 |
| Οι πολίτες διεκπεραιώνουν τις διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη στο Γραφείο Κτηματολογίου της Επαρχίας Ντονγκ Νάι - παράρτημα Μπιέν Χόα. |
Αντιμετωπίζοντας αυτή την κατάσταση, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος εργάστηκε άμεσα για την επίλυση των δυσκολιών για την επαρχία.
Εξακολουθεί να υπάρχει σύγχυση σχετικά με τις τιμές της γης και την εκκαθάριση γης.
Από την 1η Ιουλίου, η διαδικασία παραλαβής και διεκπεραίωσης των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τη γη σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Ντονγκ Νάι ήταν γενικά ομαλή. Αυτό το αποτέλεσμα οφείλεται στην έγκαιρη έκδοση κανονισμών για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών από την κεντρική κυβέρνηση και στο σχέδιο εφαρμογής που εκδόθηκε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή. Επιπλέον, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει οργανώσει εκπαιδευτικές συνεδρίες και έχει αναθέσει προσωπικό για την παροχή άμεσης υποστήριξης σε επίπεδο βάσης.
Ωστόσο, λόγω των πολυάριθμων διαδικασιών και του μεγάλου όγκου εγγράφων σε αυτόν τον τομέα, σε συνδυασμό με την ανεπαρκή διαθεσιμότητα προσωπικού και υποδομών, καθώς και το γεγονός ότι ορισμένοι κανονισμοί δεν έχουν προσαρμοστεί εγκαίρως, έχουν προκύψει δυσκολίες. Συνεπώς, ο προσδιορισμός συγκεκριμένων τιμών γης ως βάσης για τον υπολογισμό του ενοικίου γης, των τελών χρήσης γης και των τελών μετατροπής χρήσης γης είναι δύσκολος λόγω της έλλειψης εταιρειών συμβούλων αποτίμησης, και η εφαρμογή διαφόρων μεθόδων ενέχει εγγενείς κινδύνους. Για παράδειγμα, η αποτίμηση μη γεωργικής γης (εξαιρουμένης της οικιστικής γης) με βάση τις τιμές που συλλέγονται από συμβάσεις μεταβίβασης ή τιμές μίσθωσης γης είναι σχεδόν ανέφικτη. Ομοίως, πολλά έργα, παρά το γεγονός ότι έχουν λάβει αποφάσεις κατανομής ή μίσθωσης γης, δεν διαθέτουν εταιρείες συμβούλων αποτίμησης γης για την είσπραξη τελών χρήσης γης και ενοικίου γης, όπως απαιτείται από τους κανονισμούς.
Οι εργασίες αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης αντιμετωπίζουν επίσης εμπόδια. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας είναι υπεύθυνη για την κατεύθυνση και την οργάνωση της εφαρμογής των αποζημιώσεων, της υποστήριξης και της επανεγκατάστασης. Ωστόσο, προς το παρόν, αυτό το έργο εκτελείται από το Κέντρο Ανάπτυξης του Επαρχιακού Ταμείου Γης υπό τη διαχείριση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Η κοινότητα δεν μπορεί να το διαχειριστεί άμεσα. Επιπλέον, οι περισσότερες κοινότητες δεν έχουν συστήσει μια δημόσια υπηρεσία για να το χειριστεί αυτό, προκαλώντας καθυστερήσεις στην εκκαθάριση γης.
Ένα άλλο ζήτημα αφορά το συγκεκριμένο συμβούλιο εκτίμησης γης. Ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας είναι αυτός που υπογράφει την απόφαση σύστασης του συμβουλίου, του οποίου τα μέλη περιλαμβάνουν τον επικεφαλής του χρηματοπιστωτικού οργανισμού σε επίπεδο περιφέρειας, αλλά το περιφερειακό επίπεδο δεν υπάρχει πλέον. Οι κανονισμοί δεν έχουν ενημερωθεί, επομένως η εφαρμογή τους εξακολουθεί να είναι συγκεχυμένη.
Σύμφωνα με τον Le Nguyen Song Toan, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής του Τάγματος Tan Trieu, εκτός από τις γενικές δυσκολίες που αντιμετωπίζει ολόκληρη η επαρχία, το τάγμα αντιμετωπίζει προκλήσεις που σχετίζονται με τους κανονισμούς τιμών γης. Ο κ. Toan δήλωσε ότι το τάγμα ιδρύθηκε με τη συγχώνευση τριών πρώην κοινοτήτων και ενός πρώην τάγματος. Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, η αγροτική οικιστική γη από τις πρώην κοινότητες μετατρέπεται σε αστική οικιστική γη, αλλά υπάρχει διαφορά τιμής μεταξύ των δύο τύπων γης. Αυτό οδηγεί σε αποκλίσεις κατά τον προσδιορισμό των οικονομικών υποχρεώσεων, τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης, ακόμη και την κατανομή γης για επανεγκατάσταση. Επιπλέον, πολλοί δρόμοι ταξινομούνται ως αγροτική οικιστική γη στον τιμοκατάλογο γης, αλλά η προβλεπόμενη χρήση τους είναι αστική οικιστική γη.
«Πρέπει να υπάρχουν πρόσθετοι μεταβατικοί κανονισμοί σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής των πινάκων τιμών γης για τις περιοχές που έχουν προσαρμόσει τις ταξινομήσεις γης μετά από συγχωνεύσεις, ώστε να αποφευχθεί η σύγχυση και οι ασυνεπείς πρακτικές», πρότεινε ο κ. Toan.
Όσον αφορά την οργανωτική δομή, εκπρόσωποι της Λαϊκής Επιτροπής του Τάγματος Trang Dai ανέφεραν ότι το Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών και Πολεοδομικού Σχεδιασμού διαχειρίζεται επί του παρόντος τέσσερις τομείς: οικονομικά και σχεδιασμό, κατασκευές, βιομηχανία και εμπόριο, και γεωργία και περιβάλλον, αλλά διαθέτει πολύ περιορισμένο προσωπικό και έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού, γεγονός που οδηγεί σε υπερφόρτωση. Ως εκ τούτου, το τμήμα ζήτησε επιπλέον προσωπικό και έναν αναπληρωτή προϊστάμενο τμήματος για την κάλυψη των διοικητικών και λειτουργικών απαιτήσεων.
Θα γίνουν οι απαραίτητες προσαρμογές για να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία του συστήματος.
Κατά τη διάρκεια επιθεώρησης και επιτόπιας επίσκεψης εργασίας σε κοινότητες και περιφέρειες στην επαρχία Dong Nai στα τέλη Αυγούστου, ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Le Cong Thanh δήλωσε ότι το Υπουργείο είχε συστήσει 10 ομάδες εργασίας για να αξιολογήσει την κατάσταση και να αντιμετωπίσει άμεσα τα ζητήματα των τοπικών κοινοτήτων κατά την αρχική φάση εφαρμογής του συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Το επίκεντρο αυτής της ομάδας εργασίας περιελάμβανε τρία βασικά ζητήματα: την οργανωτική αναδιάρθρωση, την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών και την επίλυση διοικητικών διαδικαστικών εμποδίων.
 |
| Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι επιβλέπει τις εργασίες αποκατάστασης γης στο Βιομηχανικό Πάρκο Μπιεν Χόα 1, στην περιφέρεια Τραν Μπιεν, στην επαρχία Ντονγκ Νάι. Φωτογραφία: Hoang Loc |
Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Le Cong Thanh, το υπουργείο αναπτύσσει επίσης νέους κανονισμούς στον τομέα της γης για την κάλυψη των απαιτήσεων διαχείρισης. Μετά από συνεργασία με τις τοπικές αρχές, το υπουργείο θα συγκεντρώσει δυσκολίες, εμπόδια και συστάσεις για να προτείνει τροποποιήσεις στους Νόμους περί Γης, Ορυκτών και Προστασίας του Περιβάλλοντος, ώστε να διασφαλιστεί ότι το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων λειτουργεί συγχρονισμένα, διαφανώς και αποτελεσματικά.
Όσον αφορά τα θέματα προσωπικού, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος θα συντονιστεί με το Υπουργείο Εσωτερικών για την ανάπτυξη συγκεκριμένων προτύπων και τίτλων εργασίας για τους υπαλλήλους διαχείρισης γης, κατασκευών, πολεοδομίας και περιβάλλοντος σε επίπεδο κοινότητας. Ταυτόχρονα, το υπουργείο ζητά από την επαρχία να δώσει προσοχή στην κατανομή πόρων και λειτουργικών κονδυλίων για να διασφαλίσει την ομαλή λειτουργία του συστήματος.
«Οι τοπικές αρχές πρέπει να ολοκληρώσουν γρήγορα τη βάση δεδομένων γης, να επιταχύνουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό, να εκδώσουν εγχειρίδια καθοδήγησης και κανονισμούς συντονισμού, ώστε να διευκολύνουν την εφαρμογή της από τους αρμόδιους φορείς. Η αποκέντρωση πρέπει να συνδέεται με σαφείς αρμοδιότητες, αποφεύγοντας την κατάσταση αποφυγής ευθύνης», τόνισε ο Υφυπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος.
Οι επικεφαλής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος πρότειναν επίσης στις επαρχίες και τις κοινότητες να μελετήσουν την κοινωνικοποίηση ορισμένων δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα της γης, ώστε να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή επιχειρήσεων και οργανισμών, μειώνοντας έτσι τον φόρτο εργασίας για τις κρατικές υπηρεσίες και βελτιώνοντας την ποιότητα των υπηρεσιών. Όσον αφορά συγκεκριμένες συστάσεις, το υπουργείο και οι συνδεδεμένες με αυτό μονάδες θα παρέχουν γραπτές απαντήσεις και καθοδήγηση στις τοπικές αρχές για την αποτελεσματική εφαρμογή των νέων αποκεντρωμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων.
Το μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Tuan Anh, δήλωσε: Οι προαναφερθείσες δυσκολίες και εμπόδια βρίσκονται στο αρχικό στάδιο της λειτουργίας ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Στο μέλλον, για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της γης, το υπουργείο θα κατευθύνει τις διευθύνσεις και τα τμήματά του να ανταλλάσσουν τακτικά πληροφορίες και να ενισχύουν την καθοδήγηση και την υποστήριξη προς τις τοπικές μονάδες. Αρχικά, τον Σεπτέμβριο, το υπουργείο θα οργανώσει εις βάθος εκπαίδευση για τους υπαλλήλους της διοίκησης γης σε κοινότητες και περιφέρειες, με σκοπό τη βελτίωση των επαγγελματικών τους δεξιοτήτων και την εφαρμογή της τεχνολογίας στην επίλυση προβλημάτων.
Χόανγκ Λοκ
Πηγή: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/ho-tro-cap-xa-thao-go-vuong-mac-ho-so-dat-dai-d6917de/
Σχόλιο (0)