Αντιμετώπιση της «κίτρινης κάρτας» της ΠΛΑ αλιείας

Τελικό άρθρο: Οικοδόμηση βιώσιμης αλιείας και διασφάλιση των μέσων διαβίωσης για τους αλιείς.

Λεζάντα φωτογραφίας — Έλεγχος του ταξιδιού του σκάφους στο σύστημα παρακολούθησης αλιευτικών σκαφών στο αλιευτικό λιμάνι Ninh Co (επαρχία Ninh Binh ).

Ένας πυλώνας υποστήριξης για τους αλιείς.

Αναγνωρίζοντας ότι το κλειδί για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας έγκειται στην ευαισθητοποίηση των αλιέων σχετικά με τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία, οι λειτουργικοί φορείς, οι ενώσεις και οι επαγγελματικές οργανώσεις στην επαρχία Νιν Μπιν έχουν εφαρμόσει ποικίλες προσεγγίσεις σε μια προσπάθεια άρσης της κίτρινης κάρτας ΠΛΑ αλιείας της ΕΚ έως το 2025.

Καθημερινά, δεκάδες σκάφη και πλοία εισέρχονται στο αλιευτικό λιμάνι Ninh Co για να ολοκληρώσουν τις διαδικασίες εισαγωγής και εξαγωγής. Για περισσότερο από ένα χρόνο, οι υπάλληλοι που είναι υπεύθυνοι για την παραλαβή πληροφοριών σχετικά με τις εισαγωγές και τις εξαγωγές καθοδηγούν και προωθούν τη χρήση του ηλεκτρονικού λογισμικού ημερολογίου eCDT μεταξύ των αλιέων.

Ο κ. Nguyen Thanh Chung, Διευθυντής του Συμβουλίου Διαχείρισης Λιμένων Αλιείας στο Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος της επαρχίας Ninh Binh, δήλωσε ότι η χρήση αυτού του λογισμικού δεν αποτελεί μόνο ένα βήμα προς τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης του αλιευτικού τομέα, υποστηρίζοντας τους αλιείς στην ταχεία και ακριβή δήλωση πληροφοριών και αντικαθιστώντας τη χειρόγραφη γραφειοκρατία. Το πιο σημαντικό είναι ότι αποτελεί ένα αποτελεσματικό μέτρο για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, εξυπηρετώντας την ιχνηλασιμότητα και τη διαφάνεια των προϊόντων εξαγωγής.

Ωστόσο, λόγω της ιδιαίτερης φύσης της ναυτιλίας και των περιορισμένων δεξιοτήτων πληροφορικής του τοπικού πληθυσμού, οι αλιείς δεν είναι ακόμη σε θέση να συνδεθούν και να χρησιμοποιήσουν το λογισμικό ηλεκτρονικής δήλωσης, γεγονός που δυσχεραίνει αυτή τη διαδικασία. Επί του παρόντος, στα κέντρα δήλωσης λιμένων, υπάλληλοι του Συμβουλίου Διαχείρισης Λιμένων Αλιείας βοηθούν τους πλοιοκτήτες με την εγγραφή και παρέχουν καθοδήγηση σχετικά με την εγκατάσταση και τη δήλωση χρησιμοποιώντας το λογισμικό. Οι μονάδες παρέχουν επίσης κιόσκια δηλώσεων (ηλεκτρονικές συσκευές) και tablet για να υποστηρίξουν τους αλιείς στην ολοκλήρωση των διαδικασιών εισόδου και εξόδου από το λιμάνι χρησιμοποιώντας το λογισμικό.

Στην επαρχία Νιν Μπιν, υπάρχουν τέσσερις τοποθεσίες όπου εφαρμόζεται ηλεκτρονική δήλωση ιχνηλασιμότητας προϊόντων (eCDT) κατά την αναχώρηση ή την άφιξη πλοίων σε λιμάνια. Από την αρχή του έτους, συνολικά πάνω από 8.300 σκάφη έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες ηλεκτρονικής δήλωσης ιχνηλασιμότητας προϊόντων (eCDT). εκ των οποίων πάνω από 7.400 υποβλήθηκαν σε επεξεργασία μέσω του Συμβουλίου Διαχείρισης Λιμένων Αλιείας.

