Άρση των εμποδίων στις επενδύσεις και τους ανθρώπινους πόρους για την προώθηση της ανάπτυξης

Παρόλο που αναμένεται να επιτευχθούν και να ξεπεραστούν όλοι οι στόχοι 15/15 του σχεδίου του 2024, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξακολουθούν να πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η άρση των εμποδίων στις επενδύσεις και τους ανθρώπινους πόρους, ώστε η οικονομία να μπορέσει να επιταχυνθεί.

Παρόλο που αναμένεται να επιτευχθούν και να ξεπεραστούν όλοι οι στόχοι 15/15 του σχεδίου του 2024, πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξακολουθούν να πιστεύουν ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η άρση των εμποδίων στις επενδύσεις και τους ανθρώπινους πόρους, ώστε η οικονομία να μπορέσει να επιταχυνθεί.

Η συζήτηση της ολομέλειας της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση κατά την όγδοη σύνοδο. Φωτογραφία: Duy Linh

Οι επιχειρήσεις μπορεί να μην χρειάζονται χρήματα, αλλά χρειάζονται μηχανισμούς.

Μετά από μια ημέρα συζήτησης σε ομάδες, η δυνατότητα ολοκλήρωσης του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης του 2024 και του αναμενόμενου σχεδίου για το 2025 συζητήθηκαν στην αίθουσα στις 4 Νοεμβρίου.

Για το 2024, πολλοί σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα τα αποτελέσματα, εκτιμώντας ότι θα επιτευχθούν και θα ξεπεραστούν 14/15 στόχοι για ολόκληρο το έτος (ο στόχος του κατά κεφαλήν ΑΕΠ θα επιτευχθεί εάν η αύξηση του ΑΕΠ είναι πάνω από 7%). Αξίζει να σημειωθεί ότι ο στόχος της αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας ξεπέρασε το καθορισμένο σχέδιο, μετά από 3 χρόνια μη επίτευξης.

«Η αύξηση του ΑΕΠ εκτιμάται στο 6,8-7%, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα αυξηθούν κατά 10%. Αυτά είναι στοιχεία που ξεπερνούν τις προσδοκίες στο πλαίσιο της παγκόσμιας οικονομικής αστάθειας», δήλωσε ο εκπρόσωπος Νγκουγιέν Θι Γεν (Μπα Ρία-Βουνγκ Τάου).

Όσον αφορά το σχέδιο του 2025, η κυβέρνηση θέτει στόχο αύξησης του ΑΕΠ περίπου 6,5-7% και επιδιώκει να επιτύχει υψηλότερο επίπεδο (7-7,5%), έτσι ώστε μέχρι το τέλος του 2025, το Βιετνάμ να κατατάσσεται 31-33 στον κόσμο όσον αφορά το ΑΕΠ. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ θα φτάσει περίπου τα 4.900 δολάρια ΗΠΑ. Αυτός ο στόχος έχει λάβει τη συμφωνία πολλών αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης.

Πιστεύοντας ότι οι στόχοι του 2025 μπορούν να επιτευχθούν εάν υπάρχουν σύγχρονες και ολοκληρωμένες λύσεις, ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An (Dong Nai), μόνιμο μέλος της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, έθεσε το ζήτημα των πόρων. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο αυτό, το Βιετνάμ διαθέτει μεγάλους πόρους από το κράτος και την κοινωνία για επενδύσεις σε υποδομές και κοινωνική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένων μεγάλων δημόσιων επενδυτικών πόρων - αναμφισβήτητα των μεγαλύτερων που έχουν γίνει ποτέ - ύψους περίπου 800.000 δισεκατομμυρίων VND για υποδομές μεταφορών και πιθανώς άνω των 67 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Αναφέροντας την αρχή ότι οι δημόσιες επενδύσεις οδηγούν τις ιδιωτικές επενδύσεις, ο κ. An δήλωσε ότι υπάρχει ένα πρόβλημα που πρέπει να λυθεί: ο ρυθμός ανάπτυξης των ιδιωτικών επενδύσεων μειώνεται. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο ρυθμός ανάπτυξης ήταν περίπου 7%, μόνο το μισό της προηγούμενης περιόδου.

«Το παράδοξο είναι, γιατί οι μεγάλες δημόσιες επενδύσεις δεν μπορούν να οδηγήσουν σε ιδιωτικές επενδύσεις και το ποσοστό ανάπτυξης των ιδιωτικών επενδύσεων μειώνεται; Είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί αυτό το εμπόδιο για την περαιτέρω προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων στην οικονομία», πρότεινε ο κ. Αν.

Ο εκπρόσωπος του Ντονγκ Νάι είπε ότι πρέπει να πάρουμε το επιχειρηματικό σύστημα ως βασικό στήριγμα και να επενδύσουμε σε αυτό, ειδικά στον ιδιωτικό τομέα.

«Αυτή τη στιγμή, έχουμε πολλά προγράμματα και έργα, αλλά το κύριο εμπόδιο είναι οι διαδικασίες. Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις μπορεί να μην χρειάζονται χρήματα, αλλά χρειάζονται μηχανισμούς», παραδέχτηκε ο κ. Αν.

