Η δυσκολία ή η ευκολία εξαρτάται από το επίπεδο αποφασιστικότητας.

Μετά τη μετάθεσή του στην περιφέρεια, ο Pham Dinh Viet Duc, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Thanh Binh, εφάρμοσε πολλές νέες λύσεις και προσεγγίσεις στο κομματικό και κυβερνητικό έργο. (Στη φωτογραφία: Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Thanh Binh, Pham Dinh Viet Duc, επιθεωρεί το "ενιαίο" κέντρο εξυπηρέτησης της περιφέρειας.)

Σκληρά

Τον Ιούνιο του 2020, ο σύντροφος Nguyen Duy Thanh διορίστηκε και μετατέθηκε στην κοινότητα Dan Chu (περιφέρεια Tu Ky) για να αναλάβει τη θέση του Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Κομμούνας. Ως Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Προπαγάνδας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Tu Ky, αντιμετώπισε πολλές δυσκολίες. Η μεγαλύτερη πρόκληση ήταν το νέο περιβάλλον, η έλλειψη κατανόησης της τοποθεσίας, καθώς και οι εργασιακές συνήθειες και πρακτικές των στελεχών και των μελών του Κόμματος στη νέα μονάδα. Επιπλέον, η έλλειψη στέγασης και γευμάτων στην κοινότητα επηρέασε επίσης την καθημερινή ζωή και εργασία του. «Η αλλαγή στα εργασιακά καθήκοντα και τις μεθόδους διαχείρισης από το επίπεδο της περιφέρειας στο επίπεδο της κοινότητας, ειδικά επειδή δεν είμαι ντόπιος, αναπόφευκτα παρουσίασε δυσκολίες και προκλήσεις. Επειδή δεν είμαι ντόπιος, δεν μπορώ να είμαι τόσο εξοικειωμένος με την πρακτική κατάσταση, να έχω μια ολοκληρωμένη εικόνα ή να κατανοήσω τα μοναδικά πλεονεκτήματα και χαρακτηριστικά της περιοχής όσο ένας ντόπιος», είπε ο σύντροφος Thanh.

Σύμφωνα με το Οργανωτικό Τμήμα της Επιτροπής του Κόμματος της Περιφέρειας Tứ Kỳ, προς το παρόν μόνο η κοινότητα Dân Chủ στην περιφέρεια έχει εφαρμόσει την πολιτική της ύπαρξης μη τοπικού Γραμματέα Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας. Η εφαρμογή έχει αντιμετωπίσει αρκετές δυσκολίες. Η πιο σημαντική είναι η απροθυμία όσων μετατίθενται ή ανατίθενται σε άλλους να αλλάξουν θέσεις, ο φόβος τους να μετακομίσουν μακριά και η απροθυμία ορισμένων περιοχών να δεχτούν βασικούς αξιωματούχους από άλλα μέρη. Επιπλέον, οι συνθήκες διαβίωσης και οι εργασιακές ρυθμίσεις για τους βασικούς αξιωματούχους που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή αποτελούν επίσης εμπόδιο.

Η περιφέρεια Kim Thanh είναι επί του παρόντος μία από τις λίγες μονάδες που δεν έχει ακόμη εφαρμόσει την πολιτική διορισμού μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας. Σύμφωνα με τον κ. Tran Van Hung, επικεφαλής του τμήματος οργάνωσης της κομματικής επιτροπής της περιφέρειας Kim Thanh, εκτός από την έλλειψη αποφασιστικής εφαρμογής από την τοπική αυτοδιοίκηση, αυτό οφείλεται και στην συνεχιζόμενη αναδιάρθρωση 8 διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην περιφέρεια (μείωση του αριθμού κατά 4 σε σύγκριση με τον τρέχοντα αριθμό). Για αυτές τις μονάδες, η τοπική αυτοδιοίκηση αντιμετωπίζει επί του παρόντος πλεονάζον προσωπικό, γεγονός που δυσχεραίνει την εφαρμογή της διαδικασίας διορισμού. Σε ορισμένες μεγάλες περιοχές, μακριά από τον κεντρικό κόμβο, ο διορισμός μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος απαιτεί προσεκτική εξέταση και σχεδιασμό.

