Το Ανόι επιταχύνει μέσω της δράσης.

Από τον «ακριβότερο περιφερειακό δρόμο στον πλανήτη»

Μετά την Πρωτοχρονιά, η ροή της κυκλοφορίας αποκαταστάθηκε ομαλά στο τμήμα της Περιφερειακής Οδού 1 από το Hoang Cau έως το Voi Phuc – μια διαδρομή που είχε αναφερθεί για δεκαετίες ως «άλυτο σημείο συμφόρησης» στο Ανόι . Ενώ η συμφόρηση παρέμενε στα παλιά τμήματα, στη νέα διαδρομή, μηχανήματα και προσωπικό εργάζονταν σχεδόν ασταμάτητα, σαν να αγωνίζονταν με τον χρόνο για να αποσυμφορήσουν τη ροή της κυκλοφορίας που είχε σοβαρά συμφορηθεί εδώ και χρόνια.

Τα στοιχεία δείχνουν ξεκάθαρα την αλλαγή. Η συνολική έκταση που ανακτήθηκε ξεπέρασε τα 153.000 τ.μ., επηρεάζοντας σχεδόν 2.000 νοικοκυριά και οργανισμούς. Σε λίγο περισσότερο από 5 μήνες πριν από το Tet, οι κηδεμόνες των O Cho Dua, Giang Vo και Lang ολοκλήρωσαν την αποζημίωση, την υποστήριξη και την επανεγκατάσταση για 1.295 νοικοκυριά - ενώ τα προηγούμενα 7 χρόνια, ολόκληρο το έργο είχε επιλύσει μόνο τις υποθέσεις 686 νοικοκυριών. Οι διαδικασίες δεν άλλαξαν από τη μια μέρα στην άλλη, αλλά η προσέγγιση άλλαξε.

Το επίσημο άνοιγμα στην κυκλοφορία του τμήματος Hoang Cau – Voi Phuc της Περιφερειακής Οδού 1 όχι μόνο κλείνει ένα σημείο συμφόρησης στις υποδομές που χρονολογείται από δεκαετίες, αλλά στέλνει και ένα πιο σημαντικό μήνυμα: Το Ανόι έχει αναλάβει δράση.

Βαν ντάι 1.jpg

Το έργο Περιφερειακή Οδός 1, και συγκεκριμένα το τμήμα Hoang Cau - Voi Phuc, θα ολοκληρώσει την τεχνική έναρξη λειτουργίας του δρόμου πριν από τις 15 Ιανουαρίου 2026, σύμφωνα με τις οδηγίες της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης του Ανόι. Φωτογραφία: The Bang

Ο πρώην Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων, Βο Χονγκ Φουκ, δήλωσε ότι εντυπωσιάστηκε πολύ από τον τρόπο με τον οποίο το Ανόι χειρίστηκε αυτό το οδικό έργο. Σύμφωνα με τον ίδιο, το τμήμα της Περιφερειακής Οδού 1 από το Χοάνγκ Κάου έως το Βόι Φουκ συζητείται από τη δεκαετία του 1990 και, κατά τη διάρκεια πολλών θητειών ηγεσίας, τμήματα άνοιξαν, αλλά τελικά δεν μπόρεσαν να ολοκληρωθούν λόγω εμποδίων στην εκκαθάριση γης, στις διαδικασίες και στις αποζημιώσεις.

Δυστυχώς, είπε, αν είχε γίνει νωρίτερα, το κόστος απόκτησης γης θα ήταν πολύ χαμηλό. Το μεγαλύτερο μέρος της γης κατά μήκος της διαδρομής ήταν τότε γεωργική γη, όχι οικιστική, επομένως η αξία της αποζημίωσης δεν ήταν υψηλή. Ο παρατεταμένος δισταγμός οδήγησε σε χαμένες ευκαιρίες και το κόστος κλιμακώθηκε με την πάροδο του χρόνου. Μόνο όταν νέοι ηγέτες παρενέβησαν αποφασιστικά άρχισαν να επιλύονται πράγματα που κάποτε θεωρούνταν «αδύνατα». Το μάθημα που αντλήθηκε είναι σαφές: Ο καθορισμός του στόχου δεν αρκεί. Ο αποφασιστικός παράγοντας έγκειται στο κατά πόσον αναλαμβάνεται δράση έγκαιρα και αρκετά αποφασιστικά.

