Μην κάνετε τις διοικητικές διαδικασίες λιγότερο εύκολες

Ανησυχώντας για τις αλλαγές στη σειρά και τις διαδικασίες εκτέλεσης των διοικητικών διαδικασιών κατά την αναδιάρθρωση του μηχανισμού, οι επιχειρήσεις πρότειναν την αρχή ότι αυτές δεν θα πρέπει να είναι λιγότερο ευνοϊκές.

Βελτιστοποίηση του μηχανισμού: Μην αφήσετε τις διοικητικές διαδικασίες να γίνουν λιγότερο εύκολες

Ανησυχώντας για τις αλλαγές στη σειρά και τις διαδικασίες εκτέλεσης των διοικητικών διαδικασιών κατά την αναδιάρθρωση του μηχανισμού, οι επιχειρήσεις πρότειναν την αρχή ότι αυτές δεν θα πρέπει να είναι λιγότερο ευνοϊκές.

Λύση σε προβλήματα που προκύπτουν από την οργανωτική αναδιάρθρωση

Στο Σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την αντιμετώπιση ορισμένων ζητημάτων που σχετίζονται με την αναδιοργάνωση του μηχανισμού, έχουν προταθεί κατάλληλες λύσεις για τα προβλήματα που ενδέχεται να προκύψουν λόγω της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού. Συνεπώς, συζητούνται 2 ομάδες πολιτικών.

Πρώτον, η ομάδα πολιτικών ορίζει το περιεχόμενο και τις αρχές του χειρισμού που σχετίζονται με την εκτέλεση των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών των φορέων μετά την αναδιοργάνωση του μηχανισμού· την εφαρμογή των διοικητικών διαδικασιών· τον χειρισμό μιας σειράς ζητημάτων που σχετίζονται με την εκτέλεση των λειτουργιών επιθεώρησης· τον χειρισμό που σχετίζεται με την εξουσία επιβολής κυρώσεων για διοικητικές παραβάσεις κατά την αναδιοργάνωση του μηχανισμού· την αξία των εγγράφων και των εγγράφων που εκδίδονται από τους φορείς πριν από την αναδιοργάνωση του μηχανισμού.

Ιδιαίτερη σημασία στο παραπάνω περιεχόμενο έχει ο κανονισμός για την αξία των εγγράφων και των εγγράφων που εκδίδονται από τις υπηρεσίες πριν από την αναδιάρθρωση του μηχανισμού. Για παράδειγμα, ο κανονισμός ότι τα έγγραφα εξακολουθούν να ισχύουν μέχρι να αντικατασταθούν, να καταργηθούν ή να αντιμετωπιστούν με άλλες μορφές σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου ή η αρχή ότι οι οργανισμοί και τα άτομα δεν υποχρεούνται να εκδίδουν νέα έγγραφα που εκδίδονται από τις υπηρεσίες πριν από την αναδιάρθρωση του μηχανισμού...

Αυτή η ομάδα πολιτικής ορίζει επίσης την ευθύνη για την οργάνωση της ομαλής και αδιάλειπτης εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών μετά τη συμφωνία.

Η ομάδα πολιτικής 2 αφορά την έκδοση κανονισμών σχετικά με τις αρμοδιότητες και τις προθεσμίες για την αναθεώρηση και τροποποίηση νομικών εγγράφων των αρμόδιων φορέων.

Αυτό γίνεται για την αντιμετώπιση ζητημάτων εντός της αρχής, εκτός από το περιεχόμενο που μπορεί να εφαρμοστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ψηφίσματος· κανονισμών σχετικά με την εξουσία και την ευθύνη για την αντιμετώπιση άλλων περιεχομένων που προκύπτουν μετά την εφαρμογή της οργανωτικής ρύθμισης και δεν έχουν ακόμη καθοριστεί στο Ψήφισμα, καθώς και ορισμένων περιεχομένων που πρέπει να μεταφερθούν και σχετίζονται με την εφαρμογή και την εκτέλεση του νόμου μετά την οργανωτική ρύθμιση.

Ανησυχίες πριν από την ώρα G

Ωστόσο, η επιχειρηματική κοινότητα εξακολουθεί να ανησυχεί, παρόλο που έχει δει την πολύ σαφή αρχή του Σχεδίου Ψηφίσματος, η οποία είναι να διασφαλίσει την ομαλή λειτουργία του μηχανισμού καθώς και των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Σε έγγραφο που απεστάλη στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για σχόλια, η Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ (VCCI) ανέφερε τα παραπάνω ζητήματα.

Καταρχάς, η αναδιοργάνωση του μηχανισμού μπορεί να οδηγήσει σε αλλαγές στη σειρά και τις διαδικασίες εφαρμογής των διοικητικών διαδικασιών χωρίς άμεση τροποποίηση των νομικών εγγράφων.

Η αναδιοργάνωση του μηχανισμού μπορεί να οδηγήσει σε αλλαγές στη σειρά των διοικητικών διαδικασιών χωρίς άμεση τροποποίηση των νομικών εγγράφων.

