
Από την τελειοποίηση των θεσμών και την οικοδόμηση υποδομών δεδομένων έως την ανάπτυξη μοντέλων δεδομένων για την υποστήριξη των λειτουργιών και της παραγωγής σε επίπεδο βάσης, το τοπίο της οικονομίας δεδομένων έχει σταδιακά διαμορφωθεί, αποκαλύπτοντας παράλληλα σημεία συμφόρησης που πρέπει να αντιμετωπιστούν για να προχωρήσουμε σε μια πιο ουσιαστική φάση ανάπτυξης.
Εθνική αρχιτεκτονική δεδομένων
Το 2025 μπορεί να θεωρηθεί μια κομβική περίοδος, καθώς η οικονομία δεδομένων του Βιετνάμ μετατοπίζεται από την επίγνωση πολιτικής στον σχεδιασμό συγκεκριμένης αρχιτεκτονικής ανάπτυξης. Προηγουμένως, τα δεδομένα θεωρούνταν κυρίως ως εργαλείο για την υποστήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού, αλλά τώρα έχουν καθιερωθεί ως ένα νέο μέσο παραγωγής, παίζοντας άμεσο ρόλο στην παραγωγικότητα, την καινοτομία και την εθνική ανταγωνιστικότητα. Τονίζοντας τη στρατηγική σημασία αυτού του πόρου, ο Υποστράτηγος Nguyen Ngoc Cuong, Διευθυντής του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων και Αντιπρόεδρος της Εθνικής Ένωσης Δεδομένων, επιβεβαίωσε: Τα δεδομένα είναι η «καρδιά» του ψηφιακού μετασχηματισμού, ο «εγκέφαλος» της εποχής προόδου και ευημερίας του έθνους.
Ένα σημαντικό ορόσημο κατά το περασμένο έτος ήταν η σταδιακή ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου για τα δεδομένα. Η έγκριση από την Εθνοσυνέλευση του Νόμου περί Δεδομένων (Νόμος αριθ. 60/2024/QH15), μαζί με συναφείς νόμους όπως ο Νόμος για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο Νόμος για την Προστασία Προσωπικών Δεδομένων και ο Νόμος για την Επιστήμη , την Τεχνολογία και την Καινοτομία, σε συνδυασμό με την έκδοση εκτελεστικών διαταγμάτων από την κυβέρνηση, έχει δημιουργήσει ένα σχετικά ολοκληρωμένο νομικό πλαίσιο για τη διακυβέρνηση, την εκμετάλλευση και την προστασία των δεδομένων. Αυτό το πλαίσιο ανοίγει το δρόμο για τη δημιουργία μιας αγοράς δεδομένων, προωθεί τα ανοιχτά δεδομένα και τα μοντέλα κοινής χρήσης μεταξύ του Κράτους, των επιχειρήσεων και της κοινωνίας, διασφαλίζοντας παράλληλα την ασφάλεια των δεδομένων, την προστασία και τα νόμιμα δικαιώματα των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Τα προαναφερθέντα βήματα τηρούν στενά το πνεύμα του Ψηφίσματος Αρ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού, το οποίο ορίζει σαφώς την απαίτηση για «εμπλουτισμό των δεδομένων», καθιστώντας τα δεδομένα το κύριο μέσο παραγωγής και προωθώντας την ταχεία ανάπτυξη των μεγάλων δεδομένων, της βιομηχανίας δεδομένων και της οικονομίας δεδομένων.
Πέρα από τις θεσμικές μεταρρυθμίσεις, τον περασμένο χρόνο σημειώθηκε επίσης σημαντική πρόοδος στην οργάνωση και τον συντονισμό των δεδομένων σε εθνικό επίπεδο. Το Βιετνάμ επέλεξε να προσεγγίσει την οικονομία δεδομένων δημιουργώντας ένα σύγχρονο, ασφαλές και διασυνδεδεμένο εθνικό σύστημα δεδομένων, αναθέτοντας παράλληλα στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας τον κεντρικό συντονιστικό φορέα. Με βάση αυτό, το Εθνικό Κέντρο Δεδομένων έχει κατασκευαστεί και τεθεί σε λειτουργία, σχηματίζοντας σταδιακά μια κεντρική και αξιόπιστη υποδομή δεδομένων - τη «ραχοκοκαλιά» της οικονομίας δεδομένων του Βιετνάμ. Μέχρι σήμερα, η χώρα έχει δημιουργήσει περισσότερες από 340 εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων. Πολλές βασικές εθνικές βάσεις δεδομένων, όπως ο πληθυσμός, η γη, η καταχώριση επιχειρήσεων, οι ασφάλειες και η ηλεκτρονική ληξιαρχική καταχώριση, έχουν τεθεί σε σταθερή λειτουργία. Η Εθνική Πύλη Δεδομένων έχει δημοσιεύσει περισσότερα από 10.300 σύνολα ανοιχτών δεδομένων και το ποσοστό ψηφιοποίησης δεδομένων των κρατικών υπηρεσιών έχει φτάσει περίπου το 53%, με ορισμένα υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές να ξεπερνούν το 80%...
