Σύμφωνα με την εκτίμηση των επενδυτών, επί του παρόντος μόνο δύο έργα, ο θερμοηλεκτρικός σταθμός υγροποιημένου φυσικού αερίου Nhon Trach 3 - 4, είναι δυνατόν να ολοκληρωθούν εγκαίρως. Στη φωτογραφία: Το έργο υγροποιημένου φυσικού αερίου Nhon Trach 3 - 4 έχει τεθεί σε εμπορική λειτουργία - Φωτογραφία: T.NGOC
Μια σειρά επενδυτών υπέβαλαν πρόσφατα αιτήματα στον Πρωθυπουργό προτείνοντας μηχανισμούς και πολιτικές για έργα παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο, ενώ η κυβέρνηση συντάσσει ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών στην εθνική ενεργειακή ανάπτυξη κατά την περίοδο 2026-2030 λόγω ανησυχιών σχετικά με τους κινδύνους στην υλοποίηση των έργων.
Φόβος κινδύνου λόγω χαμηλής αξιολόγησης κινδύνου
Στην αναφορά που εστάλη στον Πρωθυπουργό, οι επιχειρήσεις πρότειναν την αύξηση του επιπέδου δέσμευσης για την κατανάλωση ενέργειας από 75% στο σχέδιο ψηφίσματος που υπέβαλε πρόσφατα το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου στην κυβέρνηση σε 90%, με εφαρμογή για όλη τη διάρκεια της σύμβασης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
Παράλληλα, το έργο υποστηρίζεται με μηχανισμούς πληρωμής για πάγια έξοδα, λειτουργία, συντήρηση στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, κατανάλωση καυσίμων που σχετίζεται με τον μηχανισμό μεταφοράς των συμβάσεων τιμών φυσικού αερίου στις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, κινητοποιώντας επαρκείς πηγές ηλεκτρικής ενέργειας για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων κατανάλωσης φυσικού αερίου.
Οι επενδυτές ελπίζουν επίσης ότι σε περίπτωση που ο Εθνικός Διαχειριστής Συστήματος και Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (NSMO) κινητοποιήσει ανεπαρκή καύσιμα, με αποτέλεσμα υποχρεώσεις απόληψης καυσίμων, η Vietnam Electricity (EVN) θα πληρώσει το ανεπαρκές κινητοποιημένο μέρος και θα υποστηρίξει έναν μηχανισμό πληρωμών σε ξένο νόμισμα με την πραγματική συναλλαγματική ισοτιμία.
Μιλώντας στον Tuoi Tre , ο κ. Le Minh - ειδικός στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου - δήλωσε ότι το έργο φυσικού αερίου/LNG έχει μεγάλη κλίμακα και ποσοστό επένδυσης έως και δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, επομένως το προτεινόμενο επίπεδο δέσμευσης 75%, που θα υλοποιηθεί εντός 10 ετών, θεωρείται χαμηλό επίπεδο δέσμευσης, προκαλώντας πολλούς κινδύνους για τους επενδυτές όταν ο κύκλος ζωής του έργου φυσικού αερίου/ηλεκτρικής ενέργειας είναι έως και 22-25 χρόνια.
Λόγω της μεγάλης κλίμακας του έργου, εάν οι επενδυτές δεν μπορούν να αποδείξουν οικονομική αποδοτικότητα, θα είναι δύσκολο να οργανώσουν και να κινητοποιήσουν κεφάλαια από τράπεζες και χορηγούς. Για να μην αναφέρουμε ότι το επίπεδο κατανάλωσης εφαρμόζεται μόνο για 10 χρόνια, γεγονός που κάνει τους επενδυτές, ιδίως τους ξένους, να φοβούνται τους κινδύνους. Εάν μετά από αυτό το χρονικό διάστημα δεν κινητοποιηθούν σύμφωνα με τη δέσμευση για κατανάλωση, το έργο ενδέχεται να καταρρεύσει, ενώ η πηγή καυσίμου φυσικού αερίου/LNG θα πρέπει ως επί το πλείστον να εισάγεται σε τιμές αγοράς.
Εν τω μεταξύ, ο κ. Nguyen Quoc Thap - Πρόεδρος της Ένωσης Πετρελαίου του Βιετνάμ - δήλωσε επίσης ότι εάν το επίπεδο δέσμευσης παραγωγής είναι 75%, δεν θα είναι αρκετά ελκυστικό και οι επενδυτές θα δυσκολευτούν να λάβουν τελική απόφαση, καθιστώντας αδύνατη την άντληση κεφαλαίων από τις τράπεζες.