Το σχέδιο ψηφίσματος περιέχει επίσης διατάξεις σχετικά με τα προσωρινά έγγραφα καθοδήγησης, αλλά αυτή η διάταξη «δεν δηλώνει σαφώς ποια μορφή έχουν τα προσωρινά έγγραφα καθοδήγησης για αυτές τις διοικητικές διαδικασίες, είτε πρόκειται για νομικά έγγραφα είτε για διοικητικά έγγραφα. Ποια είναι η νομική ισχύς τέτοιων νομικών εγγράφων; Ποια είναι η διάρκεια ισχύος αυτών των προσωρινών εγγράφων;», εξήγησε η VCCI τις ανησυχίες της σε έγγραφο που απέστειλε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Επειδή, είναι πολύ πιθανό αυτό το προσωρινό έγγραφο καθοδήγησης να περιλαμβάνει περιεχόμενο σχετικά με διοικητικές διαδικασίες και μεθόδους που διαφέρουν από τις προηγούμενες διαδικασίες και μεθόδους, και αυτό θα επηρεάσει άμεσα άτομα και επιχειρήσεις. Εάν δεν διευκρινιστεί, ειδικά εάν δεν υπάρχει έλεγχος στην έκδοση αυτού του κανονισμού, οι επιχειρήσεις ανησυχούν ότι θα εμφανιστούν ευνοϊκότερες διοικητικές διαδικασίες.

Η VCCI ανακάλυψε επίσης ότι το Προσχέδιο δεν έχει κανένα περιεχόμενο για τη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών που επιλύονται κατά τη φάση της μεταφοράς και της διευθέτησης.

Σε αυτήν την περίπτωση, θα υπάρξει μια κατάσταση όπου ο οργανισμός πριν από τη συμφωνία λαμβάνει τα αποτελέσματα και ο οργανισμός μετά τη συμφωνία επιστρέφει τα αποτελέσματα. Η πιθανότητα καθυστέρησης της διαδικασίας, επηρεάζοντας άτομα και επιχειρήσεις, είναι πολύ σαφής εάν δεν υπάρχει αρχή για τον χειρισμό.

«Για τις διοικητικές διαδικασίες που διεκπεραιώνονται κατά τη μεταβατική περίοδο μεταξύ των φορέων που εφαρμόζουν τη ρύθμιση, οι οργανισμοί, τα άτομα και οι οργανισμοί δεν χρειάζεται να υποβάλουν εκ νέου ή να προσαρμόσουν έγγραφα που έχουν υποβληθεί προηγουμένως. Ο χρόνος διεκπεραίωσης των διαδικασιών παραμένει αμετάβλητος για να διασφαλιστεί η συνέχεια και η ευκολία για τα άτομα και τους οργανισμούς κατά την εκτέλεση των διαδικασιών», συνέστησε η VCCI. Παράλληλα, ο φορέας που εκπροσωπεί τις επιχειρήσεις περιμένει επίσης έναν μηχανισμό παρακολούθησης για να διασφαλίσει ότι δεν υπάρχουν εμπόδια κατά την εκτέλεση των διαδικασιών από οργανισμούς και άτομα, εκτός από τις γενικές αρχές.

Ειλικρινά, οι παραπάνω ανησυχίες είναι βάσιμες, διότι σύμφωνα με τα αποτελέσματα της αναθεώρησης του συστήματος των νομικών εγγράφων, υπάρχουν επί του παρόντος περίπου 5.026 έγγραφα που επηρεάζονται άμεσα από την αναδιοργάνωση του μηχανισμού. Μεταξύ αυτών είναι 160 νόμοι, κώδικες, 8 ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, 10 διατάγματα, 2 ψηφίσματα της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, 833 διατάγματα, 1 ψήφισμα της κυβέρνησης, 287 αποφάσεις του Πρωθυπουργού , 3 οδηγίες του Πρωθυπουργού και 3.722 υπουργικά έγγραφα.

Ο αριθμός των εγγράφων που επηρεάζονται τοπικά δεν είναι επίσης μικρός. Ο συγκεκριμένος αριθμός, σύμφωνα με την αξιολόγηση 37 τοποθεσιών, είναι 1.291 και ενημερώνεται.

Εν τω μεταξύ, το Σχέδιο Ψηφίσματος απαιτεί επί του παρόντος την ταχεία ολοκλήρωση προσωρινών ή αναθεωρημένων εγγράφων των κρατικών φορέων διαχείρισης, τα οποία θα τεθούν σε ισχύ ταυτόχρονα με την ισχύ του παρόντος Ψηφίσματος. Στόχος είναι η αντιμετώπιση θεμάτων που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του εν λόγω φορέα, διασφαλίζοντας παράλληλα μια πλήρη νομική βάση για τη λειτουργία των φορέων μετά την αναδιάρθρωση του μηχανισμού, αποφεύγοντας την εμφάνιση νομικών κενών.

Έτσι, δεν απομένει πολύς χρόνος για την εκτέλεση του έργου, επειδή το Σχέδιο βρίσκεται υπό διαβούλευση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης για να ολοκληρωθεί και να υποβληθεί στην Κυβέρνηση, προετοιμάζοντας τα κυβερνητικά έγγραφα για να υποβληθούν στην Εθνοσυνέλευση στην έκτακτη σύνοδο του επόμενου Φεβρουαρίου.

Πηγή: https://baodautu.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-khong-de-thu-tuc-hanh-chinh-kem-thuan-loi-hon-d240687.html