Μέσω ερευνών σε αρκετές άλλες περιοχές, διαπιστώθηκε ότι ο διορισμός μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας αντιμετωπίζει επίσης πολλές δυσκολίες. Για παράδειγμα, όταν υπάρχει σχέδιο μετάθεσης ή διορισμού ορισμένων αξιωματούχων, αυτοί επικαλούνται λόγους όπως η γήρανση, η κακή υγεία, η απόσταση από το σπίτι και η ταλαιπωρία στις μετακινήσεις· ενώ είναι εξοικειωμένοι με την περιοχή και έχουν συνδεθεί με την προηγούμενη θέση τους για πολλά χρόνια... για να ζητήσουν να μην εφαρμοστεί ο διορισμός. Εν τω μεταξύ, σε ορισμένες περιοχές όπου έχουν διοριστεί μη τοπικοί Γραμματείς Κόμματος, οι ίδιοι οι τοπικοί αξιωματούχοι και οι ηγέτες έχουν δείξει τοπικισμό και δεν υποστηρίζουν τους μετατιθέμενους αξιωματούχους. Επομένως, υπάρχουν μερικές φορές ενδείξεις έλλειψης συνεργασίας, που εύκολα οδηγούν στην απομόνωση του μη τοπικού Γραμματέα Κόμματος εντός της ομάδας. Επί του παρόντος, η επαρχία δεν διαθέτει επίσης σύστημα ή πολιτική για την ενθάρρυνση και την υποστήριξη μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας, ειδικά για αξιωματούχους που μετατίθενται από τη μία κοινότητα στην άλλη...

Η εμπειρία στον χώρο εργασίας είναι καλή.

Ξεπερνώντας τις δυσκολίες του να μην είναι κανείς ντόπιος, ο Nguyen Duy Thanh, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Κοινότητας Dan Chu, ηγήθηκε και κατεύθυνε την περιοχή ώστε να ολοκληρώσει με επιτυχία και να ξεπεράσει πολλούς κοινωνικοοικονομικούς στόχους.

Η πόλη Χάι Ντουόνγκ έχει το υψηλότερο ποσοστό Γραμματέων Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή της επαρχίας. Επί του παρόντος, 22 από τις 25 περιφέρειες και κοινότητες της πόλης έχουν Γραμματείς Κόμματος που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή, αντιπροσωπεύοντας το 88%. Αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του έτους, η πόλη θα συνεχίσει να διορίζει Γραμματείς Κόμματος στις υπόλοιπες τρεις περιφέρειες: Καμ Θουόνγκ, Ταχ Κόι και Βιετ Χόα.

Σύμφωνα με τον Pham Cong Quan, Επικεφαλής του Τμήματος Οργάνωσης της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης Hai Duong, η πόλη έχει σταθερά δώσει προτεραιότητα στην εναλλαγή στελεχών, μεταφέροντάς τα από το επίπεδο της πόλης σε βασικές θέσεις σε επίπεδο κοινότητας και από τη μία κοινότητα στην άλλη ή από τη μία περιφέρεια στην άλλη. Η διαδικασία επιλογής και εναλλαγής διασφαλίζει τη δικαιοσύνη, την αντικειμενικότητα και την τήρηση αρχών και διαδικασιών. Η πόλη παρέχει τακτικά υποστήριξη και βοήθεια για να διασφαλίσει ότι όσοι εναλλάσσονται ολοκληρώνουν με επιτυχία τα καθήκοντά τους. Πριν από την εφαρμογή των εναλλαγών και των διορισμών, η Επιτροπή του Κόμματος της Πόλης Hai Duong διεξάγει διεξοδική ιδεολογική εργασία μεταξύ των στελεχών, των μελών του Κόμματος και των τοπικών κατοίκων και στις δύο περιοχές όπου μεταφέρονται τα στελέχη, βοηθώντας τους να κατανοήσουν ότι αυτή η πολιτική είναι απαραίτητη και συνεχής στη διαχείριση των στελεχών. Πολλά στελέχη έχουν κάνει σημαντικές συνεισφορές στις περιοχές που τους έχουν ανατεθεί, ενισχύοντας την ενότητα και τη συνοχή εντός της επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης, επιλύοντας πολλά υπάρχοντα τοπικά ζητήματα και κερδίζοντας την εμπιστοσύνη των στελεχών, των μελών του Κόμματος και του λαού.