Παράλληλα με τις θεσμικές βελτιώσεις, το περασμένο έτος σημειώθηκε επίσης μια σημαντική μεταβολή στην εφαρμογή των πολιτικών για τα δεδομένα. Σύμφωνα με το Σχέδιο Αρ. 02-KH/BCĐTW και την Οδηγία Αρ. 24/CT-TTg του Πρωθυπουργού, από την 1η Οκτωβρίου 2025, τα Κέντρα Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών σε εθνικό επίπεδο δεν θα συλλέγουν πλέον έντυπα έγγραφα για 25 βασικές ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, αντικαθιστώντας τα με δεδομένα από εθνικές και εξειδικευμένες βάσεις δεδομένων. Σύμφωνα με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, η διαδικασία εφαρμογής παρακολουθείται και εποπτεύεται τακτικά, αντιμετωπίζοντας σταδιακά τα σημεία συμφόρησης στις υποδομές, τη συνδεσιμότητα και τις ψηφιακές δεξιότητες σε επίπεδο βάσης, φέρνοντας τα δεδομένα απευθείας στην εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Στενώσεις και λύσεις για την οικονομία δεδομένων
Εάν η εθνική αρχιτεκτονική δεδομένων διαμορφώνεται σε κεντρικό επίπεδο με ενοποιημένους θεσμούς, υποδομές και μηχανισμούς συντονισμού, τότε το πιο σημαντικό μέτρο της οικονομίας δεδομένων έγκειται στην ικανότητά της να εφαρμόζεται τοπικά. Το περασμένο έτος έδειξε ότι η οικονομία δεδομένων έχει αρχίσει να κινείται πέρα από τα πλαίσια πολιτικής και συνεδρίων για την αντιμετώπιση λειτουργικών ζητημάτων, δημόσιων υπηρεσιών και παραγωγικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, αν και το επίπεδο εφαρμογής παραμένει ανομοιογενές.
Στην Hung Yen, τα δεδομένα αναγνωρίζονται ως ένας νέος αναπτυξιακός πόρος, άμεσα συνδεδεμένος με τον στόχο της καινοτομίας στο μοντέλο ανάπτυξης. Η έκδοση της Στρατηγικής Ανάπτυξης Ψηφιακών Δεδομένων για την περίοδο 2025-2030, με όραμα έως το 2035, μαζί με την εισαγωγή εικονικών βοηθών στη διοίκηση και τις λειτουργίες, δείχνει ότι τα δεδομένα και η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) χρησιμοποιούνται σε μια προσέγγιση λήψης αποφάσεων βασισμένη σε τεκμήρια.
Σύμφωνα με τον Nguyen Xuan Hai, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας της επαρχίας Hung Yen, ενώ προηγουμένως το κεφάλαιο, η γη και οι πόροι ήταν οι καθοριστικοί παράγοντες για την ανάπτυξη, τώρα η γνώση, τα δεδομένα και η καινοτομία αποτελούν το θεμέλιο του μέλλοντος. Στο Hue, τα δεδομένα προσεγγίζονται με τρόπο που συνδέει τη διατήρηση με την ανάπτυξη, ενώ το Bac Ninh στοχεύει σε ένα μοντέλο «πόλης δεδομένων» και το Da Nang συνεχίζει να εφαρμόζει συστηματικά την Εθνική Στρατηγική Δεδομένων, λειτουργώντας το Κέντρο Παρακολούθησης και Λειτουργίας Έξυπνης Πόλης Da Nang (Κέντρο IOC) και τον Ψηφιακό Βοηθό Τεχνητής Νοημοσύνης DaNang, θεωρώντας τα δεδομένα ως την ήπια υποδομή μιας σύγχρονης πόλης.
Ωστόσο, η πρακτική δείχνει επίσης ότι ακόμη και οι κορυφαίες τοπικές αρχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά θεμελιώδη εμπόδια, επιβεβαιώνοντας ότι η οικονομία των δεδομένων δεν είναι απλώς θέμα τεχνολογίας, αλλά ένα ολοκληρωμένο πρόβλημα που αφορά θεσμούς, δεδομένα και ανθρώπους. Σύμφωνα με έκθεση του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων, από τις 105 βάσεις δεδομένων που έχουν ανατεθεί για υλοποίηση, μόνο 31 λειτουργούν σταθερά, 36 βρίσκονται υπό κατασκευή και 38 έχουν καθυστερήσει ή δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί. Αυτό το κενό αντικατοπτρίζει σαφώς την πραγματικότητα ότι, χωρίς τυποποίηση, διασύνδεση και έναν ενιαίο μηχανισμό συντονισμού, τα τοπικά μοντέλα δεδομένων θα δυσκολευτούν να δημιουργήσουν προστιθέμενη αξία και εκτεταμένο αντίκτυπο σε ολόκληρη την οικονομία.
