Ο άνεμος μετατρέπει τη φιλοδοξία σε πραγματικότητα ή απλώς ένα «όνειρο θερινής νυκτός»;

Το πρώτο ταξίδι στην Κεντρική Ασία από Γερμανό καγκελάριο μετά από 14 χρόνια άφησε πολλές υποσχέσεις, αλλά θα υπάρχει πολύς δρόμος ακόμα μέχρι αυτές οι υποσχέσεις να αποδώσουν καρπούς.

Από αριστερά: ο Γερμανός Καγκελάριος Όλαφ Σολτς, ο Πρόεδρος του Καζακστάν Kassym-Jomart Tokayev και ο πρόεδρος του Ουζμπεκιστάν Shavkat Mirziyoyev. (Πηγή: Orda)

Η επίσκεψη του Γερμανού Καγκελαρίου Όλαφ Σολτς στο Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν από τις 15 έως τις 17 Σεπτεμβρίου προκάλεσε ανάμεικτες αντιδράσεις παγκοσμίως.

Αφενός, η πρώτη επίσκεψη σε αυτές τις χώρες από τον επικεφαλής της γερμανικής κυβέρνησης μετά από 14 χρόνια δημιουργεί μια ιστορική αλλαγή στις σχέσεις μεταξύ του Βερολίνου και των χωρών της Κεντρικής Ασίας και ταυτόχρονα οδηγεί σε μια αλλαγή στη γενική σχέση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) και της περιοχής.

Από την άλλη πλευρά, τα σχόλια του προέδρου του Καζακστάν Τοκάγιεφ σχετικά με το ότι ο ρωσικός στρατός θεωρείται «ανίκητος» μπορεί να υποδηλώνουν την έλλειψη ενδιαφέροντος της Αστάνα για τη συνέχιση της συνεργασίας με τη Γερμανία και την ΕΕ.

Παρά την ασάφεια σχετικά με το συνολικό αποτέλεσμα των συναντήσεων του Καγκελάριου Σολτς με τους ηγέτες των χωρών της Κεντρικής Ασίας, αυτό που μπορεί να ειπωθεί με βεβαιότητα είναι ότι οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας βρέθηκαν στην κορυφή της ατζέντας κατά τη διάρκεια αυτής της επίσκεψης.

Οι συζητήσεις για τις κρίσιμες πρώτες ύλες και το πράσινο υδρογόνο κυριάρχησαν στις συναντήσεις στην Αστάνα και τη Σαμαρκάνδη, υπαινισσόμενες την ιδέα ότι η Κεντρική Ασία είναι ένας από τους βασικούς εταίρους για την ενεργειακή μετάβαση στη Γερμανία ειδικότερα και στην Ευρώπη γενικότερα.

Ωστόσο, είναι σημαντικό να ληφθεί υπόψη πόσο ρεαλιστικές είναι αυτές οι φιλοδοξίες, ποιες συνεργασίες αναμένονται και ποιες προκλήσεις ενδέχεται να προκύψουν κατά τη διάρκεια της συνεργασίας.

Ευκαιρίες για την ευημερία των συνεργασιών Z5+1

Το Βερολίνο δεν είναι από καιρό άγνωστο στον τομέα της πράσινης ενέργειας της Κεντρικής Ασίας. Η Γερμανία ήταν μια από τις πρώτες χώρες που καθιέρωσαν την προσέγγιση C5+1 (ή Z5+1 στα γερμανικά) στην Κεντρική Ασία, φέρνοντας κοντά πέντε χώρες της περιοχής (Καζακστάν, Κιργιστάν, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν και Ουζμπεκιστάν) για διάλογο. Η δυτικοευρωπαϊκή χώρα έχει χτίσει τη συνεργασία της με την Κεντρική Ασία με βάση την προσέγγιση της ΕΕ, ξεκινώντας τον Νοέμβριο του 2022, όταν το μπλοκ των 27 μελών και το Καζακστάν υπέγραψαν στρατηγική εταιρική σχέση για το πράσινο υδρογόνο και τις κρίσιμες πρώτες ύλες.

Στη συνέχεια, τον Ιούλιο του 2023, ο Γερμανός Πρόεδρος Φρανκ-Βάλτερ Σταϊνμάιερ και ο Πρωθυπουργός του Καζακστάν, Αλιχάν Σμαΐλοφ, ξεκίνησαν τις πρώτες διαδικασίες δοκιμαστικής γεώτρησης σε ένα μεγάλο εργοστάσιο παραγωγής πράσινου υδρογόνου στην περιοχή Καρακίγια της περιοχής Μανγκιστάου.

Έργα πράσινου υδρογόνου έχουν συμφωνηθεί με γερμανικές εταιρείες, όπως η Svevind (η οποία υπέγραψε επενδυτική συμφωνία με το Καζακστάν για μια πρωτοβουλία πράσινου υδρογόνου αξίας άνω των 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων τον Οκτώβριο του 2022), στο πλαίσιο του έργου Hyrasia One που ξεκίνησε η Svevind.