«Ωστόσο, η δέσμευση για αγορά παραγωγής, είτε πρόκειται για ποσοστό 75% είτε για αύξηση σε 85% ή 90% εάν δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες και προσελκύσει επενδυτές, θα θέσει σε κίνδυνο την EVN όταν αυτός ο όμιλος πρέπει να δεσμευτεί και να αγοράσει ηλεκτρική ενέργεια από έργα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο», δήλωσε ο κ. Thap.
Λαμβάνοντας υπόψη τον πιλοτικό μηχανισμό αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας
Συνεπώς, σύμφωνα με τον κ. Thap, αντί του μηχανισμού εγγύησης παραγωγής, είναι δυνατόν να εξεταστεί η δυνατότητα εφαρμογής του μηχανισμού άμεσης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (DPPA) σε έργα ηλεκτρικής ενέργειας με μεγάλους καταναλωτές που έχουν ανάγκη χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας, δηλαδή να αφεθεί η αγορά να αποφασίσει αντί να πρέπει να δεσμευτεί η τρέχουσα κυβέρνηση/EVN για την παροχή εγγυήσεων.
Η εφαρμογή αυτής της πολιτικής είναι επίσης σύμφωνη με το Ψήφισμα 70 του Πολιτικού Γραφείου, το οποίο στοχεύει στην προώθηση του μηχανισμού άμεσης εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και στην απελευθέρωση επενδύσεων σε υποδομές δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, βοηθώντας τους αγοραστές και τους πωλητές ηλεκτρικής ενέργειας να επενδύσουν άμεσα σε υποδομές δικτύου μεταφοράς. Σύμφωνα με τον κ. Thap, είναι απαραίτητο να θεσπιστεί ένας μηχανισμός DPPA για επενδυτές έργων παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο με μεγάλα βιομηχανικά νοικοκυριά και βιομηχανικά πάρκα.
Η εφαρμογή αυτού του μηχανισμού θα αποτελέσει τη βάση για τον συγχρονισμένο σχεδιασμό για τη σύνδεση των βιομηχανικών ζωνών ως καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας, της συγχρονισμένης κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας με τους σταθμούς παραγωγής φυσικού αερίου/LNG και τις ζώνες εισαγωγής φυσικού αερίου, δημιουργώντας συγχρονισμό στην αλυσίδα παραγωγής, την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας/LNG. Αυτό συμβάλλει επίσης στη διευκόλυνση της μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και οι επιχειρήσεις ως καταναλωτές έχουν την ευκαιρία να δηλώσουν τη χρήση πηγών ενέργειας στην παραγωγή.
Ωστόσο, ο κ. Le Minh δήλωσε ότι η εφαρμογή του μηχανισμού DPPA πρέπει να είναι προσεκτική και να εφαρμόζεται πιλοτικά βήμα προς βήμα. Επειδή, σύμφωνα με το προσαρμοσμένο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας 8, η εγκατεστημένη ισχύς ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο που χρησιμοποιεί εγχώριες πηγές φυσικού αερίου θα αυξηθεί από 7GW σε 16GW, και η πηγή ενέργειας που χρησιμοποιεί εισαγόμενο υγροποιημένο φυσικό αέριο θα αυξηθεί από 0,8GW σε 22,5GW. Εάν υλοποιηθούν τα έργα, η ηλεκτρική ενέργεια από φυσικό αέριο θα αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο ποσοστό του συστήματος, που ισοδυναμεί με το 30% της χωρητικότητας του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας.
Επομένως, εάν εφαρμοστεί άμεσα ολόκληρος ο μηχανισμός DPPA, ενδέχεται να υπάρξει κίνδυνος διατάραξης της δομής του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας και εξισορρόπησης της παροχής ενέργειας στις περιοχές. Επιπλέον, αυτό θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί για ενεργειακά έργα ξένων επενδυτών, τα οποία συνήθως απαιτούν δέσμευση αγοράς, κυβερνητικές εγγυήσεις και παράγοντες που σχετίζονται με τη διαφορά μεταξύ VND/USD, εισαγωγές καυσίμων κ.λπ.
Ως εκ τούτου, ο κ. Le Minh πιστεύει ότι είναι δυνατό να εφαρμοστεί πιλοτικά βήμα προς βήμα με εγχώριους επενδυτές που σχετίζονται με τον μηχανισμό DPPA, βάσει τυποποίησης των συμβάσεων αγοράς ενέργειας, εξισορρόπησης των συμφερόντων όλων των μερών και ευελιξίας στον μηχανισμό δέσμευσης τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τις πρακτικές υλοποίησης έργων των επενδυτών.
