22η Σύνοδος, 14ο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο: Ψήφισμα για πολλά σημαντικά περιεχόμενα για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης

Με πνεύμα επείγουσας, επιστημονικής και αποτελεσματικής εργασίας, η 22η Σύνοδος (ειδική σύνοδος το 2024) του 14ου Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σημείωσε μεγάλη επιτυχία. Τα 11 ψηφίσματα που εγκρίθηκαν ομόφωνα από τους αντιπροσώπους του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου είναι όλα επείγοντα ζητήματα, που εξυπηρετούν άμεσα την ηγεσία, την κατεύθυνση και τη διαχείριση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης το 2024 και τα επόμενα χρόνια του Κουάνγκ Νιν .

Οι αντιπρόσωποι ψηφίζουν για την έγκριση ψηφισμάτων στην 22η Σύνοδο (ειδική σύνοδος το 2024).

Άρση των «σημείων συμφόρησης» στην κοινωνικοοικονομική διαχείριση

Παρά τις πολλές δυσκολίες και προκλήσεις, ιδίως τις σοβαρές επιπτώσεις που προκάλεσε η καταιγίδα Νο. 3 (Γιάγκι), με τις προσπάθειες ολόκληρου του πολιτικού συστήματος, την αλληλεγγύη της επιχειρηματικής κοινότητας και των ανθρώπων της περιοχής, η Κουάνγκ Νιν ξεπέρασε γρήγορα τις συνέπειες της καταιγίδας, σταθεροποίησε γρήγορα την κατάσταση, προώθησε την ανάκαμψη της παραγωγής και των επιχειρήσεων και προώθησε ενεργά την οικονομική ανάπτυξη. Η αύξηση του ΑΕΠ της επαρχίας τους πρώτους 9 μήνες του 2024 έφτασε το 8,02%, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού έφτασαν τα 40.479 δισεκατομμύρια VND, ίσα με το 73% της εκτίμησης, η προσέλκυση άμεσων ξένων επενδύσεων έφτασε τα 1.817 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, κατατάσσοντάς την τρίτη στη χώρα.

Δεν απομένει πολύς χρόνος για το 2024. Προκειμένου να ολοκληρωθούν οι κοινωνικοοικονομικοί αναπτυξιακοί στόχοι του έτους, στην 22η Σύνοδο, με υψηλό αίσθημα ευθύνης απέναντι στους ψηφοφόρους και τον λαό, οι αντιπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου επικέντρωσαν την ευφυΐα τους, μελέτησαν έγγραφα, συμμετείχαν σε συζητήσεις, διαβουλεύσεις και ενέκριναν ψηφίσματα με υψηλή σκοπιμότητα, προκειμένου να διασφαλιστεί η έγκαιρη και πλήρης θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των ψηφισμάτων του Κόμματος, καθώς και των πολιτικών και νόμων του Κράτους. Συμβάλλοντας έτσι στην προώθηση της ολοκληρωμένης ολοκλήρωσης των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων, στόχων και καθηκόντων της επαρχίας το 2024.

Σκηνή συζήτησης στις αντιπροσωπείες Mong Cai και Dong Trieu.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ότι η αποτελεσματικότητα της κρατικής διαχείρισης σε ορισμένους τομείς, ιδίως στη διαχείριση γης, στις δημόσιες επενδύσεις, στα οικονομικά, στον προϋπολογισμό... σε ορισμένες περιοχές, τμήματα και παραρτήματα, είναι επί του παρόντος περιορισμένη. Το έργο της κατανομής των θαλάσσιων περιοχών σύμφωνα με τον σχεδιασμό εξακολουθεί να είναι αργό. Μέχρι σήμερα, τα έσοδα του εγχώριου προϋπολογισμού 5/16 αναμένεται να μην φτάσουν τη μέση ταχύτητα, εκ των οποίων η είσπραξη τελών χρήσης γης έφτασε μόνο το 23% του ετήσιου σχεδίου, επηρεάζοντας σημαντικά τους πόρους που διατίθενται για έργα δημοσίων επενδύσεων. Ο ρυθμός εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων είναι πολύ χαμηλός, φτάνοντας μόνο το 32,2% του κεφαλαιακού σχεδίου, η παρατεταμένη εκταμίευση κεφαλαίου έφτασε μόνο το 20%. Η προετοιμασία των επενδύσεων, η εκκαθάριση του χώρου, η πρόοδος των έργων δημοσίων επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων βασικών έργων σε ορισμένες περιοχές, εξακολουθούν να είναι αργές, μη πληρώντας τις απαιτήσεις...