Ο κ. Vu Van Tuan, ιδιοκτήτης του σκάφους ND-92512-TS, ανέφερε ότι αρχικά, η δήλωση εισόδου και εξόδου από το λιμάνι μέσω του ηλεκτρονικού λογισμικού ημερολογίου δεν ήταν εξοικειωμένη με πολλούς πλοιοκτήτες, ειδικά με τους μεγαλύτερους σε ηλικία. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των διαδικασιών, οι πλοιοκτήτες έλαβαν ενθουσιώδη καθοδήγηση από τους λιμενικούς υπαλλήλους. Τώρα, είναι άρτια καταρτισμένοι στη διαδικασία δήλωσης. Οι υπάλληλοι επίσης διαδίδουν τακτικά πληροφορίες και παρέχουν καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης των προβλημάτων που αντιμετωπίζουν κατά την αλιεία ανοιχτής θάλασσας, βοηθώντας τους αλιείς να αισθάνονται ασφαλείς όταν επιχειρούν να βγουν στη θάλασσα και να διατηρήσουν τα προς το ζην.

Μαζί με άλλους σχετικούς φορείς, η Ένωση Αλιέων αποτελεί ένα από τα αξιόπιστα κανάλια για τους αλιείς, ώστε να λαμβάνουν πληροφορίες και προτάσεις, καθώς και να τις αναφέρουν άμεσα στις αρμόδιες αρχές.

Η Ένωση Αλιείας της Κοινότητας Hai Xuan στην επαρχία Ninh Binh ιδρύθηκε τον Νοέμβριο του 2024, με 125 μέλη, αποτελούμενα από ιδιοκτήτες σκαφών και ψαράδες από την κοινότητα, τα οποία διαχειρίζονται πάνω από 60 αλιευτικά σκάφη με ισχύ κινητήρα που κυμαίνεται από 300 έως 800 ίππους. Από την ίδρυσή της, η Ένωση παρέχει τακτικά χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τον καιρό, τα αλιευτικά πεδία, καθώς και τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές και τα κρατικά προγράμματα στήριξης του Κόμματος για τους αλιείς. Επιπλέον, σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, η Ένωση διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στις προσπάθειες διάσωσης και ανακούφισης.

Ο κ. Nguyen Truong Quang, Πρόεδρος της Ένωσης Αλιείας Hai Xuan, δήλωσε ότι μέσω συναντήσεων, εκπαιδευτικών σεμιναρίων και ανταλλαγής εμπειριών, τα μέλη κατανοούν τη σημασία της νόμιμης αλιείας, η οποία συνδέεται με την προστασία των υδάτινων πόρων και τη φήμη της αλιευτικής βιομηχανίας του Βιετνάμ στη διεθνή αγορά. Ως εκ τούτου, τα περισσότερα μέλη και εργαζόμενοι συμμορφώνονται με τον νόμο, εστιάζοντας στην τήρηση ημερολογίων αλιείας, στην εγκατάσταση συσκευών παρακολούθησης σκαφών και στη διασφάλιση της αδιάλειπτης μετάδοσης σήματος. Επιπλέον, τα μέλη αναφέρουν άμεσα τις δυσκολίες και τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν κατά τη διάρκεια των αλιευτικών δραστηριοτήτων στις τοπικές αρχές και στις αρμόδιες υπηρεσίες για επίλυση.

Για μια βιώσιμη αλιεία

Δεδομένης της συνεχιζόμενης πολυπλοκότητας των παράνομων αλιευτικών δραστηριοτήτων, στις 23 Οκτωβρίου 2025, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Νιν Μπιν εξέδωσε την Επίσημη Επιστολή Αρ. 312/UBND-VP3, ζητώντας από τα αρμόδια τμήματα, οργανισμούς και μονάδες, καθώς και από τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων με αλιευτικά σκάφη, να επικεντρωθούν στην εφαρμογή μιας μηνιαίας εκστρατείας κατά της ΠΛΑ αλιείας και στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης του αλιευτικού τομέα.

