Διατήρηση διψήφιας ανάπτυξης.

Ο στόχος της επίτευξης μέσου ρυθμού αύξησης του ΑΕΠ άνω του 10% ετησίως κατά την περίοδο 2026-2030 θεωρείται εφικτός, αλλά ασκεί επίσης σημαντική πίεση στη διαχείριση και τον συντονισμό των πολιτικών. Στο πλαίσιο αυτής της συνολικής εικόνας, ο κατασκευαστικός κλάδος - ένας από τους πυλώνες της οικονομίας - αναμένεται να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο μέσω επενδύσεων σε υποδομές, σταθεροποίησης της αγοράς και βελτιωμένης αποτελεσματικότητας εφαρμογής.

Υποδομές – η βάση για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη.

Κατασκευή υποδομών στην Βορειοδυτική Αστική Περιοχή, στην πόλη Rach Gia (επαρχία Kien Giang ). (Ενδεικτική φωτογραφία: VNA)

Πόρισμα αριθ. 18-KL/TW της 2ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος σχετικά με το Σχέδιο για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τα εθνικά οικονομικά και τον δημόσιο δανεισμό και αποπληρωμή, καθώς και τις μεσοπρόθεσμες δημόσιες επενδύσεις για την 5ετία 2026-2030, που συνδέεται με την επίτευξη του στόχου της «διψήφιας» ανάπτυξης.

Οι ειδικοί σημειώνουν ότι το Πόρισμα 18-KL/TW όχι μόνο θέτει έναν διψήφιο στόχο ανάπτυξης, αλλά σχεδιάζει επίσης ένα ολοκληρωμένο σύστημα λύσεων με έναν οδικό χάρτη και συγκεκριμένες αρμοδιότητες που ανατίθενται σε κάθε επίπεδο και τομέα. Αυτό δείχνει μια σαφή μετατόπιση στην τρέχουσα διακυβέρνηση από τον «προσανατολισμό» στη «δράση».

Αυτό το πλαίσιο πολιτικής βασίζεται σε τέσσερις πυλώνες: θεσμούς, παράγοντες ανάπτυξης, υποδομές και ικανότητα υλοποίησης. Από αυτούς, οι θεσμοί προσδιορίζονται ως η «επίτευξη των επιτευγμάτων», προϋπόθεση για τη δημιουργία υψηλής και βιώσιμης ανάπτυξης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, παράλληλα με τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις, η ανάπτυξη υποδομών εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως θεμελιώδης προϋπόθεση. Το Συμπέρασμα 18-KL/TW καθορίζει μια σειρά συγκεκριμένων στόχων, όπως η ολοκλήρωση περισσότερων από 5.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων έως το 2030, η ανάπτυξη του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, η ανάπτυξη του συστήματος θαλάσσιων λιμένων, οι ενεργειακές υποδομές (ιδίως οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η πυρηνική ενέργεια), καθώς και η προώθηση των ψηφιακών υποδομών και των έξυπνων πόλεων.

Σε αυτή τη δομή, οι δημόσιες επενδύσεις λειτουργούν ως «κεφάλαιο εκκίνησης», απαιτώντας στοχευμένη και εστιασμένη εφαρμογή, αποφεύγοντας τη διασπορά. Η βελτίωση της αποδοτικότητας των επενδύσεων και η ενίσχυση του ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) όχι μόνο βελτιστοποιούν τους πόρους του προϋπολογισμού, αλλά δημιουργούν και ένα φαινόμενο κυματισμού, ενθαρρύνοντας τις ιδιωτικές επενδύσεις.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι, εάν εφαρμοστεί αποτελεσματικά, το νέο σύστημα υποδομών όχι μόνο θα εξυπηρετήσει άμεσες ανάγκες, αλλά θα δημιουργήσει και νέους πόλους ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην αναδιάρθρωση του οικονομικού χώρου. Η επίτευξη διψήφιας ανάπτυξης εξαρτάται όχι μόνο από την πολιτική αλλά και από το επίπεδο συντονισμού μεταξύ υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών.

Σε αυτό το πλαίσιο, η απαίτηση δεν είναι απλώς η αποφασιστικότητα, αλλά η συγκεκριμένη και συνεπής δράση σε ολόκληρο το σύστημα. Το πνεύμα του «να λες αυτό που εννοείς και να κάνεις αυτό που αποφασίζεις» τονίζεται ως κατευθυντήρια αρχή σε όλη τη λειτουργία.

Για τον κατασκευαστικό κλάδο, αυτή η πίεση είναι ακόμη πιο έντονη, καθώς πρέπει ταυτόχρονα να διασφαλίσει την πρόοδο βασικών έργων, να ελέγξει το κόστος και να σταθεροποιήσει την αγορά. Ωστόσο, εάν αξιοποιήσει αποτελεσματικά τις ευκαιρίες που προκύπτουν από τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις, τις επενδύσεις σε υποδομές και τον μετασχηματισμό του μοντέλου ανάπτυξής του, ο κλάδος έχει ακόμη πολλές πιθανότητες να διατηρήσει τον ηγετικό του ρόλο την επόμενη περίοδο.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen The Minh, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Οικονομικής και Επενδυτικής Διαχείρισης Κατασκευών ( Υπουργείο Κατασκευών ), ο κατασκευαστικός κλάδος αντιμετωπίζει στην πραγματικότητα σημαντικές δυσκολίες λόγω των διακυμάνσεων των τιμών των καυσίμων και των υλικών, οι οποίες επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τους εργολάβους και την πρόοδο βασικών έργων. Για να διασφαλιστεί η πρόοδος βασικών επενδυτικών έργων, το Υπουργείο Κατασκευών, στο πλαίσιο του ρόλου του ως εξειδικευμένου υπουργείου διαχείρισης, έχει συμβουλεύσει τον Πρωθυπουργό να εκδώσει οδηγία και έχει επίσης ζητήσει απευθείας από τις τοπικές αρχές να προτείνουν λύσεις για τη διαχείριση και τη σταθεροποίηση των τιμών των υλικών, και να αντιμετωπίσουν αυστηρά την αποθεματοποίηση και την υπερτίμηση.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Κατασκευών συγκεντρώνει πρακτικά ζητήματα για να συμβουλεύσει τις αρμόδιες αρχές σχετικά με την έκδοση καταλληλότερων και ολοκληρωμένων πολιτικών για την κατανομή κινδύνου μεταξύ του Κράτους και των επιχειρήσεων. Αυτό αντιπροσωπεύει επίσης την προληπτική συμμετοχή του Υπουργείου Κατασκευών στις προσπάθειές του να διατηρήσει διψήφια ανάπτυξη.

