Αποδοτικότητα αποκέντρωσης

Από την εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων την 1η Ιουλίου 2025, η κοινότητα Coc San έχει δει σημαντικές αλλαγές: η αποκέντρωση της εξουσίας, με σαφείς αρμοδιότητες και προθεσμίες, έχει βοηθήσει στην ταχύτερη και ακριβέστερη επίλυση των διοικητικών διαδικασιών. Τα έγγραφα ψηφιοποιούνται, επιτρέποντας στους πολίτες να ελέγχουν την κατάστασή τους ηλεκτρονικά ή στο Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας. Τα θέματα που υπερβαίνουν την τοπική εξουσία μεταφέρονται σε ανώτερα επίπεδα σύμφωνα με τους κανονισμούς και εντός των καθορισμένων προθεσμιών επεξεργασίας.

Μια άποψη του εργασιακού περιβάλλοντος στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Coc San.

Δεδομένης της υψηλής πυκνότητας πληθυσμού, η κοινότητα δίνει προτεραιότητα στον εξορθολογισμό του διοικητικού μηχανισμού, στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών και στη μείωση του χρόνου επεξεργασίας. Η κοινότητα Coc San έχει εντοπίσει την ανάγκη αναδιοργάνωσης των διαδικασιών καθορίζοντας σαφείς αρμοδιότητες, αυξάνοντας τη διοικητική πειθαρχία και προωθώντας τον ψηφιακό μετασχηματισμό για να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη ροή εργασίας.

Η κα. Nguyen Thi Nhu Quynh, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Coc San, δήλωσε ότι το πνεύμα του μοντέλου δύο επιπέδων είναι η ανάθεση εξουσίας στο επίπεδο της βάσης σε τομείς που μπορούν να επιλυθούν απευθείας σε επίπεδο κοινότητας, μαζί με τα εργαλεία και τις ευθύνες για την εφαρμογή τους.

Οι εργασίες που μπορούν να γίνουν σε επίπεδο κοινότητας θα πρέπει να ανατεθούν σε αυτό, μαζί με τις αρμοδιότητες και τα απαραίτητα εργαλεία για την εφαρμογή τους. Θεωρούμε ότι αυτό είναι ένα πιο απλοποιημένο και αποτελεσματικό σύστημα, με σαφή οριοθέτηση των λειτουργιών και των ευθυνών μεταξύ του επαρχιακού και του κοινοτικού επιπέδου.

Κα. Nguyen Thi Nhu Quynh - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Coc San.

Σύμφωνα με την κα Quynh, η κοινότητα έχει αποκεντρωθεί και ενδυναμωθεί σε πολλούς τομείς, όπως η διαχείριση γης, οι κατασκευές, η κοινωνική πρόνοια, η ασφάλεια και η τάξη, η πιστοποίηση και η ληξιαρχική καταγραφή. Μεταξύ αυτών, δίνεται προτεραιότητα στη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών. Η κοινότητα διατηρεί ποσοστό άνω του 80% για την έγκαιρη ή νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα παράδοσης αποτελεσμάτων. Οι υπόλοιπες διαδικασίες διεκπεραιώνονται εγκαίρως, χωρίς καθυστερήσεις.

Αξίζει να σημειωθεί ότι για κάθε εργασία υπάρχει ένα καθορισμένο άτομο ή οντότητα που είναι υπεύθυνο. Από το Κέντρο Εξυπηρέτησης Μίας Στάσης έως τα εξειδικευμένα τμήματα, τα αρχεία κατηγοριοποιούνται με σαφήνεια ανά άτομο, εργασία και προθεσμία επεξεργασίας.

Τα δεδομένα από το Κέντρο Δημόσιας Διοικητικής Υπηρεσίας του Coc San Commune δείχνουν ότι, από την 1η Ιουλίου έως τις 19 Νοεμβρίου 2025, το Κέντρο έλαβε 1.621 αιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων 1.564 ηλεκτρονικών αιτήσεων και 57 αυτοπροσώπως (που αντιστοιχούν σε περίπου 96,5% των αιτήσεων που υποβλήθηκαν ψηφιακά). 1.508 αιτήσεις διεκπεραιώθηκαν εγκαίρως. Οι υπόλοιπες βρίσκονται εντός της περιόδου επεξεργασίας ή έχουν προσωρινά ανασταλεί, επιστραφεί ή ακυρωθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Σύμφωνα με τον κ. Le Tuan Anh, Αναπληρωτή Διευθυντή του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Coc San, κατά την εφαρμογή του μοντέλου δύο επιπέδων, η επαρχία έχει αποκεντρώσει τη διαδικασία ώστε να επιτρέπει στις κοινότητες να χειρίζονται πολλές διαδικασίες απευθείας σε επίπεδο βάσης. Η διαδικασία είναι οργανωμένη με πιο απλοποιημένο τρόπο: τα έγγραφα παραλαμβάνονται στο τμήμα Ενιαίας Εξυπηρέτησης, διαβιβάζονται στο εξειδικευμένο τμήμα για αξιολόγηση και στη συνέχεια εξετάζονται και εγκρίνονται από τους ηγέτες των κοινοτήτων.