Πολλές διεθνείς αξιολογήσεις υποδηλώνουν ότι, με τη σωστή στρατηγική, η οικονομία δεδομένων του Βιετνάμ θα μπορούσε να συνεισφέρει κατά 5-8% στο ΑΕΠ έως το 2030 και να δημιουργήσει 200.000-300.000 νέες θέσεις εργασίας. Ωστόσο, αυτό το δυναμικό παρεμποδίζεται επί του παρόντος από διαρθρωτικά σημεία συμφόρησης, κυρίως τον σε μεγάλο βαθμό τυπικό χαρακτήρα των μηχανισμών κοινής χρήσης δεδομένων, τα διάσπαρτα και διπλά δεδομένα και την έλλειψη μιας ολοκληρωμένης αρχιτεκτονικής δεδομένων και ενιαίων προτύπων ποιότητας. Ενώ το νομικό πλαίσιο για τα δεδομένα βελτιώνεται ολοένα και περισσότερο, ανοίγοντας το δρόμο για μια αγορά δεδομένων και ανοιχτά δεδομένα, η επιβολή του νόμου παραμένει μια αδυναμία, με την επικρατούσα νοοτροπία της «ιδιωτικής ιδιοκτησίας δεδομένων» και την έλλειψη ενός συγχρονισμένου συστήματος για τη διακυβέρνηση δεδομένων και την αξιολόγηση της ποιότητας.
Όσον αφορά τις υποδομές, το Βιετνάμ έχει σημειώσει πρόοδο με ένα Εθνικό Κέντρο Δεδομένων και σχεδόν 40 λειτουργικά κέντρα δεδομένων συνολικής χωρητικότητας περίπου 145 MW. Το ποσοστό των επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν cloud computing έχει φτάσει περίπου το 56%. Ωστόσο, η κλίμακα και η χωρητικότητα της υποδομής εξακολουθούν να μην πληρούν τις απαιτήσεις για εις βάθος ανάπτυξη, όπως αποδεικνύεται από το γεγονός ότι η οικονομία δεδομένων συνεισφέρει μόνο περίπου 1,4-1,5% του ΑΕΠ. Παράλληλα, η έλλειψη ανθρώπινου δυναμικού δεδομένων εξακολουθεί να αποτελεί «ήπιο σημείο συμφόρησης», με το Βιετνάμ να διαθέτει μόνο περίπου 18.000-20.000 ειδικούς σε δεδομένα και τεχνητή νοημοσύνη, ενώ η αγορά εκτιμάται ότι στερείται 70.000-90.000 προσωπικού υψηλής ποιότητας. Σε πολλές περιοχές, ορισμένοι αξιωματούχοι εξακολουθούν να αγωνίζονται να μεταβούν από μια νοοτροπία διοικητικής διαχείρισης στη λήψη αποφάσεων με βάση τα δεδομένα.
Από την οπτική γωνία των ευκαιριών, ο κ. Luong Cong Danh, μέλος του Εκτελεστικού Συμβουλίου του Παγκόσμιου Δικτύου Εμπειρογνωμόνων Δεδομένων (VDEN), πιστεύει ότι το Βιετνάμ μπορεί να κινηθεί γρήγορα, αλλά πρέπει να το κάνει σωστά, με βάση τους τέσσερις πυλώνες του Ψηφίσματος αριθ. 57: θεσμούς, ανθρώπινους πόρους, υποδομές και δεδομένα. Σύμφωνα με τον ίδιο, το Κράτος πρέπει να ανοίξει το δρόμο και να θέσει τους στόχους, ο ιδιωτικός τομέας θα πρέπει να είναι η κινητήρια δύναμη για την εφαρμογή και οι νεοσύστατες επιχειρήσεις και τα τεχνολογικά ταλέντα θα πρέπει να είναι οι καταλύτες. Ταυτόχρονα, να προσελκύσει Βιετναμέζους από όλο τον κόσμο με εμπειρία στα δεδομένα και την Τεχνητή Νοημοσύνη, ώστε να συμμετάσχουν και να συνεργαστούν με τις τοπικές αρχές για να γεφυρώσουν το τεχνολογικό χάσμα.
Σε στρατηγικό επίπεδο, ο Υποστράτηγος Nguyen Ngoc Cuong τόνισε ότι η ανάπτυξη της οικονομίας δεδομένων αποτελεί βασικό έργο που συνδέεται με την ανταγωνιστικότητα και την ψηφιακή κυριαρχία. Σύμφωνα με τον ίδιο, οι προτεραιότητες θα πρέπει να υλοποιηθούν με σαφή σειρά: τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου και των μηχανισμών για τις συναλλαγές και την τιμολόγηση δεδομένων· ανάπτυξη εθνικής υποδομής δεδομένων· διαμόρφωση μιας ελεγχόμενης αγοράς δεδομένων· και μεγάλες επενδύσεις σε ανθρώπινους πόρους. Όταν αυτοί οι πυλώνες είναι συγχρονισμένοι, η οικονομία δεδομένων μπορεί να ξεπεράσει την αρχική της φάση και να γίνει μια πραγματικά αποτελεσματική νέα μηχανή ανάπτυξης.
Πηγή: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html






Σχόλιο (0)