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος της επαρχίας, σε συντονισμό με τις αρμόδιες μονάδες, συμβουλεύει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή σχετικά με την έκδοση πολιτικών για την επαγγελματική μετατροπή και την παροπλισμό αλιευτικών σκαφών που δεν χρειάζονται πλέον για αλιευτικές δραστηριότητες, σύμφωνα με τις τοπικές συνθήκες· και πολιτικές για την υποστήριξη της αντικατάστασης και συντήρησης συστημάτων παρακολούθησης σκαφών (VMS)· πολιτικές για την υποστήριξη των αλιέων στην αναβάθμιση και αντικατάσταση εξοπλισμού VMS ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις του διατάγματος αριθ. 37/2024/ND-CP και τη διατήρηση της συνδεσιμότητας του συστήματος VMS 24/7, ακόμη και όταν τα αλιευτικά σκάφη είναι αγκυροβολημένα στην ξηρά. Ταυτόχρονα, το τμήμα συμβουλεύει σχετικά με την ανακοίνωση και τη λειτουργία αλιευτικών λιμένων (συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών αλιευτικών λιμένων)· και την κατανομή πόρων για επιθεώρηση και έλεγχο όπως προβλέπεται.

Η Επαρχιακή Διοίκηση Συνοριακής Φρουράς ενισχύει τον έλεγχο των αλιευτικών σκαφών που αποπλέουν και φτάνουν σε λιμάνια, συντονίζει την παρακολούθηση των αλιευμάτων και εκφορτώσεων θαλασσινών σε ιδιωτικά αλιευτικά λιμάνια που δεν έχουν ακόμη ανακοινωθεί επίσημα στα συστήματα VNeID, ηλεκτρονικού ημερολογίου και eCDT, και προειδοποιεί και χειρίζεται άμεσα περιπτώσεις απώλειας σύνδεσης με συσκευές παρακολούθησης σκαφών (VMS).

Η επαρχιακή αστυνομία, σε συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες, εργάζεται για τον εντοπισμό και την καταγγελία ατόμων που εμπλέκονται στη διευκόλυνση της παράνομης εισόδου και εξόδου αλιευτικών σκαφών και ψαράδων σε ξένα ύδατα, κατευθύνοντας την ανάπτυξη ενός συστήματος παρακολούθησης της εισόδου και εξόδου αλιευτικών σκαφών και ψαράδων μέσω VNeID και συντονίζοντας τις προσπάθειες για την πλήρη αντιμετώπιση των παραβιάσεων που σχετίζονται με το VMS και την παράνομη αλιεία.

Οι τοπικές αρχές σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να παρακολουθούν και να επιβλέπουν τους πλοιοκτήτες, τους καπετάνιους, τους ψαράδες και τους μεσίτες που διατρέχουν υψηλό κίνδυνο παραβάσεων, σε συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες και υπηρεσίες για τη σύνταξη ενημερωμένων καταλόγων παραβατών, αλιευτικών σκαφών και εγκαταστάσεων αγοράς θαλασσινών που δεν πληρούν τις λειτουργικές απαιτήσεις. Οι τοπικές αρχές θα πρέπει να συντονίζονται με τις αρμόδιες δυνάμεις για την αποφασιστική αντιμετώπιση των παραβιάσεων της ΠΛΑ αλιείας, ιδίως των παραβιάσεων των συστημάτων παρακολούθησης σκαφών (VMS), και να παρακολουθούν όλες τις δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών στην κοινότητα και τα αλιευτικά λιμάνια, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών και παραδοσιακών αλιευτικών αποβάθρων.