Για βασικά εθνικά έργα και μεγάλα έργα, ο εκπρόσωπος Αν πρότεινε το Κράτος να αναθέσει με τόλμη σε ιδιωτικές επιχειρήσεις τη συμμετοχή τους, ώστε να αυξηθεί το ποσοστό των ιδιωτικών επενδύσεων.

Επίσης, επιθυμώντας να άρει τα εμπόδια για τις επενδύσεις, ο εκπρόσωπος Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) επεσήμανε την πραγματικότητα σε αυτήν την επαρχία, σύμφωνα με την οποία υπήρχε ένα έργο που ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο του 2018, οι επενδυτές υπέβαλαν έγγραφα που ζητούσαν έγκριση επενδυτικής πολιτικής για πρώτη φορά τον Μάρτιο του 2021 και ολοκλήρωσαν και συμπλήρωσαν τα έγγραφα τον Αύγουστο του 2022. Κατά τη διαδικασία επεξεργασίας των εγγράφων του έργου από την έναρξη, η Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Phu Tho εξέδωσε 51 έγγραφα που ζητούσαν γνώμες και εκθέσεις σε υπουργεία και παραρτήματα σχετικά με τις διαδικασίες γης, τις διαδικασίες σύνδεσης κυκλοφορίας, τις διαδικασίες αναδιάταξης και διαχείρισης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων και πολλές άλλες διαδικασίες που σχετίζονται με το έργο.

Ωστόσο, «η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ υπουργείων και τμημάτων είναι πολύ αργή, δεν ακολουθεί τη διαδικασία μίας στάσης, δεν επικεντρώνεται πραγματικά στην εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων. Ενώ σύμφωνα με τις διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου, ο συνολικός χρόνος για την επίλυση των διαδικασιών έγκρισης επενδυτικών πολιτικών δεν υπερβαίνει τους 3 μήνες και ο χρόνος για τη λήψη γνωμοδοτήσεων από κρατικές υπηρεσίες σχετικά με το περιεχόμενο της αξιολόγησης δεν υπερβαίνει τις 15 ημέρες. Μέχρι στιγμής, όμως, ο παραπάνω φάκελος του έργου δεν έχει επιλυθεί πλήρως, οι επενδυτές εξακολουθούν να περιμένουν κουρασμένα, γεγονός που οδηγεί σε χαμένες επενδυτικές ευκαιρίες και πρέπει να σκεφτούν ότι ο μακρύς δρόμος είναι τρομακτικός στο μέλλον», αναλογίστηκε ο κ. Ναμ.

Το ανθρώπινο δυναμικό αποτελεί επίσης σημείο συμφόρησης.

Συζητώντας τα θεσμικά σημεία συμφόρησης, ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong, Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Quang Tri, δήλωσε ότι η Εθνοσυνέλευση συζητά πολλές προτάσεις της κυβέρνησης για την άρση των θεσμικών εμποδίων, συμπεριλαμβανομένων 5 νόμων για τις επενδύσεις και 7 νόμων για τα οικονομικά και τον προϋπολογισμό.

«Ήμουν στην ομάδα συζήτησης με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung και άκουσα τον Υπουργό να επιβεβαιώνει ότι οι νόμοι για τις επενδύσεις έχουν πολλές νέες ανακαλύψεις, απελευθερώνοντας την παραγωγική ικανότητα και ανοίγοντας πόρους, ειδικά σε νέους τομείς. Εγώ και σίγουρα πολλοί άλλοι αντιπρόσωποι εκτιμούμε ιδιαίτερα αυτό το πνεύμα. Αλλά κατά τη γνώμη μου, για την άρση των θεσμικών σημείων συμφόρησης, χρειάζονται ανθρώπινοι πόροι, και οι ανθρώπινοι πόροι στην πραγματικότητα έχουν φραγμούς», τόνισε ο κ. Ha Sy Dong.

Ο εκπρόσωπος του Κουάνγκ Τρι ανέλυσε ότι τα τελευταία χρόνια, η Εθνοσυνέλευση έχει μιλήσει πολύ για την αναδιάρθρωση του μηχανισμού, την απλοποίηση της μισθοδοσίας και την αναμόρφωση των μισθών. Το Υπουργείο Εσωτερικών εκτίμησε ότι η αναδιάρθρωση και η απλοποίηση του κρατικού διοικητικού μηχανισμού έχουν ουσιαστικά επιτύχει τους καθορισμένους στόχους. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα Το Λαμ, αυτό έχει γίνει μόνο στην κοινότητα, την περιφέρεια και σε ορισμένα τμήματα, γραφεία, γενικές διευθύνσεις κ.λπ., και «η Κεντρική Κυβέρνηση δεν έχει αγγίξει τίποτα ακόμη».

