Η εκταμίευση κεφαλαίου και των 3 προγραμμάτων είναι χαμηλή.
Κατά την ομιλία του στη συνεδρίαση, ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Tran Anh Tuan, δήλωσε ότι το συνολικό μεσοπρόθεσμο κεφάλαιο για την περίοδο 2021-2025 για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων για νέες αγροτικές κατασκευές, βιώσιμη μείωση της φτώχειας και κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές στο Quang Nam ανέρχεται σε 6.748,3 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, ο κεντρικός προϋπολογισμός είναι 4.820,1 δισεκατομμύρια VND και ο επαρχιακός προϋπολογισμός είναι 1.925,9 δισεκατομμύρια VND.
Μέχρι σήμερα, έχουν διατεθεί 6.005 δισεκατομμύρια VND (συμπεριλαμβανομένων 4.287,6 δισεκατομμυρίων VND από τον κεντρικό προϋπολογισμό και 1.717,4 δισεκατομμυρίων VND από τον επαρχιακό προϋπολογισμό). Εκ των οποίων, το νέο πρόγραμμα αγροτικής κατασκευής ανέρχεται σε 2.058,5 δισεκατομμύρια VND, το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές σε 1.965 δισεκατομμύρια VND και το πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας σε 1.981,6 δισεκατομμύρια VND.
Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Tran Anh Tuan, οι συνολικές κεφαλαιακές πηγές για την υποστήριξη της εφαρμογής των 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων το 2023 (συμπεριλαμβανομένου του εκτεταμένου κεφαλαίου το 2022) ανέρχονται σε 3.290,5 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κεντρικός προϋπολογισμός είναι 2.489 δισεκατομμύρια VND και ο επαρχιακός προϋπολογισμός είναι 801,5 δισεκατομμύρια VND.
Στις 31 Ιανουαρίου 2024, η Quang Nam είχε εκταμιεύσει 1.905,6 δισεκατομμύρια VND από το συνολικό προγραμματισμένο κεφάλαιο των 3.290,5 δισεκατομμυρίων VND για την υλοποίηση 3 προγραμμάτων το 2023, φτάνοντας σε ποσοστό 58%. Εκ των οποίων, το εκταμιευμένο επενδυτικό κεφάλαιο ανέρχεται σε 1.322,7 δισεκατομμύρια VND (φθάνοντας σε ποσοστό 67%) και το εκταμιευμένο δημόσιο κεφάλαιο ανέρχεται σε 582,9 δισεκατομμύρια VND (φθάνοντας σε ποσοστό 44%).
Ο κ. Tran Anh Tuan πρόσθεσε ότι οι συνολικές κεφαλαιακές πηγές για την υποστήριξη της υλοποίησης 3 προγραμμάτων στο Quang Nam το 2024 (συμπεριλαμβανομένων των εκτεταμένων σχεδίων για το 2022 και το 2023) ανέρχονται σε 3.589,4 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κεντρικός προϋπολογισμός είναι 2.624,9 δισεκατομμύρια VND και ο επαρχιακός προϋπολογισμός είναι 964,5 δισεκατομμύρια VND.
Μέχρι τις 10 Απριλίου 2024, ολόκληρη η επαρχία είχε εκταμιεύσει 161,7 δισεκατομμύρια VND από το συνολικό κεφαλαιακό σχέδιο ύψους 3.589,4 δισεκατομμυρίων VND για το 2024, φτάνοντας σε ποσοστό 5%, συμπεριλαμβανομένων: εκταμιευμένων επενδυτικών κεφαλαίων 148,3/1.967,6 δισεκατομμυρίων VND (φτάνοντας σε ποσοστό 8%)· εκταμιευμένων δημόσιων κεφαλαίων 13,4/1.621,7 δισεκατομμυρίων VND (φτάνοντας σε ποσοστό 1%).