Σύμφωνα με τον κ. Hoang Manh Ha, επικεφαλής του Τμήματος Αλιείας και Επιθεώρησης Αλιείας της επαρχίας Ninh Binh, με στόχο την προστασία και την ανάπτυξη των υδάτινων πόρων για την αποκατάσταση των υδάτινων πόρων και των υδάτινων οικοσυστημάτων, τη σύνδεση των δραστηριοτήτων περιπολίας, επιθεώρησης, ελέγχου και διαχείρισης των υδάτινων πόρων με την βιώσιμη εκμετάλλευση της αλιείας και την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, η επαρχία Ninh Binh εξέδωσε σχέδιο για την ανάπτυξη της αλιείας στην επαρχία Ninh Binh έως το 2030.

Η επαρχία προσπαθεί σταδιακά να καταστεί αυτάρκης στην παραγωγή και να καλύψει τη ζήτηση για θαλάσσια ψάρια και υδρόβια είδη γλυκού νερού· το 100% της ζήτησης για σπόρους δίθυρων μαλακίων· και να δημιουργήσει μια αλυσίδα παραγωγής, επεξεργασίας και κατανάλωσης για να εξασφαλίσει σταθερές διεξόδους για περίπου το 25% των προϊόντων υδατοκαλλιέργειας. Η αξία της παραγωγής υδατοκαλλιέργειας κατά την περίοδο 2026-2030 εκτιμάται ότι θα φτάσει τα 51.160 δισεκατομμύρια VND με μέσο ρυθμό ανάπτυξης 3% ετησίως.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου, ο αλιευτικός τομέας της επαρχίας θα αξιολογεί περιοδικά την τρέχουσα κατάσταση και τις αλλαγές στους αλιευτικούς πόρους και τα ενδιαιτήματα των υδρόβιων ειδών στις παράκτιες και υπεράκτιες περιοχές της επαρχίας κάθε πέντε χρόνια (έως το 2030) για να αξιολογήσει τα αποθέματα και τις δυνατότητες βιώσιμης εκμετάλλευσης της αλιείας στην επαρχία, ως βάση για τον προσδιορισμό της κατανομής των ποσοστώσεων εκμετάλλευσης της αλιείας. Ο τομέας θα ερευνήσει και θα προτείνει επίσης λύσεις και σχέδια για τη διαχείριση της αλιείας που συνάδουν με τον προσανατολισμό της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης της αλιείας...

Όσον αφορά τον αλιευτικό τομέα, η επαρχία προσαρμόζει και αναδιαρθρώνει τις αλιευτικές μεθόδους ώστε να ευθυγραμμίζονται με τη διαθέσιμη αλιευτική ικανότητα των υδάτινων πόρων, εστιάζοντας στη μείωση και τη σταδιακή κατάργηση ορισμένων αλιευτικών μεθόδων που είναι μη φιλικές προς τους πόρους και το περιβάλλον και έχουν χαμηλή επιλεκτικότητα στα παράκτια και εσωτερικά ύδατα. Η επαρχία διαρθρώνει επίσης εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό σύμφωνα με τις φυσικές συνθήκες, τους υδάτινους πόρους και τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά κάθε τοποθεσίας.

Το Νιν Μπιν κατανέμει κατάλληλες ποσοστώσεις αλιείας στους αλιευτικούς στόλους, τηρεί τους κανόνες υπεύθυνης αλιευτικής συμπεριφοράς και καταπολεμά την παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία. Η τοπική προοπτική είναι η οικοδόμηση μιας βιώσιμης αλιευτικής βιομηχανίας. Η αλιεία συμβαδίζει με τη διατήρηση και τα μέσα διαβίωσης συνδέονται με την υπευθυνότητα.

«Εκτός από τις προσπάθειες του αλιευτικού τομέα και των αρμόδιων φορέων, η συνεργασία της κοινότητας, η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς και η ευθύνη κάθε ψαρά και εργαζομένου στη θάλασσα... διαδραματίζουν κρίσιμο ρόλο στην τήρηση των κανονισμών για την άρση της κίτρινης κάρτας της ΕΚ, διατηρώντας παράλληλα τους αλιευτικούς πόρους και στοχεύοντας στη βιώσιμη ανάπτυξη της αλιείας», επιβεβαίωσε ο κ. Χα...

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vangiuu-bai-cuoi-20251112111545377.htm