«Ο προϋπολογισμός δαπανά σχεδόν το 70% σε μισθούς και τακτικά έξοδα, επομένως η εξορθολογισμός της μισθοδοσίας ανταποκρίθηκε πραγματικά στις απαιτήσεις; Κατά τη διάρκεια αυτής της θητείας, υπήρξαν πολλές δηλώσεις και παρατεταμένες συζητήσεις σχετικά με την αντιμετώπιση του φόβου των λαθών και της ευθύνης μεταξύ των αξιωματούχων και των δημοσίων υπαλλήλων. Ωστόσο, τα αποτελέσματα της ταξινόμησης ποιότητας των δημοσίων υπαλλήλων του 2023 δείχνουν ότι μόνο το 6,57% δεν ολοκλήρωσε τα καθήκοντά του, οι υπόλοιποι ολοκλήρωσαν και ολοκλήρωσαν τα καθήκοντά τους άριστα. Έχει λοιπόν αυτό αξιολογήσει σωστά την κατάσταση;», έθεσε το ζήτημα ο εκπρόσωπος Ha Sy Dong.

Όσον αφορά τη μεταρρύθμιση των μισθών, ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Κουάνγκ Τρι δήλωσε ότι είναι αναμφισβήτητο ότι οι προσπάθειες φέτος για αύξηση του βασικού μισθού κατά 30% είναι επιτυχημένες. Ωστόσο, για έναν νεοπροσληφθέντα αξιωματούχο ή δημόσιο υπάλληλο, όσο εξαιρετικός κι αν είναι, ο μισθός επαρκεί μόνο για να πληρώσει για προσιτή στέγαση και λιτές δαπάνες, για να μην αναφέρουμε άλλες θεμιτές ανάγκες. Επομένως, είναι κατανοητό ότι οι τοπικές αρχές ζητούν τους δικούς τους μηχανισμούς για την προσέλκυση ταλέντων, και η Εθνοσυνέλευση το υποστηρίζει, αλλά το ταλέντο εξακολουθεί να είναι σαν τα φθινοπωρινά φύλλα.

«Η τρέχουσα δυσκολία στο ανθρώπινο δυναμικό είναι τεράστια και προτείνω να κάνουμε μια σημαντική πρόοδο από αυτό το στάδιο για να εξαλείψουμε τα σημεία συμφόρησης που εμποδίζουν την ανάπτυξη της χώρας», εξέφρασε την άποψή του ο κ. Ha Sy Dong.

Αναφερόμενος επίσης στο ζήτημα του ανθρώπινου δυναμικού, ο εκπρόσωπος Vu Trong Kim (Hai Duong) τόνισε ότι μόνο με καλό ανθρώπινο δυναμικό μπορούμε να διατηρήσουμε ρυθμό ανάπτυξης 6-7% τα επόμενα χρόνια και να προετοιμαστούμε καλά για να κατακτήσουμε τη σύγχρονη, υψηλής τεχνολογίας βιομηχανία στο εγγύς μέλλον.

Σχολιάζοντας τη νέα κυβερνητική έκθεση που αναφέρει τον εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, ο κ. Kim δήλωσε: «Αυτό δεν είναι αρκετό. Πρέπει να φέρουμε επανάσταση στον διοικητικό μηχανισμό σε κεντρικό, τοπικό και τομεακό επίπεδο».

Ο εκπρόσωπος του Χάι Ντουόνγκ είπε επίσης ότι ένας υπουργός του είπε: «Εάν το υπουργείο μου μειώσει το προσωπικό του κατά 30-40%, δεν θα υπάρχει πρόβλημα».

«Η μείωση του προσωπικού έχει δύο αποτελέσματα: τη μείωση των παρενοχλούντων και την αύξηση των μισθών για το επιμελές, επαγγελματικό και πιο αποτελεσματικό προσωπικό», δήλωσε ο κ. Kim.

Η κυβέρνηση συνεχίζει να προσδιορίζει τους θεσμούς ως την «επανάσταση των επαναστάσεων»

Η κυβέρνηση συνεχίζει να προσδιορίζει τους θεσμούς ως την «επίτευξη των επιτευγμάτων», εστιάζοντας ιδιαίτερα, δίνοντας προτεραιότητα στον μέγιστο χρόνο και τους πόρους για τη θεσμική βελτίωση προς την κατεύθυνση τόσο της διασφάλισης των απαιτήσεων της κρατικής διαχείρισης όσο και της ενθάρρυνσης της δημιουργικότητας, της απελευθέρωσης όλων των παραγωγικών δυνάμεων, της απελευθέρωσης όλων των πόρων για την ανάπτυξη και της τήρησης μιας μη άκαμπτης διοικητικής νοοτροπίας, εγκαταλείποντας αποφασιστικά τη νοοτροπία «αν δεν μπορείς να διαχειριστείς, τότε απαγορεύσε». Να μεταρρυθμίσει πλήρως τις διοικητικές διαδικασίες, να μειώσει το κόστος συμμόρφωσης και να δημιουργήσει τη μέγιστη δυνατή ευκολία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Να επανεξετάσει και να τροποποιήσει τους επιχειρηματικούς όρους, τα πρότυπα και τους τεχνικούς κανονισμούς που δεν είναι κατάλληλα για την πραγματικότητα, προκαλώντας δυσκολίες και προβλήματα για τις επιχειρήσεις.

– Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ

Πηγή: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-dau-tu-nhan-luc-de-thuc-day-tang-truong-d229241.html