Νομικό πλαίσιο για τη χρήση αποβλήτων και πετρωμάτων εξόρυξης ως υλικού υγειονομικής ταφής.

Η ζήτηση για αποκατάσταση γης αυξάνεται απότομα, ενώ οι χώροι υγειονομικής ταφής αποβλήτων των ορυχείων υπερφορτώνονται ολοένα και περισσότερο, γεγονός που καθιστά αναγκαία την έγκαιρη ολοκλήρωση μηχανισμών και πολιτικών για την αξιοποίηση του άχρηστου εδάφους και βράχου, επιλύοντας τα περιβαλλοντικά και υλικά προβλήματα.

Ξεμπέρδεμα του σημείου συμφόρησης για τα υλικά επίχωσης

Στην πραγματικότητα, η βιομηχανία άνθρακα παράγει περίπου 150 εκατομμύρια κυβικά μέτρα άχρηστων υλικών και εδάφους ετησίως. Εάν δεν υποστεί σωστή επεξεργασία και επαναχρησιμοποίηση, αυτό το υλικό όχι μόνο καταλαμβάνει μεγάλες περιοχές χωματερών, αλλά αποτελεί επίσης πιθανό κίνδυνο για την περιβαλλοντική ασφάλεια, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών και των θυελλών.

Εν τω μεταξύ, η ζήτηση για υλικά υγειονομικής ταφής σε έργα υποδομών, βιομηχανικές ζώνες και αστικές περιοχές αυξάνεται, δημιουργώντας την ανάγκη εξεύρεσης βιώσιμων εναλλακτικών πηγών και μείωσης της πίεσης στην εκμετάλλευση των φυσικών πόρων. Ως εκ τούτου, η αξιοποίηση των στείρων εξορυκτικών υλικών δεν αποτελεί μόνο μια τεχνική λύση, αλλά και μια μετατόπιση της αναπτυξιακής νοοτροπίας προς μια κυκλική οικονομία .

Περιοχή που περιέχει χώμα και βράχους από εκσκαφή από την εταιρεία άνθρακα Cao Son. Φωτογραφία: TKV

Ως η μεγαλύτερη επιχείρηση εξόρυξης άνθρακα ανοιχτού τύπου του Ομίλου Βιομηχανίας Άνθρακα και Μεταλλευμάτων του Βιετνάμ, η συνολική ποσότητα αποβλήτων εξόρυξης μόνο στο ανθρακωρυχείο Ha Tu φτάνει σήμερα περίπου τα 400 εκατομμύρια κυβικά μέτρα. Πρόκειται για μια πολύ μεγάλη πηγή υλικού, ικανή να καλύψει τις ανάγκες ισοπέδωσης για έργα υποδομών, αστικές περιοχές και βιομηχανικές ζώνες στην επαρχία και τις γειτονικές περιοχές.

Στο πλαίσιο της αυξανόμενης ζήτησης για υλικά υγειονομικής ταφής, η αξιοποίηση των στείρων εξορυκτικών υλικών όχι μόνο βοηθά στη μείωση της πίεσης στις χωματερές, αλλά ανοίγει και νέους δρόμους για την ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας στον μεταλλευτικό κλάδο. Ωστόσο, για να χρησιμοποιηθεί αποτελεσματικά αυτός ο πόρος, απαιτείται ένας ολοκληρωμένος μηχανισμός και πολιτικές, μαζί με σαφείς κανονισμούς για την τεχνική, περιβαλλοντική και εκμεταλλευτική διαχείριση.

Ο κ. Vu Anh Tuan, Γενικός Διευθυντής του Ομίλου Βιομηχανίας Άνθρακα και Ορυκτών του Βιετνάμ (TKV), δήλωσε ότι, σύμφωνα με τις πολιτικές της Κεντρικής Κυβέρνησης και της επαρχίας Quang Ninh, το TKV έχει δώσει εντολή στις μονάδες-μέλη του, συμπεριλαμβανομένης της Ha Tu Coal Company, να εφαρμόσουν πιλοτικά την ανάκτηση χώματος και βράχου από απόβλητα ορυχείων για χρήση ως υλικό ισοπέδωσης σε βιομηχανικές ζώνες και ζώνες επεξεργασίας, και να υποβάλουν αίτηση για άδεια ανάκτησης χώματος και βράχου από απόβλητα ορυχείων κατά τη διάρκεια της εξορυκτικής διαδικασίας. Με βάση αυτό, η μονάδα έχει ολοκληρώσει τα απαραίτητα έγγραφα και έχει λάβει άδεια από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος για την ανάκτηση περίπου 15 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων χώματος και βράχου που παράγονται κατά την εξόρυξη άνθρακα, με δυναμικότητα εξόρυξης 5 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων ετησίως για περίοδο 3 ετών.

