλημάτων με τις διαδικασίες, τις αποζημιώσεις ή την έλλειψη πρωτοβουλίας στην οργάνωση των κατασκευών.

Σύμφωνα με τον Δρ. Tran Du Lich, για έργα που πληρούν τις νομικές και τις απαιτήσεις πόρων, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί το μοντέλο συνεχούς κατασκευής «3 βάρδιες, 4 ομάδες» για τη συντόμευση της προόδου. Αυτή η μέθοδος όχι μόνο βοηθά στην εξοικονόμηση χρόνου - ένα αόρατο αλλά πολύ ακριβό κόστος - αλλά δημιουργεί και ένα γρήγορο φαινόμενο διάχυσης για ολόκληρη την οικονομία.

Επιπλέον, η ιεράρχηση της χρήσης εγχώριων δομικών υλικών όπως ο σίδηρος, ο χάλυβας, το τσιμέντο, η πέτρα κ.λπ. θα προωθήσει την εγχώρια βιομηχανία, θα μειώσει την πίεση των εισαγωγών και θα στηρίξει το εμπορικό ισοζύγιο. Αυτή είναι επίσης μια σημαντική λύση που θα συμβάλει στην προώθηση της αύξησης του ΑΕΠ φέτος.

Για την επιτάχυνση της εκταμίευσης και της προόδου των κατασκευών, η άρση των θεσμικών εμποδίων, ιδίως στην εκκαθάριση των εργοταξίων και στη βελτίωση της ποιότητας των έργων, παραμένει απαραίτητη προϋπόθεση. Μόνο όταν τα έργα δημόσιων επενδύσεων υλοποιούνται εντός χρονοδιαγράμματος και αποτελεσματικά, μπορούν να διαδραματίσουν ηγετικό ρόλο, ενεργοποιώντας τις ροές κοινωνικού κεφαλαίου και προωθώντας τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.

Ο καθηγητής Δρ. Hoang Van Cuong, μέλος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου Πολιτικής του Πρωθυπουργού και μέλος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε επίσης ότι οι δημόσιες επενδύσεις αποτελούν το «κεφάλαιο εκκίνησης» για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων, προωθώντας έτσι τις επενδύσεις σε ολόκληρη την κοινωνία. Όταν το κράτος επενδύει κεφάλαια, δημιουργεί εμπιστοσύνη και προσδοκίες, προσελκύοντας πολλούς άλλους επενδυτές να συμμετάσχουν, συμβάλλοντας στη δημιουργία μιας ισχυρότερης και πιο βιώσιμης μηχανής ανάπτυξης.

Αυτή τη στιγμή, περίπου 2.200 δημόσια και ιδιωτικά επενδυτικά έργα έχουν σταματήσει λόγω νομικών προβλημάτων και προβλημάτων υποδομής, με συνολικό κεφάλαιο έως και 6 τετράκις εκατομμύρια VND. Εάν μπορέσουμε να τα αποδεσμεύσουμε, αυτός ο τεράστιος πόρος θα διοχετευτεί αμέσως στην οικονομία, προωθώντας την ανάπτυξη. Ωστόσο, τόνισε επίσης ότι εάν η εκταμίευση είναι μαζική και ανεξέλεγκτη, θα εμφανιστεί ο κίνδυνος πληθωρισμού.

Από επιχειρηματικής άποψης, ο κ. Phan Huu Duy Quoc, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Κατασκευαστικής Εταιρείας Αρ. 1 (CC1), δήλωσε ότι πολλές επιχειρήσεις του κλάδου επιταχύνουν την κατασκευή μιας σειράς βασικών εθνικών έργων, όπως 15 πακέτα αυτοκινητοδρόμων Βορρά-Νότου, το αεροδρόμιο Long Thanh ή ο τερματικός σταθμός Dong Hoi T1. Πρόκειται για όλα σημαντικά έργα που διευθύνονται απευθείας από την κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό, με στόχο την ολοκλήρωσή τους νωρίτερα από το προγραμματισμένο.

«Συμφωνώ απόλυτα με την άποψη ότι οι δημόσιες επενδύσεις, ιδίως οι υποδομές, έχουν δευτερογενή ρόλο και δημιουργούν τα θεμέλια για το μέλλον. Ωστόσο, η επιτάχυνση της προόδου οδηγεί επίσης σε κλιμάκωση του κόστους», δήλωσε ο κ. Κουόκ.

Σύμφωνα με αυτό το άτομο, το κόστος εργασίας σε πολλά εργοτάξια έχει διπλασιαστεί - από 500.000 VND/ημέρα σε 1 εκατομμύριο VND/ημέρα - αλλά εξακολουθεί να είναι δύσκολο να προσληφθούν αρκετοί εργαζόμενοι. Οι τιμές των δομικών υλικών, ιδίως της άμμου, έχουν επίσης αυξηθεί απότομα από 300.000 VND/m³ σε 800.000 VND/m³. Παρόλο που οι εργολάβοι πρέπει να εφαρμόσουν "3 βάρδιες, 4 βάρδιες" για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις προόδου, ο τρέχων μηχανισμός δεν έχει ακόμη προσαρμοστεί κατάλληλα για να υποστηρίξει το προκύπτον κόστος, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην εξισορρόπηση των οικονομικών τους.

Ως εκ τούτου, ο κ. Quoc πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να επανασχεδιαστεί ο μηχανισμός των συμβάσεων και του προϋπολογισμού από την αρχή, λαμβάνοντας υπόψη επιλογές για την επιτάχυνση της προόδου και την επιβάρυνση του αντίστοιχου κόστους. Το Κράτος και οι επιχειρήσεις πρέπει να «τρέξουν έναν μακρύ μαραθώνιο», αντί για μη βιώσιμα «σπριντ», τα οποία μπορούν εύκολα να οδηγήσουν σε αποτυχία του σχεδίου και αναποτελεσματικότητα μακροπρόθεσμα.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/giai-ngan-dau-tu-cong-co-the-cong-them-2-vao-tang-truong-gdp-20250927151637256.htm