Ο εκπρόσωπος Χοάνγκ Μπα Ναμ, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Μονγκ Κάι, επικεφαλής της αντιπροσωπείας της πόλης Μονγκ Κάι, μίλησε στη συνάντηση.

Εξηγώντας αυτό το ζήτημα με μεγαλύτερη σαφήνεια, ο εκπρόσωπος Hoang Ba Nam, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος της πόλης Mong Cai, επικεφαλής της αντιπροσωπείας της πόλης Mong Cai, δήλωσε: Ο κύριος λόγος για το χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου είναι οι δυσκολίες που σχετίζονται με τις νομικές διαδικασίες για τη γη, την αδειοδότηση των ορυχείων, την εκμετάλλευση πέτρας, άμμου και εδαφικών υλικών για δημόσια επενδυτικά έργα. Αυτή είναι μια μεγάλη πρόκληση για την επαρχία τους υπόλοιπους μήνες του έτους, όταν ο Quang Ninh προσδιόρισε τις δημόσιες επενδύσεις ως πεδίο για την αντιστάθμιση ορισμένων βιομηχανιών και τομέων που υπέστησαν σοβαρές ζημιές λόγω της καταιγίδας αριθ. 3, ώστε να διασφαλιστεί ο στόχος της οικονομικής ανάπτυξης πάνω από διψήφια ποσοστά.

Με υψηλή συναίνεση, οι εκπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου ψήφισαν υπέρ της έγκρισης του ψηφίσματος σχετικά με την προσαρμογή της εκτίμησης δαπανών του επαρχιακού προϋπολογισμού για το 2024, την προσαρμογή και συμπλήρωση του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για το 2024 και την προσαρμογή του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025. Πρόκειται για επείγοντα ζητήματα που πρέπει να αποφασιστούν άμεσα, τα οποία προκύπτουν μεταξύ των δύο τακτικών συνεδριάσεων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, προκειμένου να διαχειριστούν και να χρησιμοποιήσουν τα κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού με οικονομικό και αποτελεσματικό τρόπο, διασφαλίζοντας την ολοκλήρωση των στόχων του προϋπολογισμού σύμφωνα με τις εκτιμήσεις που έχει ορίσει το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο. Ταυτόχρονα, να συνεχιστεί ο αυστηρός έλεγχος των στόχων και της αποτελεσματικότητας της χρήσης των επενδυτικών κεφαλαίων σε όλα τα επίπεδα του προϋπολογισμού, να εφαρμοστεί η λιτότητα, να αποτραπούν οι απώλειες και οι σπατάλες στις δημόσιες επενδύσεις, να ελεγχθεί αυστηρά το κεφάλαιο υποστήριξης από τον επαρχιακό προϋπολογισμό για τις τοπικές αρχές και τους οργανισμούς για την περίοδο 2021-2025, να διασφαλιστεί η χρήση των πόρων για τους σωστούς σκοπούς, οι διαδικασίες σύμφωνα με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων και η πρόοδος ολοκλήρωσης του έργου.

Ο Αντιπρόσωπος Van Hai, Μόνιμος Αναπληρωτής Γραμματέας της Επιτροπής του Περιφερειακού Κόμματος και Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Περιφέρειας Van Don (Van Don - Co To Delegate Group), δήλωσε: Προωθώντας τον ρόλο και την ευθύνη των αιρετών αντιπροσώπων, οι αντιπρόσωποι του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου αφιέρωσαν πολύ χρόνο στην έρευνα και συζήτηση λύσεων για να επιτύχουν την ολοκλήρωση της είσπραξης του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με την καθορισμένη εκτίμηση στο υψηλότερο επίπεδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 και να διατηρήσουν τον στόχο είσπραξης του προϋπολογισμού για το 2024, ο οποίος δεν πρέπει να είναι μικρότερος από 55.600 δισεκατομμύρια VND. Ταυτόχρονα, συζητήστε και συμφωνήστε σε τρόπους υποστήριξης των τοπικών αρχών με δημοσιονομικές ανισορροπίες, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους κανονισμούς.

Για παράδειγμα, το Βαν Ντον είναι μια περιοχή στην οποία έχει ανατεθεί η εξισορρόπηση του δικού της προϋπολογισμού. Η περιφέρεια έχει δραστηριοποιηθεί ιδιαίτερα στη διεύθυνση και τη λειτουργία της είσπραξης του προϋπολογισμού, αλλά λόγω πολλών αντικειμενικών λόγων, η είσπραξη του προϋπολογισμού στην περιφέρεια έχει φτάσει μόνο το 28% της εκτίμησης. Επί του παρόντος, η περιφέρεια έχει επανεξετάσει και μειώσει προληπτικά τις περιττές και επείγουσες τακτικές δαπάνες, χρησιμοποιώντας πλεόνασμα προϋπολογισμού και νόμιμες πηγές για να αντισταθμίσει τα ελλείμματα εσόδων σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ωστόσο, εξακολουθεί να είναι πολύ δύσκολο να δαπανηθεί ο προϋπολογισμός, συμπεριλαμβανομένων των τακτικών δαπανών. Ως εκ τούτου, είναι εξαιρετικά απαραίτητο να υποστηρίζονται οι τακτικές δαπάνες από τον επαρχιακό προϋπολογισμό με βάση τον ακριβή προσδιορισμό του ελλείμματος του προϋπολογισμού, όπως αξιολογείται από εξειδικευμένους φορείς.

Για να διασφαλιστεί ο στόχος της εκταμίευσης όλων των διατεθέντων κεφαλαίων το 2024, ο εκπρόσωπος Nguyen Tien Dung, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Ha Long, δήλωσε: Το περιεχόμενο της προσαρμογής και συμπλήρωσης του σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για το 2024 σε αυτή τη συνάντηση είναι πολύ σημαντικό για να αποφευχθεί η σπατάλη πόρων, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης της προσαρμογής του σχεδίου κεφαλαιακών δαπανών κατά σχεδόν 1.200 δισεκατομμύρια VND από 26 έργα που δεν είναι σε θέση να εκταμιευθούν το 2024 για έργα που είναι σε θέση να εκταμιευθούν το 2024. Αυτή η πηγή κεφαλαίου θα προσαρμοστεί για να διανείμει το σχέδιο κεφαλαιακών δαπανών για 17 έργα με ζήτηση και δέσμευση για εκταμίευση το 2024, καθώς και για να αντισταθμίσει το έλλειμμα στα τέλη χρήσης γης 6 έργων και να συμπληρώσει με τον στόχο της υποστήριξης 2 έργων στο πλαίσιο του έργου δαπανών σε επίπεδο περιφέρειας. Στα 2 έργα στο πλαίσιο του έργου δαπανών σε επίπεδο περιφέρειας, υπάρχει το οδικό έργο An Tiem μέσω του Βιομηχανικού Πάρκου Viet Hung έως τη διασταύρωση Van Yen της πόλης Ha Long. Αυτή είναι μια πολύ επίκαιρη απόφαση για τη δημιουργία ενός σύγχρονου συστήματος αστικής κυκλοφορίας για την πόλη και για το Βιομηχανικό Πάρκο Βιετ Χουνγκ.

Οι σύνεδροι μελετούν τα έγγραφα στη συνάντηση.