Αυτή η αλλαγή συνδέεται με ένα νέο κυβερνητικό πνεύμα. Ο Γραμματέας του Κόμματος του Ανόι, Νγκουγιέν Ντούι Νγκοκ, τόνισε τη γενική αρχή: Τολμήστε να σκεφτείτε, τολμήστε να δράσετε, τολμήστε να αναλάβετε την ευθύνη και δείτε τα πράγματα μέχρι το τέλος· χρησιμοποιώντας ως σημείο αναφοράς την αποτελεσματικότητα στην εργασία και την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Αυτό το πνεύμα υπερβαίνει τα απλά συνθήματα και υλοποιείται μέσω μιας προσέγγισης «έξι σαφών» – σαφείς αρμοδιότητες, σαφή καθήκοντα, σαφή χρονοδιαγράμματα, σαφή λογοδοσία, σαφής εξουσία και σαφή αποτελέσματα – και εστιάζοντας στην αντιμετώπιση πέντε μακροχρόνιων αστικών σημείων συμφόρησης: κυκλοφοριακή συμφόρηση, αστική τάξη, περιβαλλοντική ρύπανση, πλημμύρες και ασφάλεια και υγιεινή των τροφίμων.

... έως και 5 μεγαλουπόλεις

Από τα εγκαίνια της Περιφερειακής Οδού 1, αρχίζει να αναδύεται ένα νέο κύμα ανάπτυξης υποδομών, που οδηγεί σε αλλαγές στον τρόπο με τον οποίο το Ανόι αναδιοργανώνει τον αναπτυξιακό του χώρο. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης υπέγραψε 10 αποφάσεις που διατάσσουν την επείγουσα κατασκευή έργων με συνολική επένδυση άνω των 5.500 δισεκατομμυρίων VND, τα οποία απαιτούν ολοκλήρωση έως το 2026. Το μήνυμα είναι σαφές: Τα μακροχρόνια πιεστικά ζητήματα δεν μπορούν πλέον να αντιμετωπίζονται με αργούς ρυθμούς.

Από τα τέλη του 2025, μετά την ανακοίνωση ενός σχεδίου μετεγκατάστασης περίπου 860.000 ανθρώπων από το κέντρο της πόλης τα επόμενα 20 χρόνια, το Ανόι εισήλθε πραγματικά σε μια φάση επιταχυνόμενης ανάπτυξης υποδομών σε πρωτοφανή κλίμακα.

Στις 19 Δεκεμβρίου 2025, η πόλη ξεκίνησε ταυτόχρονα την κατασκευή 7 βασικών έργων υποδομής και αστικών έργων, με προκαταρκτική συνολική επένδυση σχεδόν 1,9 τρισεκατομμυρίων VND. Δεν πρόκειται απλώς για μεμονωμένα έργα, αλλά για τμήματα μιας νέας αναπτυξιακής δομής.

Μεταξύ αυτών ξεχωρίζουν η Αστική Περιοχή Ολυμπιακών Αθλητικών Δραστηριοτήτων και η Λεωφόρος Red River Landscape – δύο εμβληματικά έργα που αντιπροσωπεύουν την κατεύθυνση ανοιχτής ανάπτυξης της πρωτεύουσας. Παράλληλα με αυτούς τους άξονες μεταφορών και τους περιφερειακούς δρόμους, η Γραμμή 5 του Μετρό (Van Cao – Hoa Lac), μήκους σχεδόν 40 χιλιομέτρων, αναγνωρίζεται ως η ραχοκοκαλιά του μοντέλου αστικής ανάπτυξης με επίκεντρο τις δημόσιες συγκοινωνίες, που συνδέει το κέντρο της πόλης με το δυτικό τμήμα της πόλης.

Συγκεκριμένα, η προετοιμασία του Ανόι για την κατασκευή επτά γεφυρών πάνω από τον Κόκκινο Ποταμό είναι στρατηγικής σημασίας, όχι μόνο συμπληρώνοντας την κυκλοφοριακή ικανότητα αλλά και αναδιαρθρώνοντας ολόκληρο τον αναπτυξιακό χώρο της πρωτεύουσας. Μόλις ολοκληρωθούν οι νέες γέφυρες, ο Κόκκινος Ποταμός δεν θα αποτελεί πλέον φυσικό όριο που χωρίζει την πόλη, αλλά θα γίνει ένας συνδετικός άξονας, ένας γραφικός άξονας και μια νέα κινητήρια δύναμη για ανάπτυξη.

Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτά τα έργα «αλυσοδεμένα» σε ένα συνδεδεμένο δίκτυο που περιλαμβάνει περιφερειακούς δρόμους, ακτινικές διαδρομές, γραμμές μετρό και ένα σύστημα γεφυρών πάνω από τον Κόκκινο Ποταμό. Το ίδιο νομικό πλαίσιο αποφέρει διαφορετικά αποτελέσματα όταν οι αρμοδιότητες ορίζονται με σαφήνεια και η αποφασιστικότητα μεγιστοποιείται. Όταν επιλύονται τα σημεία συμφόρησης που σχετίζονται με τη γη, οι υποδομές όχι μόνο ανοίγουν ευκαιρίες αλλά δημιουργούν και περιθώρια για οικονομική αναδιάρθρωση.

Μακροπρόθεσμα, αυτές οι εξελίξεις αποτελούν μέρος ενός πολύ φιλόδοξου πλαισίου. Το Ανόι μόλις ενέκρινε το έργο της ανάπτυξης ενός γενικού σχεδίου για την πρωτεύουσα με όραμα 100 ετών, που θα ισχύει και για τις 126 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας σε μια έκταση περίπου 3.360 τετραγωνικών χιλιομέτρων.

Η πόλη είναι οργανωμένη σύμφωνα με ένα «πολυπολικό – πολυκεντρικό, πολυεπίπεδο» μοντέλο, αναπτύσσεται σε βάθος, στοχεύοντας σε μια πράσινη, έξυπνη πόλη με πλούσια ταυτότητα και στενά συνδεδεμένη με πόλεις-δορυφόρους, στην οποία ο Κόκκινος Ποταμός παίζει τον ρόλο ενός πράσινου άξονα και μιας νέας κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη.

Για την υλοποίηση αυτού του σχεδίου, το Λαϊκό Συμβούλιο του Ανόι ενέκρινε έναν κατάλογο στρατηγικών έργων για την περίοδο 2026-2035, συμπεριλαμβανομένου κυρίως του σχεδίου για τη δημιουργία 5 νέων αστικών περιοχών μεγάλης κλίμακας με συνολική έκταση περίπου 49.700 εκταρίων και εκτιμώμενη συνολική επένδυση σχεδόν 4 τρισεκατομμυρίων VND.

Οι αστικές περιοχές κατανέμονται κατά μήκος της Περιφερειακής Οδού 4 και των στρατηγικών κατευθύνσεων ανάπτυξης της πρωτεύουσας, με στόχο τη μείωση της πυκνότητας στην κεντρική περιοχή, την αύξηση των χώρων πρασίνου και των κοινωνικών υποδομών, τη δημιουργία νέων ευκαιριών ανάπτυξης και την άμβλυνση της πίεσης στο ιστορικό κέντρο της πόλης.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το Ανόι εισέρχεται σε έναν νέο κύκλο ανάπτυξης, όπου οι οργανωτικές και εκτελεστικές ικανότητες και η δυνατότητα ανοίγματος χώρου γίνονται τα πιο σημαντικά μέτρα ανάπτυξης.

Μεγάλη φιλοδοξία και δύσκολη πρόκληση.

Από οικονομικής άποψης, το Ανόι στοχεύει σε μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ άνω του 11% κατά την περίοδο 2026-2045. Το κατά κεφαλήν ΑΕΠ προβλέπεται να φτάσει περίπου τα 17.000 δολάρια ΗΠΑ έως το 2035, τα 45.000 δολάρια ΗΠΑ έως το 2045 και περίπου τα 100.000 δολάρια ΗΠΑ έως το 2065. Συγκεκριμένα για το 2026, ο στόχος ανάπτυξης έχει οριστεί στο 11% ή υψηλότερο. Οι επιδιώξεις έχουν τεθεί. Το ζήτημα που απομένει είναι η ικανότητα μετατροπής αυτών των επιδιώξεων σε πραγματική ανάπτυξη.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Δρ. Nguyen Dinh Cung, πρώην Διευθυντή του Κεντρικού Ινστιτούτου Έρευνας Οικονομικής Διαχείρισης, η μεγαλύτερη πρόκληση του Ανόι έγκειται στη μακροπρόθεσμη τάση φθίνουσας οικονομικής ανάπτυξης.

