«Σπέρνοντας τους σπόρους» της παγκόσμιας συνεργασίας

Η Συμφωνία ΕΕ-MERCOSUR δεν είναι απλώς μια εμπορική συμφωνία, αλλά και ένα σύμβολο συνεργασίας μεταξύ του παγκόσμιου Βορρά και του Νότου.

Το Gisreportsonline δημοσίευσε πρόσφατα ένα άρθρο σχετικά με την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και την Κοινή Αγορά της Νότιας Αμερικής (MERCOSUR) που διαπραγματεύονται μια Συμφωνία Ελεύθερων Συναλλαγών (FTA) για περισσότερες από δύο δεκαετίες και οι δύο πλευρές ενδέχεται σύντομα να συμφωνήσουν στην επικύρωση αυτής της FTA παρά τα πολλά εμπόδια.

Ανοίξτε την πόρτα στη συνεργασία

Συνεπώς, οι διαπραγματεύσεις για τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της MERCOSUR διεξάγονται από το 1999, με την εφαρμογή του σχεδίου συμφωνίας που υπογράφηκε το 2019, αλλά μέχρι στιγμής έχουν καθυστερήσει.

Η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Παραγουάη και η Ουρουγουάη ίδρυσαν τη MERCOSUR το 1991 μέσω της Συνθήκης της Ασουνσιόν, με στόχο την προώθηση του ελεύθερου εμπορίου και της κυκλοφορίας αγαθών, ανθρώπων και κεφαλαίων μεταξύ των κρατών μελών. Η πρωτοβουλία ακολούθησε τις διαδικασίες εκδημοκρατισμού στη Νότια Αμερική και θεωρήθηκε ως ένας τρόπος ενίσχυσης των οικονομικών και πολιτικών δεσμών στην περιοχή.

Το 2024, η Γερουσία της Βολιβίας ψήφισε την έγκριση του πρωτοκόλλου για την ένταξη της χώρας (η Βενεζουέλα είναι επίσης πλήρες μέλος, αλλά έχει ανασταλεί από τον Δεκέμβριο του 2016).

Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1990 και στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η ​​MERCOSUR σημείωσε σημαντική πρόοδο στη μείωση των δασμών και στην προώθηση της οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ των κρατών μελών.

Η MERCOSUR αποτελεί ιστορικό επίτευγμα για την περιοχή και ένα από τα σημαντικά ορόσημα για την οικονομική ολοκλήρωση της Λατινικής Αμερικής. Φωτογραφία: Rio Times

Παρόλο που η MERCOSUR έχει υπογράψει αρκετές εμπορικές συμφωνίες με χώρες όπως η Αίγυπτος, η Ινδία και το Ισραήλ, δεν έχει ακόμη συνάψει συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με τις μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου , τις ΗΠΑ, την Κίνα και την ΕΕ.

Οι διαπραγματεύσεις για εμπορικές συμφωνίες μεταξύ της MERCOSUR και της ΕΕ, οι οποίες ξεκίνησαν το 1999, είναι από τις μεγαλύτερες στη σύγχρονη ιστορία. Στόχος είναι η δημιουργία μιας ολοκληρωμένης συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών που να καλύπτει όχι μόνο τα αγαθά και τις υπηρεσίες, αλλά και τις επενδύσεις, τις δημόσιες συμβάσεις και τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας. Και οι δύο πλευρές βλέπουν πιθανά οφέλη.

Για τη MERCOSUR, αυτό σημαίνει αυξημένη πρόσβαση στη μεγάλη καταναλωτική αγορά της ΕΕ και στην προηγμένη τεχνολογία, και για την ΕΕ, σημαίνει διευρυμένες ευκαιρίες στις αναπτυσσόμενες οικονομίες της Νότιας Αμερικής. Στις χώρες της Mercosur, μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών με την ΕΕ θα μπορούσε να αποφέρει απτά οικονομικά οφέλη και να ενθαρρύνει περαιτέρω οικονομική και πολιτική ολοκλήρωση, ενισχύοντας τη θέση της Λατινικής Αμερικής στις παγκόσμιες υποθέσεις.

Ωστόσο, οι διαπραγματεύσεις έχουν παρεμποδιστεί από την αντίθεση των Ευρωπαίων αγροτών που είναι επιφυλακτικοί απέναντι στις φθηνές εισαγωγές από τη Λατινική Αμερική ή από περιβαλλοντικές ανησυχίες... Εν τω μεταξύ, στη Νότια Αμερική, υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο της συμφωνίας στις τοπικές βιομηχανίες και η Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών είναι απίθανο να κερδίσει την υποστήριξη των σκεπτικιστών του ελεύθερου εμπορίου.