Ο κ. Vu Anh Tuan τόνισε ότι η αξιοποίηση των άχρηστων πετρωμάτων και του εδάφους όχι μόνο χρησιμεύει για την ισοπέδωση του εδάφους, αλλά μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί ως δομικά υλικά, συμβάλλοντας έτσι στη διατήρηση των πόρων και στη μείωση του κοινωνικού κόστους. Ωστόσο, για να εφαρμοστεί αυτό αποτελεσματικά, οι επιχειρήσεις χρειάζονται επειγόντως καθοδήγηση και υποστήριξη από υπουργεία, τμήματα και τοπικές αρχές.

Σύμφωνα με επιχειρηματικές έρευνες, η ζήτηση για στείρα πέτρες και χώμα ως υλικό επίχωσης είναι επί του παρόντος πολύ υψηλή, ειδικά σε γειτονικές περιοχές όπως το Χάι Φονγκ . Ορισμένες περιοχές εκτιμάται ότι χρειάζονται εκατοντάδες εκατομμύρια κυβικά μέτρα, με ετήσια δυναμικότητα κατανάλωσης περίπου 10 εκατομμυρίων κυβικών μέτρων. Εάν δημιουργηθούν ευνοϊκοί μηχανισμοί, η αξιοποίηση των στείρων πέτρες και του εδάφους των ορυχείων όχι μόνο θα μειώσει την πίεση στις χωματερές αποβλήτων ανοιχτών ορυχείων, αλλά θα ανοίξει και μια πιθανή οδό για ένα μοντέλο κυκλικής οικονομίας στη μεταλλευτική βιομηχανία. Σύμφωνα με τους κανονισμούς, για να χρησιμοποιήσουν στείρα πέτρες και χώμα ως υλικό επίχωσης, οι παραγωγοί αποβλήτων πρέπει να λάβουν άδεια ανάκτησης, να αναπτύξουν ένα σχέδιο εξόρυξης και μεταφοράς και να συμμορφωθούν πλήρως με τις απαιτήσεις περιβαλλοντικής προστασίας και τις σχετικές οικονομικές υποχρεώσεις.

Να αρθούν γρήγορα τα εμπόδια πολιτικής για να επιταχυνθεί η ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας.

Ως η μονάδα που έχει αναλάβει την ανάκτηση, την αξιοποίηση και την εμπορία αποβλήτων και πετρωμάτων εξόρυξης από την TKV (Vietnam Coal Corporation), η Quang Ninh Coal Processing Company αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες στην εφαρμογή τους όσον αφορά τους μηχανισμούς, τις διαδικασίες και τις υποδομές μεταφοράς. Εν τω μεταξύ, η ζήτηση για υλικά ισοπέδωσης στις τοπικές περιοχές είναι πολύ υψηλή. Εάν αρθούν τα πολιτικά και διαδικαστικά εμπόδια, η αξιοποίηση των αποβλήτων και των πετρωμάτων εξόρυξης όχι μόνο θα ανοίξει πιθανές επιχειρηματικές ευκαιρίες και θα μειώσει την πίεση στις χωματερές αποβλήτων ανοιχτών ορυχείων, αλλά θα συμβάλει επίσης στην προώθηση ενός μοντέλου κυκλικής οικονομίας και στη δημιουργία βιώσιμης αξίας για τη μεταλλευτική βιομηχανία.

Τα αποθέματα αποβλήτων και πετρωμάτων ορυχείων της TKV στο Quang Ninh είναι πολύ μεγάλα. Φωτογραφία: Nguyen Hung

Ο κ. Nguyen Hoang Truong, Αναπληρωτής Διευθυντής της Εταιρείας Επεξεργασίας Άνθρακα Quang Ninh, δήλωσε: Εκτός από τη χρήση άχρηστων πετρωμάτων εξόρυξης ως υλικού ισοπέδωσης, η εταιρεία παράγει επίσης δομικά υλικά. Ωστόσο, η εταιρεία χρειάζεται υποστήριξη, καθοδήγηση και ευνοϊκούς όρους από κυβερνητικά υπουργεία και οργανισμούς, επειδή, σύμφωνα με τον τροποποιημένο Νόμο περί Γεωλογίας και Ορυκτών του 2025, οι όροι για τα ορυκτά της Ομάδας 4 και της Ομάδας 3 διαφέρουν σημαντικά.

« Για τα ορυκτά της Ομάδας 3, οι επιχειρήσεις πρέπει να εφαρμόσουν πλήρως τα βήματα εξερεύνησης, αξιολόγησης αποθεμάτων και εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων... Η εκπλήρωση όλων αυτών των απαιτήσεων βάσει των ισχυόντων κανονισμών είναι πολύ δύσκολη για τις επιχειρήσεις », δήλωσε ο κ. Nguyen Hoang Truong.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Hoang Truong, είναι ζωτικής σημασίας να υπάρχουν συγκεκριμένες και συνεπείς κατευθυντήριες γραμμές που θα ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να επενδύουν με σιγουριά, δημιουργώντας παράλληλα μια σταθερή αγορά για αυτό το υλικό.

Σύμφωνα με την πολιτική της επαρχίας Quang Ninh για την ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας, από το 2022, ο Όμιλος Βιομηχανίας Άνθρακα και Μεταλλευμάτων του Βιετνάμ (TKV) έχει αναθέσει στην Quang Ninh Coal Processing Company ως το κεντρικό σημείο για την οργάνωση της ανάκτησης και προμήθειας χώματος και βράχου από απόβλητα ορυχείων για έργα ισοπέδωσης εδάφους. Μέχρι σήμερα, η εταιρεία έχει λάβει άδεια ανάκτησης χώματος και βράχου από τον χώρο υγειονομικής ταφής αποβλήτων Nam Quang Loi (ορυχείο Coc Sau) για την προμήθεια του έργου του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με υγροποιημένο φυσικό αέριο Quang Ninh. Έχει επίσης ολοκληρώσει το σχέδιο και το έχει υποβάλει για αδειοδότηση για την ανάκτηση και χρήση χώματος και βράχου από τον χώρο υγειονομικής ταφής αποβλήτων του ορυχείου Suoi Lai (Hon Gai Coal Company) και την περιοχή του ορυχείου Mao Khe.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η Quang Ninh Coal Processing Company έχει προσδιορίσει τη ζήτηση για υλικά ισοπέδωσης για 39 έργα, με συνολική εκτιμώμενη ζήτηση σχεδόν 56 εκατομμύρια m³ για την περίοδο 2025-2028 και περίπου 195 εκατομμύρια m³ έως το 2034. Ειδικά για την αγορά υλικών ισοπέδωσης, η εταιρεία έχει προσδιορίσει τις ανάγκες εφοδιασμού έως το 2034 για 35 έργα στην επαρχία Quang Ninh και στις γειτονικές επαρχίες, με συνολικό όγκο που υπερβαίνει τα 174 εκατομμύρια m³.

Ταυτόχρονα, η μονάδα εφαρμόζει διαδικασίες για την υποβολή αδειών για τα σχέδια ανάκτησης γαιών και πετρωμάτων στον χώρο υγειονομικής ταφής αποβλήτων Coc Sau, στο ορυχείο Ha Rang και στον χώρο υγειονομικής ταφής αποβλήτων του εργοστασίου επεξεργασίας χρυσού Danh 2. Αυτό θα επεκτείνει σταδιακά την προμήθεια υλικών ισοπέδωσης, καλύπτοντας τις ανάγκες πολλών βασικών έργων στην επαρχία.

Μπορεί να επιβεβαιωθεί ότι η επαναχρησιμοποίηση του χώματος και των πετρωμάτων των ορυχείων βοηθά τη βιομηχανία άνθρακα να γίνει πιο προνοητική στην προμήθεια υλικών επίχωσης για έργα υποδομής μεγάλης κλίμακας, μειώνοντας παράλληλα την εκμετάλλευση των φυσικών ορυχείων, εξοικονομώντας κόστος και περιορίζοντας τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Τα αρχικά αποτελέσματα δείχνουν ότι η συνεργασία μεταξύ της TKV και της επαρχίας Quang Ninh στην προώθηση της επαναχρησιμοποίησης του χώματος και των πετρωμάτων των ορυχείων έχει συμβάλει στην επίλυση του προβλήματος της έλλειψης υλικών επίχωσης, προσφέροντας διπλά οφέλη τόσο από οικονομικής όσο και από περιβαλλοντικής άποψης.

Προηγουμένως, στην τακτική συνεδρίαση στις 30 Μαρτίου, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Quang Ninh, Bui Van Khang, ζήτησε από τα τμήματα, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επιταχύνουν τις διαδικασίες για την αδειοδότηση της χρήσης στείρων πετρωμάτων ορυχείων ως υλικού ισοπέδωσης, εστιάζοντας παράλληλα στην άρση των εμποδίων στην παραγωγή, τις επενδύσεις, την εφοδιαστική και την ανάπτυξη υποδομών κατά το δεύτερο τρίμηνο του 2026.

Πηγή: https://congthuong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-dat-da-thai-mo-lam-vat-lieu-san-lap-452605.html