Κατά την περίοδο 2011–2015, το ΑΕΠ της πόλης αυξήθηκε κατά μέσο όρο 7,35% ετησίως, ποσοστό περίπου 7% κατά την περίοδο 2016–2020 και προβλέπεται να παραμείνει περίπου στο 6,6% κατά την περίοδο 2021–2025.

Προκειμένου το Ανόι να επιτύχει μέσο ρυθμό ανάπτυξης 8,5% για ολόκληρη την περίοδο 2021-2030 όπως έχει προγραμματιστεί, πρέπει να αναπτύσσεται κατά περίπου 10% ετησίως για τα υπόλοιπα πέντε χρόνια - μια πολύ σημαντική πρόκληση.

Το ζήτημα δεν έγκειται μόνο στον ρυθμό αλλά και στη δομή της ανάπτυξης. Το Ανόι έχει διαμορφώσει μια «μεταβιομηχανική» οικονομική δομή αρκετά νωρίς, με τον τομέα των υπηρεσιών να αντιπροσωπεύει έως και το 66% του ΑΕΠ, ενώ η βιομηχανία και οι κατασκευές αντιπροσωπεύουν μόνο περίπου το 21%, και οι βιομηχανίες μεταποίησης και μεταποίησης από μόνες τους περίπου το 15%.

Ένα άλλο παράδοξο είναι ότι το Ανόι έχει κινητοποιήσει ένα πολύ υψηλό ποσό κοινωνικού επενδυτικού κεφαλαίου, που ισοδυναμεί με σχεδόν 39% του ΑΕΠ, αλλά η επενδυτική αποδοτικότητα είναι χαμηλή, όπως φαίνεται από τον υψηλό συντελεστή ICOR. Οι κρατικές επενδύσεις εξακολουθούν να αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό. Ο ιδιωτικός τομέας αντιπροσωπεύει περίπου το 56%, ενώ οι άμεσες ξένες επενδύσεις είναι μόνο περίπου 6,5% και τείνουν να μειώνονται από το 2020.

Αξίζει να σημειωθεί ότι τα ακίνητα – ένας τομέας που συμβάλλει ελάχιστα στην αύξηση του ΑΕΠ – προσέλκυσαν περίπου το 13% των συνολικών κοινωνικών επενδύσεων, ενώ οι θεμελιώδεις τομείς για μακροπρόθεσμη ανάπτυξη, όπως η επιστήμη και η τεχνολογία, η υγειονομική περίθαλψη και η εκπαίδευση, δεν έχουν λάβει αντίστοιχες επενδύσεις.

Επιταχύνετε, αλλά αλλάξτε την προσέγγισή σας.

Από αυτή την άποψη, η μεγαλύτερη σημασία της τρέχουσας φάσης έγκειται όχι μόνο στην κλίμακα των έργων ή στο ύψος του επενδυτικού κεφαλαίου, αλλά και στο κατά πόσον το Ανόι μπορεί να επωφεληθεί από το «παράθυρο υποδομών» για να αλλάξει το αναπτυξιακό του μοντέλο. Το Ανόι δεν μπορεί και δεν χρειάζεται να γίνει «βιομηχανική επαρχία» με την πιο αγνή έννοια.

Η πρόκληση για την πρωτεύουσα είναι να οικοδομήσει ένα μοντέλο ανάπτυξης βασισμένο στην παραγωγικότητα, τις υπηρεσίες που βασίζονται στη γνώση, τις βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, την εφοδιαστική αλυσίδα και μια δημιουργική οικονομία, ανάλογη με τον ρόλο της ως πολιτικού, διοικητικού, επιστημονικού και εκπαιδευτικού κέντρου της χώρας.

Το άνοιγμα της Περιφερειακής Οδού 1 όχι μόνο βοηθά στη μείωση της κυκλοφοριακής συμφόρησης, αλλά καταδεικνύει και κάτι πιο σημαντικό: όταν το σύστημα λειτουργεί ομαλά, φαινομενικά αδύνατα έργα μπορούν να επιτευχθούν.

Το Ανόι εισέρχεται σε μια περίοδο επιταχυνόμενης ανάπτυξης, επομένως το ερώτημα δεν είναι πλέον αν τολμά να επιταχύνει, αλλά μάλλον προς ποια κατεύθυνση θα πρέπει να επιταχύνει τη μακροπρόθεσμη αναπτυξιακή του πορεία.

Vietnamnet.vn