Αναγκασμένη να αναζητήσει αλλού συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, η ΕΕ έχει υπογράψει επίσημες συμφωνίες με δύο ομάδες της Λατινικής Αμερικής, το Φόρουμ της Καραϊβικής (Cariforum) και την Ένωση Κεντρικής Αμερικής, μια πολυμερή εμπορική συμφωνία με τρία μέλη της Κοινότητας των Άνδεων (Κολομβία, Ισημερινός και Περού) και διμερείς συμφωνίες με τη Χιλή και το Μεξικό.

Εάν επικυρωθεί, η συμφωνία ΕΕ-MERCOSUR θα δημιουργήσει μια αγορά άνω των 750 εκατομμυρίων καταναλωτών – σχεδόν το 10% του παγκόσμιου πληθυσμού – και σχεδόν το 20% του παγκόσμιου ΑΕΠ. Όσον αφορά τον πληθυσμό, θα είναι επίσης η μεγαλύτερη εμπορική συμφωνία που έχει επιτευχθεί ποτέ μεταξύ της ΕΕ και της MERCOSUR.

Συγκεκριμένα, αυτή η ΣΕΣ καταργεί τους δασμούς σε περισσότερο από το 90% των εξαγωγών της MERCOSUR προς την ΕΕ, επιτρέποντας αυξημένη πρόσβαση στην ευρωπαϊκή αγορά για γεωργικά προϊόντα της MERCOSUR, όπως το βόειο κρέας, τα πουλερικά, η ζάχαρη και η αιθανόλη, ενώ παράλληλα ωφελεί τους κατασκευαστές της ΕΕ που επιθυμούν να αυξήσουν τις εξαγωγές τους με μειώσεις δασμών σε αυτοκίνητα, ανταλλακτικά αυτοκινήτων, χημικά, μηχανήματα και κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ), αυτή η ΣΕΣ θα μπορούσε να εξοικονομήσει 4,5 δισεκατομμύρια ευρώ σε ετήσιους δασμούς.

Πιθανή συμφωνία

Ο Βραζιλιάνος πρόεδρος Λούλα και η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν συναντήθηκαν στα Ηνωμένα Έθνη τον Σεπτέμβριο και δήλωσαν ότι είχαν επιλύσει ορισμένες διαφορές στις διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο μπλοκ, καθιστώντας την επικύρωση της συμφωνίας το πιο πιθανό αποτέλεσμα.

Η συμφωνία θα μπορούσε να εγκριθεί εν μέρει επειδή η απαιτούμενη πλειοψηφία τουλάχιστον 15 κρατών μελών της ΕΕ - η οποία στη συνέχεια πρέπει να επικυρωθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο - σημαίνει ότι η έλλειψη υποστήριξης από τη Γαλλία και την Αυστρία (εάν υπάρχει) δεν αποτελεί απειλή. Εν τω μεταξύ, ο πρόεδρος της Παραγουάης Πένα, ακόμη και ο πρόεδρος της Αργεντινής Μιλέι, θα μπορούσαν να πειστούν να υπογράψουν τη συμφωνία με βάση τις εμπορικές δυνατότητες που θα μπορούσε να ανοίξει.

Οι ειδικοί λένε ότι η εμπορική συμφωνία ΕΕ-MERCOSUR είναι σημαντική για την παγκόσμια γεωπολιτική. Θα μπορούσε να ενισχύσει τις εμπορικές ροές, την οικονομική ολοκλήρωση και τους πολιτικούς δεσμούς μεταξύ Ευρώπης και Νότιας Αμερικής, οδηγώντας ενδεχομένως σε αυξημένη συνεργασία σε άλλα παγκόσμια ζητήματα.

Ωστόσο, οι αναλυτές λένε ότι υπάρχει ακόμη η πιθανότητα η συμφωνία να παραμείνει σε εκκρεμότητα.

Δεδομένων των δύο δεκαετιών διαπραγματεύσεων και στη συνέχεια των πέντε ετών μη επικύρωσης, αυτό το status quo θα μπορούσε να συνεχιστεί. Είναι επίσης πιθανό οι πρόεδροι των κρατών μελών της MERCOSUR να μην κατάφεραν να καταλήξουν σε εσωτερική απόφαση σχετικά με τη συμφωνία, καθυστερώντας έτσι το ζήτημα μέχρι να υπάρξει μεγαλύτερη ιδεολογική συνοχή εντός της ομάδας.

Πηγή: https://congthuong.vn/thoa-thuan-thuong-mai-eu-mercosur-gioo-mam-hop-tac-toan-cau-363991.html