Το σχέδιο νόμου αποτελείται από 6 κεφάλαια και 29 άρθρα, μειώνοντας 6 άρθρα, με αλλαγές στη δομή, τη μορφή και ορισμένες αλλαγές σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο. Αναμένεται ότι ο νόμος για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένος) θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση κατά την προσεχή 10η σύνοδο.
Πρόσφατα στην πόλη Χο Τσι Μινχ, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) σε συντονισμό με την Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης διοργάνωσε ένα εργαστήριο για τη συλλογή σχολίων σχετικά με το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία.
Το εργαστήριο συμπροήδρευσε ο σύντροφος Vu Hai Quan, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, μόνιμος υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας , και ο σύντροφος Nguyen Phuong Tuan, αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, με τη συμμετοχή πολλών βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων και επιχειρήσεων.
Το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμος Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Βου Χάι Κουάν, και η Αναπληρώτρια Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Νγκουγιέν Φουόνγκ Τουάν, προήδρευσαν του Εργαστηρίου.
Μιλώντας κατά την έναρξη του εργαστηρίου, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Phuong Tuan, δήλωσε ότι ο Νόμος για την Υψηλή Τεχνολογία, που εκδόθηκε από την Εθνοσυνέλευση το 2008, αποτελεί έναν σημαντικό νομικό διάδρομο, που συμβάλλει στη διαμόρφωση ενός συστήματος ζωνών υψηλής τεχνολογίας και επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας, προωθώντας δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης σε πολλούς τομείς. Ωστόσο, μετά από 17 χρόνια εφαρμογής, πολλοί κανονισμοί έχουν αποκαλύψει περιορισμούς, έλλειψη συγχρονισμού με εξειδικευμένους νόμους και δεν είναι πλέον κατάλληλοι για εφαρμογή. Ο νόμος έχει τροποποιηθεί μόνο σε περιορισμένο βαθμό το 2013 και το 2014, σχετικά με τους φόρους και τις επενδύσεις, και δεν έχει ποτέ προσαρμοστεί πλήρως. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Phuong Tuan, επιβεβαίωσε ότι αυτή η τροποποίηση προέρχεται από επείγουσες πρακτικές απαιτήσεις, έντονες αλλαγές στο νομικό σύστημα και το διεθνές πλαίσιο. Εάν δεν ενημερωθεί άμεσα, αυτό θα αποτελέσει εμπόδιο στην ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας.
Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Phuong Tuan, εκφώνησε την εναρκτήρια ομιλία στο Εργαστήριο.
Σύμφωνα με τον Μόνιμο Υφυπουργό Επιστήμης και Τεχνολογίας Βου Χάι Κουάν, η τροποποίηση του Νόμου για την Υψηλή Τεχνολογία στοχεύει στην υλοποίηση των πολιτικών του Κόμματος, ιδίως του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW της 10ης Αυγούστου 2023 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό. Το Ψήφισμα έχει αναγνωρίσει την υψηλή τεχνολογία ως κινητήρια δύναμη που συνδέεται με την εκβιομηχάνιση και τον εκσυγχρονισμό της χώρας. Ως εκ τούτου, ο τροποποιημένος Νόμος πρέπει να δημιουργήσει έναν διαφανή, σταθερό και ελκυστικό νομικό διάδρομο, προωθώντας την έρευνα, την ανάπτυξη, την εφαρμογή και τη μεταφορά υψηλής τεχνολογίας, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις να επενδύσουν.
Ο μόνιμος υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Βου Χάι Κουάν, μίλησε στο εργαστήριο.
Το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένο) κληρονομεί όσο το δυνατόν περισσότερο τους σχετικούς κανονισμούς και ταυτόχρονα προσαρμόζεται στη νέα διοικητική σκέψη: Αποτελεσματική διαχείριση αντί για διαχείριση διαδικασιών. Ο νόμος εστιάζει στην προσέλκυση κοινωνικών πόρων, ενθαρρύνοντας τις επιχειρήσεις να χρηματοδοτούν την έρευνα και την ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας, αντί να βασίζονται αποκλειστικά στον κρατικό προϋπολογισμό.
Το Νομικό Έργο επικεντρώνεται σε 6 ομάδες πολιτικής, όπως: Ολοκλήρωση της έννοιας και των κριτηρίων της υψηλής τεχνολογίας· επανασχεδιασμός του συστήματος πολιτικών και δικαιούχων πολιτικών προτεραιότητας, κινήτρων και επενδυτικής στήριξης· ενθάρρυνση της ανάπτυξης του οικοσυστήματος υψηλής τεχνολογίας· συμπλήρωση νέων κανονισμών για τα πάρκα υψηλής τεχνολογίας και τα αστικά μοντέλα υψηλής τεχνολογίας· συμπλήρωση και ολοκλήρωση των κρατικών κανονισμών διαχείρισης για την υψηλή τεχνολογία, τη διαχείριση, την επιθεώρηση, την εποπτεία και τους μηχανισμούς αξιολόγησης της αποδοτικότητας· συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τις απαιτήσεις για τον ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό των δραστηριοτήτων υψηλής τεχνολογίας.
Κατά την υποβολή των απόψεών τους στο Εργαστήριο, οι σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα το σχέδιο νόμου για την κάλυψη των βασικών απαραίτητων περιεχομένων. Ωστόσο, πολλές από τις απόψεις ανέφεραν ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν με σαφέστερους κανονισμούς σχετικά με τους μηχανισμούς κινήτρων, τα κριτήρια για τη δημιουργία και λειτουργία ζωνών υψηλής τεχνολογίας, αστικών περιοχών υψηλής τεχνολογίας, γεωργικών ζωνών υψηλής τεχνολογίας, που σχετίζονται με την εξασφάλιση της ασφάλειας, ιδίως για έργα με ξένα στοιχεία.
Ταυτόχρονα, οι αντιπρόσωποι πρότειναν επίσης την προσθήκη ξεχωριστών διατάξεων για την ανάπτυξη ορισμένων βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας, στρατηγικών βιομηχανιών και υποστηρικτικών βιομηχανιών που εξυπηρετούν την ανάπτυξη βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας, με συγκεκριμένες πολιτικές όπως η βελτίωση της επιχειρηματικής ικανότητας, η υποστήριξη της συμμετοχής στην αλυσίδα εφοδιασμού και η ενθάρρυνση της παραγωγής εξαρτημάτων και βασικών υλικών. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχουν πολιτικές που να ενθαρρύνουν τις εγχώριες επιχειρήσεις να μεταφέρουν τεχνολογία μετά την εξειδίκευσή τους, να δίνουν προσοχή στην ανάπτυξη βιομηχανιών υψηλής τεχνολογίας και στρατηγικών τεχνολογιών και να σχεδιάζουν μηχανισμούς κινήτρων που να είναι ισχυροί, σαφείς και συμβατοί με τους σχετικούς νόμους, ώστε να αυξάνεται η σκοπιμότητα και η συνέπεια στην εφαρμογή.
Σύνεδροι που συμμετέχουν στο εργαστήριο.
Ολοκληρώνοντας το εργαστήριο, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, Nguyen Phuong Tuan, εκτίμησε ιδιαίτερα τα σχόλια και τόνισε: Για να υπάρξει ένας καλός και εφικτός νόμος, είναι απαραίτητο πρώτα να «οριστικοποιηθούν» οι έννοιες, η ορολογία και τα κριτήρια εφαρμογής με σαφήνεια και ευκολία. Ωστόσο, είναι επίσης σημαντικό να σημειωθεί ότι σε όλα τα ζητήματα μεταφοράς τεχνολογίας, ψηφιακού μετασχηματισμού, τεχνητής νοημοσύνης, υψηλής τεχνολογίας... οι άνθρωποι εξακολουθούν να αποτελούν τον βασικό παράγοντα. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρχει μια αρκετά ισχυρή πολιτική για την εκπαίδευση, την προσέλκυση και τη διατήρηση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, αλλά πρέπει να αποφεύγεται η επικάλυψη με τις διατάξεις άλλων νόμων.
Αμέσως μετά το Εργαστήριο, οι αρμόδιοι φορείς θα συνεχίσουν την έρευνα και την απορρόφηση για να ολοκληρώσουν την έκθεση αξιολόγησης του έργου Νομικής, ελπίζοντας να συνεχίσουν να λαμβάνουν σχόλια από συνέδρους, εμπειρογνώμονες, επιστήμονες και επιχειρήσεις, ώστε να ολοκληρωθεί το έργο Νομικής με την υψηλότερη ποιότητα, το οποίο θα παρουσιαστεί στην 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης.
Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας
Πηγή: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-linh-vuc-cong-nghe-cao-19725092416083367.htm
Σχόλιο (0)