Πολλές δυσκολίες
Ο Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Tran Anh Tuan, δήλωσε ότι η κατανομή κεφαλαίων για τα τρία προγράμματα ήταν αργή σε σύγκριση με τις απαιτήσεις. Μόλις στα μέσα του 2022 η κεντρική κυβέρνηση διέθεσε το σχέδιο κεφαλαιουχικών πόρων για το 2022 και το συνδύασε με το σχέδιο κεφαλαιουχικών πόρων για το 2023, επομένως η πίεση για την επίλυση των διαδικασιών κατανομής κεφαλαίων, κατανομής κεφαλαίων και επενδύσεων, καθώς και για την εκταμίευση κεφαλαίων για τις τοπικές κοινότητες είναι πολύ μεγάλη. Συγκεκριμένα, το συνολικό σχέδιο επενδυτικών κεφαλαίων για τη διετία 2022-2023 ανέρχεται σε 2.295 δισεκατομμύρια VND με περίπου 1.684 δημόσια επενδυτικά έργα και έργα, για να μην αναφέρουμε το περιεχόμενο, την εργασία και τα έργα από την πηγή σταδιοδρομίας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι πόροι του κεντρικού προϋπολογισμού έχουν μειωθεί, αλλά ο κεντρικός στόχος δεν έχει προσαρμοστεί προς τα κάτω. Οι περισσότερες από τις κοινότητες που δεν έχουν εκπληρώσει τα πρότυπα του NTM για την περίοδο 2014-2025 είναι ορεινές κοινότητες και εξαιρετικά μειονεκτούσες κοινότητες. Το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν είναι περίπου 30 εκατομμύρια VND/έτος, ενώ για να εκπληρωθούν τα πρότυπα του NTM, πρέπει να φτάσει τα 48 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος, επομένως είναι πολύ δύσκολο (κάθε έτος πρέπει να αυξάνεται κατά μέσο όρο 9 εκατομμύρια VND/άτομο). Το ποσοστό φτώχειας εξακολουθεί να είναι υψηλό, κατά μέσο όρο κάθε κοινότητα είναι περίπου 40%, ενώ εάν πληρούνται τα πρότυπα του NTM, το ποσοστό φτώχειας πρέπει να είναι 13% (κάθε έτος πρέπει να μειώνεται κατά μέσο όρο 13,5%).
Το ζήτημα που προκαλεί ανησυχία είναι ότι οι ορεινές κοινότητες σε ιδιαίτερα δύσκολες περιοχές, όταν φτάσουν τα πρότυπα NTM, θα χάσουν όλα τα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης (όπως ασφάλιση υγείας , στήριξη ρυζιού για φοιτητές και επιδόματα για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους, υπαλλήλους, φοιτητές κ.λπ.) από την περιοχή III έως την περιοχή I. Εν τω μεταξύ, οι γενικές συνθήκες εξακολουθούν να είναι δύσκολες και η επίτευξη των προτύπων NTM βρίσκεται μόνο στο ελάχιστο επίπεδο σύμφωνα με τους κανονισμούς.
Πολλές απόψεις αναφέρουν ότι η πηγή κεφαλαίου για την υποστήριξη της κατασκευής νέων αγροτικών περιοχών κατά την περίοδο 2021-2025 έχει μειωθεί κατά σχεδόν 30% σε σύγκριση με την περίοδο 2016-2020, επομένως δεν έχει διασφαλίσει την υλοποίηση των στόχων, ιδίως των στόχων των προηγμένων και πρότυπων νέων αγροτικών περιοχών. Για τις ορεινές περιοχές, η ενσωμάτωση των πηγών κεφαλαίου από το πρόγραμμα βιώσιμης μείωσης της φτώχειας και το πρόγραμμα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, επειδή κάθε πρόγραμμα έχει τους δικούς του στόχους, αντικείμενα και περιεχόμενα.
Μέχρι σήμερα, οι περισσότερες τοπικές αρχές δεν έχουν ακόμη διαθέσει ή έχουν διαθέσει πολύ λίγα κεφάλαια υποκατάστασης για τα τρία προγράμματα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία τους. Ένας από τους λόγους είναι ότι οι τοπικές αρχές έχουν επικεντρωθεί στην κατανομή και την εκταμίευση των κεφαλαιακών πόρων που έχουν διατεθεί από την κεντρική και την επαρχιακή κυβέρνηση, και η κατανομή πρόσθετων κεφαλαίων υποκατάστασης από τους τοπικούς προϋπολογισμούς δεν θα εκταμιευθεί πλήρως και θα ασκήσει μεγαλύτερη πίεση στις τοπικές αρχές.