Ο ρόλος της «κινητήριας δύναμης»

Ο κατασκευαστικός κλάδος βρίσκεται σε στρατηγική θέση τόσο για την άμεση υλοποίηση έργων υποδομής όσο και για τη ρύθμιση των αγορών υλικών και ακινήτων. Επί του παρόντος, ο κατασκευαστικός κλάδος αντιμετωπίζει επίσης τις κοινές προκλήσεις της ολοένα και πιο περίπλοκης παγκόσμιας γεωπολιτικής κατάστασης, η οποία διαταράσσει τις αλυσίδες εφοδιασμού, αυξάνει τις τιμές των καυσίμων και των υλικών, καθώς και το κόστος μεταφοράς, επηρεάζοντας αρνητικά την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων.

Ωστόσο, ο Nguyen Tri Duc, Επικεφαλής του Επιτελείου του Υπουργείου Κατασκευών, δήλωσε ότι το Υπουργείο Κατασκευών παραμένει προσηλωμένο στον στόχο του για διψήφια ανάπτυξη, θεωρώντας τον στρατηγική απαίτηση για την ώθηση της οικονομίας σε μια φάση ταχύτερης και πιο βιώσιμης ανάπτυξης.

Ο κ. Nguyen Tri Duc ανέφερε ότι, στο πλαίσιο των ταχέως κυμαινόμενων τιμών καυσίμων και υλικών, η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί μια ευέλικτη προσέγγιση, διασφαλίζοντας παράλληλα την επενδυτική πειθαρχία. Ως εκ τούτου, για να διατηρηθεί η δυναμική της ανάπτυξης, το Υπουργείο Κατασκευών έχει προσδιορίσει πέντε βασικές ομάδες εργασίας.

Πρώτα και κύρια είναι η βελτιστοποίηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων. Στο πλαίσιο του αυξανόμενου κόστους εισροών, κάθε έργο πρέπει να αξιολογείται διεξοδικά ως προς την κοινωνικοοικονομική του αποτελεσματικότητα, τις περιφερειακές δευτερογενείς επιπτώσεις και τη συνδεσιμότητα των υποδομών. Αυτό χρησιμεύει ως «φίλτρο» για την αποφυγή διάσπαρτων και αναποτελεσματικών επενδύσεων.

Επιπλέον, η ανάπτυξη υποδομών εξακολουθεί να αναγνωρίζεται ως βασική κινητήρια δύναμη. Το Υπουργείο Κατασκευών στοχεύει στη διατήρηση ενός ποσοστού εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων άνω του 95%, προωθώντας έτσι την ανάπτυξη σε συναφείς τομείς, χτίζοντας εμπιστοσύνη μεταξύ των ιδιωτών επενδυτών και ενισχύοντας την παραγωγική ικανότητα της οικονομίας μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Αυτό περιλαμβάνει επίσης την αναδιάρθρωση του κατασκευαστικού κλάδου προς μια σύγχρονη και βιώσιμη κατεύθυνση. Αυτό περιλαμβάνει την προώθηση της χρήσης νέων υλικών, την εξοικονόμηση ενέργειας και την επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού στον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη διαχείριση έργων.

Η τέταρτη λύση είναι η προληπτική ρύθμιση της αγοράς. Το Υπουργείο Κατασκευών θα συντονιστεί προληπτικά με άλλα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές για την ενίσχυση του ελέγχου των αγορών δομικών υλικών και ακινήτων, διασφαλίζοντας την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης και περιορίζοντας τις ασυνήθιστες διακυμάνσεις.

Τέλος, είναι ζωτικής σημασίας να ενισχυθεί ο ρόλος των θεσμών μέσω ισχυρότερης αποκέντρωσης και ανάθεσης εξουσιών, σε συνδυασμό με αποτελεσματικούς μηχανισμούς εποπτείας. Αυτό θεωρείται βασικός παράγοντας για τη μείωση του χρόνου υλοποίησης των έργων και την αύξηση της λογοδοσίας σε όλα τα επίπεδα υλοποίησης», ενημέρωσε ο κ. Duc.

Παρόλο που οι στόχοι και οι λύσεις είναι σχετικά σαφείς, η μεγαλύτερη πρόκληση παραμένει η εφαρμογή. Μακροπρόθεσμα, η ιστορία δεν αφορά μόνο την επίτευξη ρυθμών ανάπτυξης, αλλά και την οικοδόμηση μιας βάσης για βιώσιμη ανάπτυξη, όπου οι υποδομές είναι συγχρονισμένες, οι θεσμοί είναι διαφανείς και η ικανότητα εφαρμογής είναι αρκετά ισχυρή ώστε να μεταφράζει τους στόχους σε απτά αποτελέσματα.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm