Ο Πρωθυπουργός μόλις εξέδωσε την Οδηγία αριθ. 21 σχετικά με την αναδιοργάνωση χωριών και οικιστικών περιοχών και την τοποθέτηση προσωπικού μερικής απασχόλησης σε επίπεδο βάσης. Η Οδηγία δίνει έμφαση στην αρχή της αποφυγής των μηχανικών συγχωνεύσεων, της διασφάλισης της σταθερότητας της ζωής των ανθρώπων και της ολοκλήρωσης της αναδιοργάνωσης πριν από τις 30 Ιουνίου 2026.
Η οδηγία ορίζει ότι, μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας το 2025, ο μέσος αριθμός χωριών και οικιστικών περιοχών ανά διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας θα αυξηθεί σημαντικά, δημιουργώντας σημαντική πίεση στη διαχείριση των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε επίπεδο βάσης. Σύμφωνα με το Πόρισμα Αρ. 34-KL/TW της 18ης Μαΐου 2026 του Πολιτικού Γραφείου , ο Πρωθυπουργός απαιτεί η αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών να είναι συνεπής με την κλίμακα και τις απαιτήσεις διαχείρισης ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.
Η διαδικασία εφαρμογής πρέπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη τους συγκεκριμένους παράγοντες της ιστορίας, του πολιτισμού, των εθίμων, των γεωγραφικών συνθηκών, της εθνικής άμυνας, της ασφάλειας και της φυσικής συνοχής της τοπικής κοινότητας. Αυτό το έργο πρέπει να συνδέεται στενά με τις απαιτήσεις της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης σε επίπεδο βάσης, της προώθησης του ψηφιακού μετασχηματισμού, της κάλυψης των απαιτήσεων της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης, της επίτευξης διψήφιων στόχων ανάπτυξης και της βελτίωσης της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Ο Πρωθυπουργός σημείωσε συγκεκριμένα ότι οι τοπικές αρχές πρέπει να διατηρούν πολιτική σταθερότητα και κοινωνική τάξη κατά την εφαρμογή· να παρακολουθούν προληπτικά την κατάσταση, να χειρίζονται άμεσα τα αναδυόμενα ζητήματα και να αποτρέπουν τα θερμά σημεία και τα σύνθετα περιστατικά σε επίπεδο βάσης. Η επιλογή και ο διορισμός μερικής απασχόλησης κοινοτικών εργαζομένων σε χωριά και κατοικημένες περιοχές θα πρέπει να δίνει προτεραιότητα σε άτομα με κύρος, καλή υγεία, αφοσίωση και ικανότητα· να αναζωογονεί σταδιακά το εργατικό δυναμικό, να βελτιώνει την επάρκειά του στην τεχνολογία των πληροφοριών και να ενισχύει τις δεξιότητές του στη διαχείριση της κοινότητας.
Λεπτομερής οδικός χάρτης εφαρμογής για τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων.
Για να διασφαλιστεί η συνεπής, συγχρονισμένη και αποτελεσματική εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο, ο Πρωθυπουργός αναθέτει στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων το καθήκον της ολοκλήρωσης των ακόλουθων εργασιών σύμφωνα με τα αυστηρά χρονοδιαγράμματα:
- Πριν από τις 31 Μαΐου 2026: Λήξη των δραστηριοτήτων των μερικής απασχόλησης υπαλλήλων σε κοινοτικό επίπεδο.
- Πριν από τις 10 Ιουνίου 2026: Οργάνωση επειγόντως μιας ολοκληρωμένης αναθεώρησης όλων των χωριών και των κατοικημένων περιοχών στην περιοχή· ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την αναδιάρθρωση και αναδιοργάνωση των χωριών και των κατοικημένων περιοχών (συμπεριλαμβανομένου ενός σχεδίου για την αναδιάρθρωση του προσωπικού και πολιτικών για την υποστήριξη του απολυμένου προσωπικού) και υποβολή του στην επιτροπή του Κόμματος στο ίδιο επίπεδο πριν από την έκδοσή του.
- Πριν από τις 30 Ιουνίου 2026: Να δοθούν οδηγίες στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας να αναπτύξουν ένα σχέδιο για την αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών· να οργανωθούν δημόσιες διαβουλεύσεις και να υποβληθεί το σχέδιο στα Λαϊκά Συμβούλια σε επίπεδο κοινότητας για έγκριση. Ταυτόχρονα, να ολοκληρωθεί το ολοκληρωμένο σχέδιο για την τοποθέτηση, αξιοποίηση και επίλυση των παροχών και των πολιτικών για τους μερικής απασχόλησης υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας.
-Πριν από τις 5 Ιουλίου 2026: Υποβολή ολοκληρωμένης έκθεσης σχετικά με τα αποτελέσματα της εφαρμογής στον Πρωθυπουργό.
Αυστηρό καθεστώς αναφοράς: Οι Επαρχιακές και αστικές Λαϊκές Επιτροπές θα υποβάλλουν περιοδικά έκθεση σχετικά με την πρόοδο και τα αποτελέσματα της εφαρμογής στον Πρωθυπουργό (μέσω του Υπουργείου Εσωτερικών και του Γραφείου της Κυβέρνησης) κάθε Παρασκευή. Το Υπουργείο Εσωτερικών είναι υπεύθυνο για τη συλλογή της κατάστασης κάθε Δευτέρα, η οποία θα υποβάλλεται στην Κεντρική Γραμματεία του Κόμματος.
Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών, έχουν επιτευχθεί σημαντικά αποτελέσματα στην αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών, μειώνοντας τον αριθμό από 136.824 το 2015 σε 89.574 το 2025. Ωστόσο, πολλά χωριά και οικιστικές περιοχές εξακολουθούν να μην πληρούν τα κριτήρια σχετικά με το μέγεθος των νοικοκυριών, όπως ορίζονται στους ισχύοντες κανονισμούς, και η κατάσταση είναι άνιση μεταξύ των διαφόρων περιοχών. Αυτό συμβαίνει μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας το 2025.
Όσον αφορά την ομάδα των μερικής απασχόλησης κοινοτικών εργαζομένων (PMCs) σε χωριά και κατοικημένες περιοχές, από τον Δεκέμβριο του 2024, υπήρχαν 271.945 PMCs σε εθνικό επίπεδο. Μετά την αναδιάρθρωση, 268.722 άτομα εξακολουθούν να έχουν αναλάβει και να λαμβάνουν επιδόματα σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς. Ο κρατικός προϋπολογισμός δαπανά περίπου 943 δισεκατομμύρια VND/μήνα (που ισοδυναμούν με περίπου 11.316 δισεκατομμύρια VND/έτος) σε επιδόματα για αυτήν την ομάδα.
Σύμφωνα με τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές είναι υπεύθυνες για την αναθεώρηση και την έκδοση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την αναδιάταξη των χωριών και των οικιστικών περιοχών στις περιοχές τους και για την ανάθεση στις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας της ανάπτυξης ενός σχεδίου για την αναδιάταξη και την αναδιοργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών, το οποίο πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2026.
Πηγή: https://baolaocai.vn/hoan-thanh-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-306-post900189.html
Σχόλιο (0)