Η υψηλή τιμή των δομικών υλικών λόγω της έλλειψης άμμου και ορισμένων λόγων αύξησης των τιμών των καυσίμων... επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τη διαδικασία υλοποίησης των κατασκευών στις τοπικές κοινωνίες, οδηγώντας σε αργή πρόοδο και εκταμίευση. Η αγορά ακινήτων έχει παραμείνει στάσιμη, επομένως η αξιοποίηση των κονδυλίων γης για την αντιμετώπιση και τη διαχείριση των ανεξόφλητων χρεών εξακολουθεί να είναι δύσκολη...
Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος, Luong Nguyen Minh Triet, εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες όλων των επιπέδων και τομέων στην εφαρμογή των τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων τα τελευταία χρόνια. Ταυτόχρονα, δήλωσε ότι η συμμετοχή ορισμένων τομέων δεν ήταν πραγματικά δραστική. Το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίων για τα προγράμματα είναι χαμηλό. Η κατάσταση της επαναφοράς της φτώχειας και η εμφάνιση νέων φτωχών νοικοκυριών σε τοπικές περιοχές, ιδίως σε ορεινές περιοχές, εξακολουθεί να είναι συχνή. Πολλές κοινότητες δεν διατηρούν τα πρότυπα του NTM σύμφωνα με τα κριτήρια για την περίοδο 2021 - 2025...
Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος, Λουόνγκ Νγκουγιέν Μινχ Τριέτ, τόνισε ότι η εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων είναι εξαιρετικά σημαντική για την Κουάνγκ Ναμ. Επομένως, στο μέλλον, οι τομείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να επικεντρωθούν στην υπερνίκηση των δυσκολιών και στην αποφασιστική και αποτελεσματική εφαρμογή των προγραμμάτων. Οι ηγέτες πρέπει να αναλάβουν πλήρως την ευθύνη για την εφαρμογή των προγραμμάτων στην περιοχή, ειδικά για τα κριτήρια και τους στόχους χαμηλής επίδοσης· πρέπει να προωθήσουν το πνεύμα πρωτοβουλίας, τη δημιουργικότητα και την ευελιξία στη διαχείριση, όχι την αναμονή.
Μελετήστε προσεκτικά τα έγγραφα και τα κείμενα των προϊσταμένων σας για την ορθή εκτέλεση των καθηκόντων και την αποφυγή σύγχυσης. Να είστε προνοητικοί στην ανάθεση και τον συντονισμό του ανθρώπινου δυναμικού εντός των αρμοδιοτήτων σας για την εφαρμογή κατάλληλων και αποτελεσματικών προγραμμάτων.
Ενίσχυση του προπαγανδιστικού έργου και προώθηση του ρόλου των δημογέροντων και των αρχηγών των χωριών, ώστε οι άνθρωποι να ανταποκρίνονται ενεργά και να συμμετέχουν στην εφαρμογή των προγραμμάτων. Ενίσχυση της εκπαίδευσης και της καθοδήγησης σχετικά με το περιεχόμενο που σχετίζεται με τα 3 προγράμματα.
Διοργανώστε τακτικά συναντήσεις και ελέγξτε την πρόοδο των ολοκληρωμένων και μη ολοκληρωμένων εργασιών, ώστε να εντοπίζετε και να επιλύετε άμεσα τις δυσκολίες και τα προβλήματα που προκύπτουν, ιδίως ζητήματα που σχετίζονται με τα μέσα διαβίωσης των ανθρώπων, όπως η οικιστική γη, η παραγωγική γη, το οικιακό νερό κ.λπ. Συγκεκριμένα, επικεντρωθείτε στην επιτάχυνση της εκταμίευσης κεφαλαίων για εθνικά προγράμματα-στόχους.
Πηγή
![Μετάβαση στο Dong Nai OCOP: [Άρθρο 3] Σύνδεση του τουρισμού με την κατανάλωση προϊόντων OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Σχόλιο (0)