Η εξάλειψη των μεσαζόντων μειώνει τους χρόνους επεξεργασίας και διασφαλίζει ότι οι πολίτες λαμβάνουν τα αποτελέσματα άμεσα.

Κος Le Tuan Anh - Αναπληρωτής Διευθυντής του Κέντρου Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Κοινότητας Coc San.

Μια έντονη εργασιακή ατμόσφαιρα επικρατεί στο Οικονομικό Τμήμα της κοινότητας Κοκ Σαν.

Μετά τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων, το πεδίο εφαρμογής της διαχείρισης δεδομένων έχει επεκταθεί. Ο κ. Ha Anh Duc, Προϊστάμενος του Οικονομικού Τμήματος της Κοινότητας Coc San, δήλωσε ότι η κοινότητα έχει εφαρμόσει εξειδικευμένο λογισμικό για τη διαχείριση γης, την καταχώριση επιχειρήσεων και τις άδειες κατασκευής, ενσωματωμένο σε ένα κοινό σύστημα διαχείρισης. Οι αξιωματούχοι χρησιμοποιούν εξειδικευμένο λογισμικό για την επεξεργασία εγγράφων, ενώ ταυτόχρονα συγχρονίζουν τα δεδομένα με το κοινό σύστημα για στατιστικά στοιχεία και αναφορές.

«Αυτή η μέθοδος βοηθά στην επεξεργασία των εγγράφων με ακρίβεια και σύμφωνα με τους κανονισμούς, τηρώντας παράλληλα τις προθεσμίες. Κατά την αναθεώρηση της διαχείρισης γης, των αδειών κατασκευής ή των δραστηριοτήτων παραγωγής και επιχειρήσεων, απαιτούνται μόνο λίγα βήματα αναζήτησης. Οι περιοδικές εκθέσεις καταρτίζονται γρήγορα και περιέχουν πιο ολοκληρωμένα δεδομένα», δήλωσε ο κ. Duc.

Στον κοινωνικοπολιτιστικό τομέα, η αποτελεσματικότητα της αποκέντρωσης αντικατοπτρίζεται στον προληπτικό ρόλο των τοπικών αρχών. Η κα Truong Thi Van Anh, Προϊσταμένη του Τμήματος Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της κοινότητας Coc San, δήλωσε ότι το τμήμα μπορεί να χειρίζεται και να παρέχει συμβουλές άμεσα για πολιτικές που σχετίζονται με την κοινωνική πρόνοια, την εκπαίδευση, την υγεία και τις πολιτιστικές δραστηριότητες βάσης, χωρίς να χρειάζεται να περιμένει από πολλαπλά ενδιάμεσα επίπεδα. Ως αποτέλεσμα, ο χρόνος λήψης αποφάσεων μειώνεται, οι πολιτικές προσαρμόζονται στις ανάγκες κάθε χωριού και οικισμού και ο συντονισμός μεταξύ των επαγγελματικών τμημάτων και των τοπικών αρχών είναι πιο ευέλικτος.

Από την οπτική γωνία των ανθρώπων, η πιο αισθητή διαφορά είναι ότι οι διαδικασίες είναι απλούστερες και η κατάσταση των αιτήσεών τους είναι πιο σαφής.

Οι διοικητικές διαδικασίες έχουν απλοποιηθεί και βελτιστοποιηθεί. Σήμερα επισκέφτηκα το Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης για να ολοκληρώσω τη διαδικασία δωρεάς ακινήτου από τους γονείς μου σε εμένα και τη σύζυγό μου. Το προσωπικό παρείχε ενθουσιώδεις συμβουλές και καθοδήγηση, και η διαδικασία ήταν γρήγορη και αποτελεσματική.

Κα Dinh Thi Trang, Coc San commune.

Οι αλλαγές στην κοινότητα Κοκ Σαν δείχνουν ότι η αποκέντρωση δεν αφορά μόνο την ανάθεση καθηκόντων, αλλά και την αναδιοργάνωση του τρόπου με τον οποίο γίνονται τα πράγματα με τρόπο που να ορίζει σαφώς τις ευθύνες, να παρέχει εργαλεία, να διασφαλίζει την εποπτεία, να θέτει προθεσμίες και να τοποθετεί τους ανθρώπους στο επίκεντρο.

Όταν τα αρχεία ψηφιοποιούνται, η διαδικασία καθίσταται διαφανής, με κάθε εργασία να συνδέεται με ένα καθορισμένο άτομο επικοινωνίας. Τα ζητήματα που υπερβαίνουν τις εξουσίες διαβιβάζονται σε ανώτερα επίπεδα σύμφωνα με τους κανονισμούς και εντός των προθεσμιών, και τα σημεία συμφόρησης που προκαλούν καθυστερήσεις εντοπίζονται με σαφήνεια.

Ως αποτέλεσμα, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των λειτουργιών της τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν βελτιωθεί και τα επίπεδα ικανοποίησης των ανθρώπων έχουν αυξηθεί.

Πηγή: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html