Πρόταση τροποποίησης κριτηρίων για την προσέλκυση επενδυτών για την κατασκευή του αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Μοκ Μπάι

Και οι τέσσερις επενδυτές που υπέβαλαν αιτήσεις για το έργο Ho Chi Minh City - Moc Bai Expressway δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις χωρητικότητας και εμπειρίας. Ως εκ τούτου, έχει υποβληθεί πρόταση για την προσαρμογή των κριτηρίων.

Έλλειψη οικονομικής δυνατότητας και εμπειρίας

Το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων Επενδύσεων στην Κατασκευή Κυκλοφοριακών Συστημάτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ (Συμβούλιο Κυκλοφορίας HCMC) υπέβαλε πρόσφατα έκθεση στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ σχετικά με την κατάσταση της διοργάνωσης ερευνών και την αξιολόγηση των αρχείων ενδιαφέροντος των επενδυτών για το Συνιστώσα Έργου 1, Αυτοκινητόδρομος Χο Τσι Μινχ - Moc Bai (Φάση Ι).

Σύμφωνα με την έκθεση, 2,5 μήνες μετά την ανακοίνωση και την παραλαβή των εγγράφων, 4 επενδυτές και κοινοπραξίες επενδυτών υπέβαλαν έγγραφα, μεταξύ των οποίων: Cienco4 Group Joint Stock Company (Βιετνάμ), Κοινοπραξία της 194 Construction Investment Corporation Joint Stock Company και της Lizen Joint Stock Company (Βιετνάμ), Κοινοπραξία CRBC-CTG (China Road and Bridge Corporation και Metro Star Investment Joint Stock Company), China Harbour Engineering Company Limited (Κίνα).

Το Τμήμα Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ αξιολόγησε τους φακέλους με βάση τα καθορισμένα κριτήρια. Τα αποτελέσματα δείχνουν ότι και οι τέσσερις επενδυτές και η κοινοπραξία των επενδυτών δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις σύμφωνα με τα κριτήρια της έρευνας. Συγκεκριμένα, η Cienco 4 δεν πληρούσε τις απαιτήσεις σχετικά με την οικονομική ικανότητα και την εμπειρία. Οι κοινοπραξίες CRBC-CTG, 194 - Lizen και China Harbour Engineering Company Limited απέτυχαν όλες επειδή δεν πληρούσαν τα κριτήρια εμπειρίας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς.

Το έργο του αυτοκινητόδρομου Χο Τσι Μινχ - Μοκ Μπάι έχει μήκος 51 χλμ., με συνολική επένδυση 19,617 δισεκατομμύρια VND, τα οποία επενδύονται με τη μορφή σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα (σύμβαση BOT). Εκ των οποίων, η Συνιστώσα 1 (τμήμα αυτοκινητόδρομου) θα ξεκινήσει την κατασκευή τον Ιανουάριο του 2026 και θα ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του 2027.

Πρόταση τροποποίησης κριτηρίων για την προσέλκυση επενδυτών

Σύμφωνα με τα έγγραφα της πρόσκλησης προεπιλογής, υπάρχουν 2 κύριες ομάδες κριτηρίων, τα οποία αποτελούν και τα 2 μεγαλύτερα «εμπόδια» που πρέπει να ξεπεράσουν οι επενδυτές: η οικονομική δυνατότητα και η εμπειρία στην υλοποίηση ισοδύναμων έργων.

Πρώτον, η οικονομική απαίτηση είναι η εξής: ο επενδυτής πρέπει να εξασφαλίσει ένα ελάχιστο μετοχικό κεφάλαιο ύψους 1,491 δισεκατομμυρίων VND (ισοδύναμο με το 15% της συνολικής επένδυσης στο έργο, εξαιρουμένου του κρατικού κεφαλαίου που χρησιμοποιήθηκε για την εκκαθάριση του χώρου).

Σε περίπτωση κοινοπραξίας, ο κύριος επενδυτής πρέπει να κατέχει τουλάχιστον το 30% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου και τα υπόλοιπα μέλη πρέπει να συνεισφέρουν τουλάχιστον το 15% του συνολικού μετοχικού κεφαλαίου. Κάθε μέλος της κοινοπραξίας πρέπει να πληροί τις απαιτήσεις που αντιστοιχούν στη συνεισφορά του στο μετοχικό κεφάλαιο σύμφωνα με τη συμφωνία κοινοπραξίας. Εάν οποιοδήποτε μέλος αξιολογηθεί ως αποτυχόν, ολόκληρη η κοινοπραξία θα αξιολογηθεί ως μη πληρούσα τις απαιτήσεις μετοχικού κεφαλαίου.

Είναι φανερό ότι με ελάχιστη κεφαλαιακή απαίτηση 1,491 δισεκατομμυρίων VND, είναι πολύ δύσκολο για μια μεμονωμένη επιχείρηση να ανταποκριθεί στις τρέχουσες συνθήκες. Ακόμα και αν συμμετέχει με τη μορφή κοινοπραξίας, εάν μόνο ένα μέλος δεν πληροί τις προϋποθέσεις, ολόκληρη η κοινοπραξία θα καταργηθεί.

Όσον αφορά την απαίτηση εμπειρίας, ο επενδυτής ή το μέλος της κοινοπραξίας πρέπει να έχει συμμετάσχει σε τουλάχιστον 2 έργα ως επενδυτής μετοχικού κεφαλαίου ή ανάδοχος. Η μέθοδος προσδιορισμού της εμπειρίας στο έργο χωρίζεται σε 4 τύπους, κάθε τύπος έχει τις δικές του απαιτήσεις σχετικά με τη συνολική επένδυση και την αξία συμμετοχής στην εργασία, όπου το χαμηλότερο επίπεδο είναι 2,577 δισεκατομμύρια VND. Επιπλέον, μόνο τα έργα που έχουν ολοκληρωθεί εντός του χρονοδιαγράμματος και πληρούν την ποιότητα σύμφωνα με τη σύμβαση αναγνωρίζονται ως έγκυρα.

Ένα άλλο αυστηρό κριτήριο είναι ότι οι επενδυτές πρέπει να αποδείξουν ότι έχουν εφαρμόσει καινοτόμες λύσεις για τη συντόμευση της προόδου, την εξοικονόμηση ενέργειας και την προστασία του περιβάλλοντος στα έργα.

Δεδομένου ότι κανένας επενδυτής δεν πληροί πλήρως τα παραπάνω κριτήρια, ενώ πλησιάζει η ημερομηνία έναρξης του έργου, για να διασφαλιστεί η πρόοδος, το Τμήμα Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης να επιτρέψει την αναδιοργάνωση της διαδικασίας έρευνας σύμφωνα με το νέο έντυπο που εκδόθηκε στο Διάταγμα 71/2025/ND-CP.

Συγκεκριμένα, το Τμήμα Μεταφορών της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε την προσαρμογή των κριτηρίων που σχετίζονται με τον ελάχιστο αριθμό έργων, την ταξινόμηση έργων και τις μεθόδους μετατροπής έργων, ώστε να ταιριάζουν καλύτερα στην πραγματικότητα. Τα αναθεωρημένα κριτήρια στοχεύουν στην προσέλκυση περισσότερων επενδυτών για συμμετοχή, διασφαλίζοντας παράλληλα την αρχή της επιλογής αναδόχων με πραγματική χωρητικότητα.

Πηγή: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html