Προς τη βιώσιμη ανάπτυξη

Στην 22η σύνοδο, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε 11 ψηφίσματα με τη συναίνεση του 100% των αντιπροσώπων του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Οι προτεινόμενες πολιτικές είναι όλες σημαντικούς μηχανισμούς και μέτρα που σχετίζονται άμεσα με τη διαχείριση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας κατά τους τελευταίους μήνες του 2024 και τα επόμενα έτη.

Με βάση μια ολοκληρωμένη, πλήρη και ακριβή αξιολόγηση της κατάστασης και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε το πρώτο προσχέδιο του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων της επαρχίας Κουάνγκ Νιν για την περίοδο 2026-2030, για να καθορίσει τους στόχους και τα καθήκοντα που θα υλοποιηθούν στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030. Συγκεκριμένα, η έμφαση δίνεται στη συνέχιση της δέουσας προσοχής στις επενδύσεις στην ανάπτυξη σημαντικών κοινωνικοοικονομικών υποδομών, δημιουργώντας δευτερογενείς επιπτώσεις και μεγάλες επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη· χρησιμοποιώντας τις δημόσιες επενδύσεις για την ενεργοποίηση και την καθοδήγηση όλων των κοινωνικών πόρων για τη μεγιστοποίηση των δυνατοτήτων και των πλεονεκτημάτων, δημιουργώντας νέες εξελίξεις στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη για την περίοδο 2026-2030 και τα επόμενα έτη.

Επιπλέον, προκειμένου να συγκεκριμενοποιηθούν οι διατάξεις του νόμου, σύμφωνα με την τοπική πρακτική κατάσταση, στην 22η Σύνοδο, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε μια σειρά από ψηφίσματα που αποτελούν νομικά έγγραφα, όπως: Ψήφισμα για την προσφορά δώρων, επισκέψεων, ενθάρρυνσης ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση, συγγενών ατόμων με αξιόλογες υπηρεσίες στην επανάσταση και ατόμων που λατρεύουν μάρτυρες με την ευκαιρία της Ημέρας των Αναπήρων Πολέμου και των Μαρτύρων (27 Ιουλίου), της Σεληνιακής Πρωτοχρονιάς κάθε χρόνο· Ψήφισμα για τους κανονισμούς σε περιοχές εντός των πόλεων, των κωμοπόλεων, των κατοικημένων περιοχών όπου δεν επιτρέπεται η κτηνοτροφία και πολιτικές για την υποστήριξη της μετεγκατάστασης κτηνοτροφικών μονάδων εκτός περιοχών όπου δεν επιτρέπεται η κτηνοτροφία στην επαρχία, το οποίο επίσης έλαβε υψηλή έγκριση και συναίνεση από τους αντιπροσώπους του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου. Αυτές είναι όλες σημαντικές πολιτικές και κατευθυντήριες γραμμές σημαντικής σημασίας, που έχουν βαθιά επιρροή και αντίκτυπο στη ζωή των ανθρώπων και την κοινωνική ασφάλιση στην περιοχή.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Minh Son, Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (Αντιπροσωπεία Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che) επιβεβαίωσε: Τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν σε αυτή τη θεματική σύνοδο αποτελούν σημαντικό περιεχόμενο, τη βάση για τη δημιουργία ευνοϊκών μηχανισμών και πολιτικών για την κινητοποίηση όλων των πόρων, αξιοποιώντας αποτελεσματικά τις δυνατότητες και τα πλεονεκτήματα της επαρχίας. Συγκεκριμένα, το ψήφισμα σχετικά με τους κανονισμούς για τις περιοχές εντός του κέντρου των πόλεων, των κωμοπόλεων και των κατοικημένων περιοχών όπου δεν επιτρέπεται η κτηνοτροφία και η πολιτική για την υποστήριξη της μετεγκατάστασης κτηνοτροφικών μονάδων εκτός περιοχών όπου δεν επιτρέπεται η κτηνοτροφία στην επαρχία είναι πολύ σημαντικό. Η πολιτική θα συμβάλει στην αντιμετώπιση της κατάστασης της μικρής κλίμακας, διάσπαρτης, χαμηλής απόδοσης κτηνοτροφίας· στη μείωση της περιβαλλοντικής ρύπανσης στην κτηνοτροφία, στην προστασία της δημόσιας υγείας, καθώς και του αστικού τοπίου. Από εκεί και πέρα, θα υπάρξουν στρατηγικές και σχέδια για την ανάπτυξη συγκεντρωμένης, απαλλαγμένης από ασθένειες κτηνοτροφίας στην επαρχία. Ως εκ τούτου, μετά την έκδοση του ψηφίσματος, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης θα συντονιστεί με τις αρμόδιες μονάδες για τη διάδοσή του στις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις. Ταυτόχρονα, επανεξέταση και ιεράρχηση της κατανομής των κονδυλίων για την κτηνοτροφία, των επενδυτικών πόρων για κοινές υποδομές... για την τήρηση των κανονισμών του Νόμου περί Κτηνοτροφίας και τη διασφάλιση των στόχων και των προσανατολισμών για την αναδιάρθρωση του κτηνοτροφικού κλάδου.