Τον Φεβρουάριο του 2022, ο σύντροφος Pham Dinh Viet Duc, επικεφαλής του γραφείου της Δημοτικής Επιτροπής του Κόμματος. Η Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Χάι Ντουόνγκ του ανέθεσε να εργαστεί στην Κομματική Επιτροπή της Περιφέρειας Ταν Μπιν και διορίστηκε Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Ταν Μπιν. Ο Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Ταν Μπιν έχει αφιερώσει πολύ χρόνο σε επισκέψεις σε επίπεδο βάσης, κατανοώντας τις πραγματικότητες σε κάθε κατοικημένη περιοχή, ενώ παράλληλα έχει συναντηθεί και ανταλλάξει ιδέες με πρώην αξιωματούχους της περιφέρειας για να κατανοήσει την τοπική κατάσταση... Μέσω διαφόρων λύσεων, από το 2022 έως σήμερα, η Περιφέρεια Ταν Μπιν έχει σημειώσει νέα βήματα στο κομματικό και κυβερνητικό έργο. Τα έσοδα του προϋπολογισμού της περιφέρειας υπερβαίνουν σταθερά τον στόχο κατά 1,5-2 φορές ετησίως. Η διοικητική μεταρρύθμιση βελτιώνεται συνεχώς, με κάθε έτος να ξεπερνά το προηγούμενο. Τα τελευταία τρία χρόνια, η Κομματική Επιτροπή της Περιφέρειας Ταν Μπιν έχει επιτύχει ή υπερβεί σταθερά τα καθήκοντά της...

Στην περιφέρεια Nam Sach, η πρακτική του διορισμού μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας εφαρμόζεται από τη Μόνιμη Επιτροπή της Περιφερειακής Επιτροπής Κόμματος εδώ και πολλά χρόνια. Μια αξιοσημείωτη πτυχή αυτού του έργου είναι ότι, εκτός από την εναλλαγή στελεχών από την περιφέρεια σε κοινότητες και πόλεις, η Μόνιμη Επιτροπή έχει επίσης μεταφέρει και εναλλάσσει Γραμματείς Κόμματος από τη μία κοινότητα στην άλλη, δίνοντας ταυτόχρονα προτεραιότητα στον διορισμό μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος. Για την αποτελεσματική εφαρμογή αυτής της πολιτικής, η Μόνιμη Επιτροπή της Περιφερειακής Επιτροπής Κόμματος Nam Sach αξιολογεί τακτικά τα στελέχη και διεξάγει αποτελεσματικό ιδεολογικό έργο, διασφαλίζοντας ότι τα σωστά καθήκοντα ανατίθενται στα σωστά άτομα. Επί του παρόντος, η περιφέρεια Nam Sach έχει 7 κοινότητες και πόλεις με μη τοπικούς Γραμματείς Κόμματος, που αντιπροσωπεύουν το 36,8%. Αυτή είναι επίσης μια από τις περιοχές με υψηλό ποσοστό μη τοπικών Γραμματέων Κόμματος στην επαρχία.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση του Τμήματος Οργάνωσης της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, πολλές περιοχές στο Χάι Ντουόνγκ έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά την πολιτική διορισμού γραμματέων του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή. Αυτή η πολιτική έχει συμβάλει στην υπέρβαση του τοπικισμού και στη δημιουργία σημαντικών αλλαγών στον τρόπο εργασίας, τις μεθόδους και τις πρακτικές των στελεχών και των μελών του Κόμματος. Από εκείνους που μετατέθηκαν ή εναλλάχθηκαν έως τα τοπικά στελέχη και τα μέλη του Κόμματος, όλοι έχουν βελτιώσει το αίσθημα ευθύνης τους στην εκτέλεση των καθηκόντων τους. Πολλοί σύντροφοι, μετά από μεταθέσεις ή εναλλαγές, έχουν διοριστεί σε υψηλότερες θέσεις...

Κατά τη διάρκεια της θητείας 2025-2030, η επαρχία Χάι Ντουόνγκ στοχεύει σε πάνω από το 30% των κομματικών επιτροπών σε κοινότητες, περιφέρειες και πόλεις να έχουν γραμματείς του Κόμματος που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή. Η επίτευξη αυτού του στόχου απαιτεί ισχυρή αποφασιστικότητα από τις Μόνιμες Επιτροπές των Κομματικών Επιτροπών Περιφέρειας, Δημοτικής Ενότητας και Πόλης, καθώς και από τις κομματικές επιτροπές βάσης σε όλη την επαρχία.

Ένα καλό περιβάλλον για την εκπαίδευση και την ανάπτυξη στελεχών.

