Το απόγευμα της 8ης Δεκεμβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 11ης συνόδου, το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χουέ, για την 8η περίοδο, αφιέρωσε χρόνο συζητώντας, εξετάζοντας και ψηφίζοντας πολλά σημαντικά θέματα που σχετίζονται με την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τον προϋπολογισμό και τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλισης στην περιοχή.

Η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης προεδρεύει και διευθύνει τη συνεδρίαση.

Πάνω από 252 δισεκατομμύρια VND διατέθηκαν για τον μετριασμό των συνεπειών των πλημμυρών και των έντονων βροχοπτώσεων.

Στη συνάντηση, οι σύνεδροι εξέτασαν τις παρουσιάσεις της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης και άκουσαν τις εκθέσεις επαλήθευσης από τις Μόνιμες Επιτροπές του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης για πολλά σημαντικά ζητήματα. Μεταξύ αυτών, τα πιο αξιοσημείωτα ήταν το σχέδιο κατανομής κονδυλίων για την αντιμετώπιση των ζημιών που προκλήθηκαν από τις πλημμύρες το 2025, καθώς και παρουσιάσεις σχετικά με τις δημόσιες επενδύσεις.

Όσον αφορά την κατανομή άνω των 252 δισεκατομμυρίων VND για την ανακούφιση από τις πλημμύρες, η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης δήλωσε ότι η Χουέ έλαβε 350 δισεκατομμύρια VND από την κεντρική κυβέρνηση μέσω τριών αποφάσεων του Πρωθυπουργού, επιπλέον 2 δισεκατομμύρια VND από την επαρχία Ντακ Λακ και 148,5 δισεκατομμύρια VND που κινητοποιήθηκαν μέσω του Πατριωτικού Μετώπου της πόλης. Το συνολικό ποσό που λήφθηκε είναι περίπου 500,5 δισεκατομμύρια VND.

Αυτή τη φορά, η επείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης των ζημιών που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές είναι 332 δισεκατομμύρια VND. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης πρότεινε τη διάθεση 252 δισεκατομμυρίων VND, συμπεριλαμβανομένων: 2,7 δισεκατομμυρίων VND για την υποστήριξη των ανθρώπων στην επισκευή των σπιτιών τους, 14,3 δισεκατομμυρίων VND για μικρές επισκευές, καθαρισμό λάσπης και συντριμμιών και επισκευή κατεστραμμένου εξοπλισμού, 58 δισεκατομμυρίων VND για την αποκατάσταση υποδομών για την εκπαίδευση, τον πολιτισμό και τους ιστορικούς χώρους και 177 δισεκατομμυρίων VND για την αποκατάσταση των μεταφορών, της άρδευσης, της γεωργίας , του περιβάλλοντος, των χώρων πρασίνου και του φωτισμού των δρόμων.

Τα υπόλοιπα 100 δισεκατομμύρια VND θα δοθούν κατά προτεραιότητα σε μεγάλα έργα, αφού εξεταστεί η επαρκής τεκμηρίωση. Η επιτροπή συμφώνησε στο σχέδιο κατανομής για την «έγκαιρη αντιμετώπιση των ζημιών που προκλήθηκαν από πλημμύρες και έντονες βροχοπτώσεις».

Όσον αφορά τις προτάσεις για τις δημόσιες επενδύσεις, δύο εκθέσεις αναθεώρησης της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού δείχνουν ότι μετά την αναδιάρθρωση του κυβερνητικού μοντέλου, το επενδυτικό κεφάλαιο ανάπτυξης που διαχειρίζονται οι προϋπολογισμοί σε επίπεδο περιφέρειας έχει μεταφερθεί στον προϋπολογισμό της πόλης.

Η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης υπέβαλε στο Λαϊκό Συμβούλιο πρόταση για την προσαρμογή και συμπλήρωση του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων του 2025 με το ίδιο κεφάλαιο ύψους 1.015,032 δισεκατομμυρίων VND, υλοποιώντας 475 έργα.

Το Υπουργείο Οικονομικών εξέτασε και διασταύρωσε τα στοιχεία με το Υπουργείο Οικονομικών για να διασφαλίσει την πλήρη συμμόρφωση με τις νομικές διατάξεις. Το Διοικητικό Συμβούλιο συμφώνησε με τα υποβληθέντα έγγραφα, αξιολογώντας τις προσαρμογές ως «εντός της αρμόδιας εξουσίας και απαραίτητες για τη διασφάλιση της προόδου των δημόσιων επενδύσεων μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων».

Οι σύνεδροι μελετούν την έκθεση στη σύνοδο.