Ο μόνιμος αντιπρόεδρος του επαρχιακού λαϊκού συμβουλίου Vi Ngoc Bich προήδρευσε της συνεδρίασης.

Σε αυτή τη συνεδρίαση, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο συζήτησε, Έγκριση της επενδυτικής πολιτικής 2 έργων: Αναβάθμιση και ανακαίνιση της επαρχιακής οδού 327 και της επαρχιακής οδού 330, από την πόλη Μπα Τσε έως την επαρχιακή οδό 342· έγκριση της αποκέντρωσης της εξουσίας λήψης αποφάσεων για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών υπό τη διαχείριση της επαρχίας· ρύθμιση της εξουσίας λήψης αποφάσεων για τη διαχείριση και χρήση δημόσιων περιουσιακών στοιχείων· αποκέντρωση της εξουσίας λήψης αποφάσεων για την καθιέρωση δημόσιας ιδιοκτησίας περιουσιακών στοιχείων και έγκριση του σχεδίου διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων με καθιερωμένη δημόσια ιδιοκτησία υπό τη διαχείριση της επαρχίας Κουάνγκ Νιν...

Δίνοντας έμφαση στις εργασίες μετά τη σύνοδο, ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, Vi Ngoc Bich, πρότεινε: Ο υπολειπόμενος χρόνος του 2024 είναι πολύ σύντομος, ενώ η πίεση εκταμίευσης είναι πολύ μεγάλη τους τελευταίους μήνες του έτους, προωθώντας την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, επιταχύνοντας την πρόοδο ολοκλήρωσης του έργου, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα των εργασιών. Η προληπτική πρόληψη και καταπολέμηση της σπατάλης και της αρνητικότητας είναι ένα πολύ σημαντικό έργο. Για την ολοκλήρωση των στόχων και των εργασιών του έτους, ιδίως του στόχου διατήρησης ενός ρυθμού ανάπτυξης του ΑΕΠ άνω των 2 ψηφίων, απαιτείται από όλα τα επίπεδα, τους κλάδους, τις τοπικές αρχές, τις υπηρεσίες, και ιδιαίτερα από τους ηγέτες και τους διευθυντές, τους επικεφαλής να επικεντρωθούν στην προσεκτική αναθεώρηση κάθε στόχου και έργου. Να διατηρήσουν το αίσθημα ευθύνης, να δώσουν το παράδειγμα και να δώσουν το παράδειγμα. Να κατανοήσουν σταθερά τους τομείς και τα πεδία που τους έχουν ανατεθεί για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων. Να συνεχίσουν να ακολουθούν στενά τις οδηγίες της Κεντρικής και της επαρχίας, να επικεντρώνονται στην ηγεσία και την κατεύθυνση, να δημιουργούν ισχυρές αλλαγές, να συμβάλλουν στην ολοκληρωμένη ολοκλήρωση των στόχων και των σκοπών για ολόκληρο το έτος 2024 και ολόκληρη την περίοδο 2020-2025.

Πηγή