Η Ιαπωνία θέλει να βοηθήσει στην άρση των εμποδίων στην κινητοποίηση κεφαλαίων
Η Ιαπωνική Πρεσβεία απέστειλε επίσης αίτηση στον Πρωθυπουργό προτείνοντας υποστήριξη και άρση εμποδίων για τις προτάσεις των επιχειρήσεων στη διαδικασία ανάπτυξης και κινητοποίησης κεφαλαίων, ιδίως κατά την υλοποίηση μεγάλων ανεξάρτητων έργων ενέργειας (IPPs), συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός μηχανισμού κατανομής κινδύνου και στη διασφάλιση της οικονομικής σκοπιμότητας του έργου.
Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας μακροπρόθεσμος, σταθερός μηχανισμός συμβάσεων αγοράς ενέργειας και να αρθούν τα εμπόδια στην αδειοδότηση, την κινητοποίηση κεφαλαίων... ώστε να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τις ιαπωνικές και κορεατικές επιχειρήσεις, οι οποίες είναι σημαντικοί οικονομικοί εταίροι του Βιετνάμ, ώστε να συμβάλουν στην ενεργειακή ασφάλεια και την οικονομική ανάπτυξη του Βιετνάμ.
Σύμφωνα με την Ιαπωνική Πρεσβεία, πρόκειται για πρωτοπόρους στην υλοποίηση μεγάλης κλίμακας έργων παραγωγής ενέργειας από φυσικό αέριο/ΥΦΑ, τα οποία περιλαμβάνονται στον ενεργειακό σχεδιασμό. Ως εκ τούτου, η υποστήριξη της κυβέρνησης για την άρση των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις συμβάλλει στην εφαρμογή πολιτικών για την ενεργειακή ανάπτυξη.
Δεν είναι γνωστό πότε θα ξεκινήσει το έργο.
Σύμφωνα με το προσχέδιο ψηφίσματος που υπέβαλε πρόσφατα το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου στην κυβέρνηση, τα έργα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο/ΥΦΑ που θα αναπτυχθούν και θα τεθούν σε λειτουργία πριν από την 1η Ιανουαρίου 2031 θα υπόκεινται στον μηχανισμό της μακροπρόθεσμης ελάχιστης συμβατικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας όχι μικρότερης του 75% της μέσης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται σε διάστημα πολλών ετών και η ισχύουσα περίοδος είναι εντός της περιόδου αποπληρωμής του κεφαλαίου και των τόκων, αλλά όχι μεγαλύτερη των 10 ετών από την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του έργου για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.
Σε μια αναφορά που εστάλη στον Πρωθυπουργό, σχεδόν δώδεκα επενδυτές έργων παραγωγής ενέργειας με καύσιμο φυσικό αέριο, όπως τα LNG Quang Ninh, LNG Thai Binh, LNG Hai Lang, LNG Long An, και το έργο παραγωγής ενέργειας O Mon 2... εξέφρασαν την ανησυχία τους ότι η παραπάνω πολιτική θα μπορούσε να επηρεάσει την υλοποίηση του έργου. Στην πραγματικότητα, αυτά τα έργα αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες στη διαπραγμάτευση συμφωνιών αγοράς ενέργειας (PPA), συμφωνιών πώλησης φυσικού αερίου (GSA), κεφαλαιακών ρυθμίσεων και επενδυτικών διαδικασιών, και «δεν είναι γνωστό πότε θα ξεκινήσει το έργο».
Σύμφωνα με τις επιχειρήσεις, εάν οι σταθμοί ηλεκτροπαραγωγής με καύσιμο φυσικό αέριο δεν τεθούν σε λειτουργία εγκαίρως, θα είναι δύσκολο να υπάρχει μια βασική πηγή ηλεκτρικής ενέργειας και να διατηρείται σταθερή η παροχή ενέργειας. Αυτό οδηγεί στο ενδεχόμενο να μην μπορεί να εφαρμοστεί το αναθεωρημένο Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας 8, με αποτέλεσμα να μην διασφαλίζεται η παροχή ενέργειας για την οικονομική ανάπτυξη.
Πηγή: https://tuoitre.vn/kho-hut-dau-tu-dien-khi-vi-co-che-20251031081647136.htm
Σχόλιο (0)