Βελτίωση των πολιτικών για τους εργαζόμενους μερικής απασχόλησης.

Όσον αφορά την κοινωνική πρόνοια, το Δημοτικό Λαϊκό Συμβούλιο έχει εξετάσει μια πολιτική παροχής εφάπαξ επιδόματος σε υπαλλήλους που εργάζονται εκτός της επίσημης ποσόστωσης προσωπικού σε ενώσεις σε επίπεδο περιφέρειας και οι οποίοι απολύονται λόγω της εφαρμογής του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Αφού εξέτασε αυτό το ζήτημα, η Νομική Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η έκδοση ψηφίσματος που να ορίζει εφάπαξ επίδομα για τους υπαλλήλους που εργάζονται εκτός της επίσημης μισθοδοσίας σε συλλόγους πριν από την 1η Ιουλίου 2025, είναι απαραίτητη και εντός της αρμόδιας εξουσίας. Πρόκειται για μια ομάδα ανθρώπων που πρέπει να συνταξιοδοτηθούν αμέσως όταν η πόλη μεταβεί σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Σύμφωνα με το σχέδιο, το επίπεδο υποστήριξης χωρίζεται σε ομάδες. Συνταξιούχοι Πρόεδροι και Αντιπρόεδροι του Συνδέσμου: Επιδότηση ίση με 5 μηνιαίες τρέχουσες αποδοχές ή μισθούς. Πρόεδροι και Αντιπρόεδροι που βρίσκονται ακόμη σε ηλικία εργασίας: 5 μηνιαίες αποδοχές συν 1,5 μηνιαίες αποδοχές ανά έτος υπηρεσίας με υποχρεωτικές εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Συμβασιούχοι: 3 μηνιαίες αποδοχές συν 1,5 μηνιαίες αποδοχές ανά έτος υπηρεσίας. Σε περιπτώσεις χωρίς μισθό ή αμοιβή: Επίδομα ίσο με το 5πλάσιο του βασικού μισθού.

Το συνολικό κόστος δεν υπερβαίνει τους μισθούς 24 μηνών, όπως ορίζεται. Το Νομικό Τμήμα δήλωσε ότι αυτό το επίπεδο υποστήριξης είναι σύμφωνο με τους νομικούς κανονισμούς, την δημοσιονομική δυνατότητα και «διασφαλίζει τα νόμιμα δικαιώματα των δικαιούχων και δημιουργεί συναίνεση στην αναδιοργάνωση της οργανωτικής δομής».

Στη συνεδρίαση, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων παρουσίασε επίσης μια ολοκληρωμένη επισκόπηση της οργάνωσης των χωριών και των οικιστικών περιοχών μετά την αναδιοργάνωση της διοικητικής μονάδας και τη μετάβαση σε ένα μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Μετά την αναδιοργάνωση, η πόλη διαθέτει σήμερα 1.105 χωριά και οικιστικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων 423 χωριών και 682 οικιστικών περιοχών. Η Επιτροπή δήλωσε ότι 100 χωριά και 76 οικιστικές περιοχές εξακολουθούν να μην πληρούν τα απαιτούμενα πρότυπα μεγέθους. Σε ορισμένα μέρη, απομένουν μόνο 15-20 νοικοκυριά λόγω της μετεγκατάστασης και της εκκαθάρισης ιστορικών χώρων.

Πολλές περιοχές εξακολουθούν να δυσκολεύονται λόγω ασυνεπών όρων για τους επικεφαλής των χωριών και τους ηγέτες ομάδων. Η διαδικασία αλλαγής ονομάτων είναι αργή, με δύο κοινότητες/περιφέρειες να μην έχουν ακόμη ολοκληρώσει το έργο.

Παρά τον μεγάλο φόρτο εργασίας, οι αξιωματούχοι της βάσης έχουν προσπαθήσει να διατηρήσουν τις δραστηριότητές τους, να μεσολαβήσουν σε διαφορές σε τοπικό επίπεδο, να διαδώσουν πολιτικές και να κινητοποιήσουν τον κόσμο για την οικοδόμηση πολιτισμού και την ομορφύνση των αστικών περιοχών. Ωστόσο, το μη εξειδικευμένο προσωπικό υπόκειται σε συχνές αλλαγές στην ποιότητα του προσωπικού. Οι υποδομές υποβαθμίζονται σε πολλά μέρη και υπάρχει έλλειψη κοινοτικών κέντρων. Οι πληρωμές αποζημιώσεων απόλυσης σε όσους απολύθηκαν βάσει του Διατάγματος 154/2025 καθυστερούν. Και οι δυσκολίες είναι εμφανείς, καθώς ο Νόμος περί Κοινωνικής Ασφάλισης του 2024 απαιτεί από το μη εξειδικευμένο προσωπικό να συνεισφέρει στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, αλλά δεν υπάρχουν κανονισμοί για τη χρηματοδοτική στήριξη.

Η Επιτροπή Νομικών Υποθέσεων πρότεινε στην κυβέρνηση να εκδώσει άμεσα νέους κανονισμούς για την οργάνωση των χωριών και των οικιστικών περιοχών σύμφωνα με το μοντέλο διακυβέρνησης δύο επιπέδων και να συμπληρώσει τον μηχανισμό κατανομής των επιδομάτων, συμπεριλαμβανομένης της υποστήριξης για την κοινωνική ασφάλιση και την ασφάλιση υγείας. Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης πρέπει να επανεξετάσει και να επανεκδώσει κανονισμούς για την ταξινόμηση των χωριών και των οικιστικών περιοχών από το 2021, να ολοκληρώσει την καταβολή των αποζημιώσεων απόλυσης και να ενισχύσει την εκπαίδευση και την ανάπτυξη των υπαλλήλων βάσης...

Οι αντιπρόσωποι ψηφίζουν για την έγκριση του ψηφίσματος στη συνεδρίαση.

Στη συνάντηση, εξετάστηκαν επίσης πολλά άλλα ζητήματα, όπως: οι κανονισμοί σχετικά με τα κριτήρια για τη σύσταση ομάδων πολιτικής άμυνας· το επίπεδο των τελών αστικής καταγραφής· ο μηχανισμός αποκέντρωσης των πηγών εσόδων, των καθηκόντων δαπανών και του ποσοστού κατανομής εσόδων μεταξύ διαφορετικών επιπέδων διακυβέρνησης· οι προσαρμογές στις τιμές των υπηρεσιών ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας· το χωροταξικό σχέδιο για την περιοχή οικολογικού τουρισμού Hai Nhat Dam - Ta Rinh Lake· οι κανονισμοί για τις περιοχές όπου απαγορεύεται η κτηνοτροφία και τις περιοχές για την εκτροφή πουλιών· η πολιτική για την αναταξινόμηση των δασών στα φυσικά καταφύγια Sao La και Phong Dien· και η απόφαση για τον αριθμό των επαγγελματικών και τεχνικών συμβάσεων εργασίας βάσει του διατάγματος 111/2022/ND-CP για το σχολικό έτος 2025-2026...

Συμμετέχοντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Vo Le Nhat υποστήριξε ότι στο πλαίσιο της λειτουργίας ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, το επίπεδο της κοινότητας θα αποκεντρωθεί περαιτέρω με πολλά νέα καθήκοντα διαχείρισης, ειδικά σε τομείς όπως η διαχείριση στέγασης και εγκαταστάσεων γης, η λειτουργία σταθμών υγείας, η διαχείριση εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων κ.λπ.

Ωστόσο, οι δημοσιονομικοί πόροι για τη συντήρηση και την επισκευή υποδομών παραμένουν περιορισμένοι και δεν καλύπτουν τις απαιτήσεις, δεδομένου του συνεχώς αυξανόμενου όγκου εργασιών και υποδομών που πρέπει να διαχειριστούν.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στους ηγέτες των πόλεων να δώσουν προσοχή στην κατανομή περισσότερων πόρων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι κοινότητες έχουν τις απαραίτητες συνθήκες για την αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων τους, ιδίως τη συντήρηση και την επισκευή βασικών υποδομών και εγκαταστάσεων στην περιοχή.

Μετά από συζητήσεις, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης ενέκρινε ομόφωνα 19 ψηφίσματα, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου που παρουσιάστηκε κατά τη διάρκεια της εργάσιμης ημέρας, καθώς και ένα ψήφισμα σχετικά με τα αποτελέσματα της παρακολούθησης της επίλυσης των αιτημάτων των ψηφοφόρων κατά τη 10η σύνοδο και τα αποτελέσματα της επίλυσης ζητημάτων που προέκυψαν μεταξύ των δύο συνόδων.

Τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν θεωρούνται σημαντική βάση για την πόλη Χουέ, ώστε να εφαρμόσει τα κοινωνικοοικονομικά της αναπτυξιακά καθήκοντα για την περίοδο 2025-2026, να τελειοποιήσει το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων και να δημιουργήσει ώθηση για εθνικά προγράμματα-στόχους στην περιοχή.

Λε Θο - Ντουκ Κουάνγκ

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-bo-may-thuc-day-dau-tu-160725.html