Τον Απρίλιο του 2022, μετατέθηκα από τη Μόνιμη Επιτροπή της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Τσι Λιν για να εργαστώ στην Κομματική Επιτροπή της Περιφέρειας Ταν Νταν και διορίστηκα Γραμματέας της Περιφέρειας. Πάντα προσπαθούσα να ακούω και να αφομοιώνω τις απόψεις των στελεχών και των μελών του Κόμματος στην περιφέρεια, κατανοώντας προληπτικά τις σκέψεις και τις απόψεις κάθε παρακλαδιού του Κόμματος, κάθε τομέα και κάθε περιοχής, για να αξιοποιήσω και να ενώσω τη δύναμη των συλλογικών στελεχών, της Μόνιμης Επιτροπής της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας, της ομάδας των μελών του Κόμματος και των ανθρώπων στην περιφέρεια. Από εκεί, μπόρεσα να διαμορφώσω πολιτικές που είναι κατάλληλες για την πραγματικότητα και να μεγιστοποιήσω τα δυνατά σημεία της περιοχής.

Από μια Επιτροπή του Κόμματος που μόλις είχε ολοκληρώσει τα καθήκοντά της, το 2023 ο εκλογικός διευθυντής Tan Dan ανήλθε για να επιτύχει εξαιρετική απόδοση. Το 100% των στόχων σχετικά με το έργο του Κόμματος και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη επιτεύχθηκαν ή ξεπεράστηκαν. Ο εκλογικός διευθυντής δεν είχε παράπονα ή καταγγελίες που να απαιτούν επίλυση.

Πιστεύω ότι η πολιτική διορισμού Γραμματέων του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας που δεν προέρχονται από την τοπική περιοχή είναι πολύ σωστή. Αυτό βοηθά στην υπέρβαση του τοπικισμού, της ευνοιοκρατίας και της αποφυγής στην ηγεσία και την καθοδήγηση, και δημιουργεί ευκαιρίες για όσους βρίσκονται σε θέση να επιδείξουν τις ικανότητές τους και να συσσωρεύσουν εμπειρία από την πρακτική εργασία σε επίπεδο βάσης.

Nguyen Van Chuyen, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής του Tan Dan Ward (Chi Linh)

Απαιτούνται συγκεκριμένες πολιτικές υποστήριξης.

Αυτή τη στιγμή, η πόλη Κιν Μον έχει 5 εκλογικές περιφέρειες/κοινότητες από τις 23 συνολικά εκλογικές περιφέρειες/κοινότητες (που αντιπροσωπεύουν το 21,7%) όπου ο Γραμματέας του Κόμματος δεν είναι κάτοικος της περιοχής. Αυτοί οι σύντροφοι, που μετατέθηκαν σε τοπικές περιοχές για να κατέχουν τη θέση του Γραμματέα του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας, έχουν διαδραματίσει αποτελεσματικά τον ρόλο τους και έχουν επιλύσει πολλά εκκρεμή ζητήματα της τοπικής επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης. Πολλοί έχουν αφήσει ισχυρή εντύπωση στους τομείς εργασίας τους, καλλιεργώντας την ενότητα εντός της επιτροπής του Κόμματος και της κυβέρνησης και συμβάλλοντας σημαντικά στην πρόοδο της τοπικής περιοχής.

Ωστόσο, η ομάδα των αξιωματούχων που μετατέθηκαν για να υπηρετήσουν ως Γραμματείς του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας δεν διαθέτει επί του παρόντος πολιτικές υποστήριξης, ιδίως όσον αφορά τα έξοδα ταξιδιού, τη διατροφή και τη διαμονή. Όλοι αυτοί οι αξιωματούχοι πρέπει να ξεπεράσουν οι ίδιοι αυτές τις προκλήσεις για να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους, κάτι που σε κάποιο βαθμό επηρεάζει το ηθικό και την ποιότητα της εργασίας τους.

Για να ενθαρρύνει και να διευκολύνει τον διορισμό μη τοπικών Γραμματέων του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας, η επαρχία θα πρέπει να δώσει προσοχή και να προβλέψει συγκεκριμένες πολιτικές υποστήριξης για αυτήν τη δύναμη, όπως επίσημη στέγαση, εφάπαξ ή πρόσθετη μηνιαία οικονομική ενίσχυση, επίδομα στέγασης, επίδομα μεταφοράς και πρόωρες αυξήσεις μισθών (ένα χρόνο νωρίτερα από το χρονοδιάγραμμα)...

Χα Ντιν Τσιέν , Επικεφαλής του Οργανωτικού Τμήματος της Κομματικής Επιτροπής της Πόλης Κιν Μον

VY LAN

Πηγή: https://baohaiduong.vn/thuc-hien-bi-thu-cap-uy-cap-xa-khong-phai-nguoi-dia-phuong-o-hai-duong-kho-de-do-muc-do-quyet-tam-393836.html