Εν τω μεταξύ, το Ουζμπεκιστάν ακολούθησε μια ελαφρώς διαφορετική διαδικασία όταν αναζήτησε έναν εταίρο στη Γερμανία που θα μπορούσε να παράσχει επενδυτική υποστήριξη για έργα μικρής κλίμακας. Συγκεκριμένα, τον Μάιο του 2024, ο Γερμανικός Οργανισμός Επενδύσεων δεσμεύτηκε να υποστηρίξει την ACWA Power στην ανάπτυξη ενός εργοστασίου παραγωγής ενέργειας από πράσινο υδρογόνο στην επαρχία Μπουχάρα του Ουζμπεκιστάν με δάνειο 25 εκατομμυρίων δολαρίων.

Οι κρίσιμες πρώτες ύλες είναι επίσης ένας τομέας που η Γερμανία έχει επιδιώξει στην Κεντρική Ασία τα τελευταία χρόνια. Τον Σεπτέμβριο του 2023, η γερμανική εταιρεία εξόρυξης HMS Bergenbau ανακοίνωσε ένα σχέδιο 700 εκατομμυρίων δολαρίων για την εξόρυξη λιθίου στο Ανατολικό Καζακστάν. Ωστόσο, το σχέδιο αυτό δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί και μέχρι σήμερα δεν έχουν υποβληθεί περαιτέρω προτάσεις ανάπτυξης.

Εν τω μεταξύ, για τις υπόλοιπες χώρες της Κεντρικής Ασίας, δεν υπάρχει καμία ένδειξη ενδιαφέροντος από το Βερολίνο όσον αφορά την ενέργεια, παρόλο που είναι πλούσιες σε σημαντικές πρώτες ύλες.

Η προσέγγιση της Γερμανίας στην Κεντρική Ασία είναι σίγουρα πολλά υποσχόμενη και επίκαιρη, δεδομένου ότι η ενεργειακή μετάβαση θα απαιτήσει πολλές σημαντικές πρώτες ύλες, καθώς και προμήθειες πράσινου υδρογόνου. Το Βερολίνο επιθυμεί να αναζωογονήσει τη βιομηχανία και αυτό θα απαιτήσει τις προαναφερθείσες πρώτες ύλες, καθώς και πράσινο υδρογόνο.

Η σημασία του υδρογόνου μπορεί να ενισχυθεί από το γεγονός ότι χρησιμοποιείται ως πρώτη ύλη στις χημικές βιομηχανίες και στις βιομηχανίες λιπασμάτων, και οι δύο αυτοί τομείς είναι ύψιστης σημασίας για το Καζακστάν, το Ουζμπεκιστάν, το Τουρκμενιστάν και, σε μικρότερο βαθμό, για το Κιργιστάν και το Τατζικιστάν.

Εμπόδια και προκλήσεις

Ενώ τα παραπάνω σημεία υποστηρίζουν τον ισχυρισμό ότι η επίσκεψη του Καγκελάριου Σολτς είναι επίκαιρη για την ενεργειακή μετάβαση και την πράσινη οικονομική ανάπτυξη στην Ευρώπη και την Κεντρική Ασία, ταυτόχρονα το σχέδιο εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σημαντικές προκλήσεις.

Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και το πράσινο υδρογόνο στην κορυφή της ατζέντας κατά την επίσκεψη του Γερμανού Καγκελάριου Όλαφ Σολτς στην Κεντρική Ασία, τον Σεπτέμβριο του 2024. (Πηγή: Getty Images)

Η πρώτη και πιο σημαντική πρόκληση είναι η έλλειψη επενδύσεων. Το έργο πράσινης ενέργειας Hyrasia One απαιτεί χρηματοδότηση 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων και προς το παρόν δεν έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον επενδυτές. Εν τω μεταξύ, οι κατασκευαστές του έργου αναμένεται να αναθεωρήσουν το απαιτούμενο ποσό επένδυσης έως το 2026, υπογραμμίζοντας την αβέβαιη φύση της προσπάθειας.

Ομοίως, για το Ουζμπεκιστάν, η φιλοδοξία είναι πολύ υψηλή, με στόχο ένα εργοστάσιο πράσινου υδρογόνου ισχύος 27 GW, ενώ το συνολικό ποσό που μπορούν να δεσμεύσουν οι Γερμανοί επενδυτές επαρκεί μόνο για ένα έργο μικρής κλίμακας περίπου 30 MW. Δεν είναι ακόμη σαφές από πού θα προέλθει η χρηματοδότηση και απαιτείται δέσμευση από τα ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για να σημειωθεί οποιαδήποτε πρόοδος.

Λαμβάνοντας υπόψη την παγκόσμια τάση, ενώ μόνο το 5% των έργων πράσινου υδρογόνου μπορούν να λάβουν επενδύσεις πλήρους κλίμακας για ανάπτυξη, το επίπεδο εμπιστοσύνης στην ολοκλήρωση των προαναφερθέντων πρωτοβουλιών είναι αρκετά χαμηλό. Αυτό υπογραμμίζεται επίσης από το γεγονός ότι, από όλες τις συμφωνίες αξίας 6,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ που έχουν υπογραφεί μεταξύ Καζακστάν και Γερμανίας, μόνο ένα Μνημόνιο Συνεργασίας για την επιστημονική συνεργασία στον τομέα του πράσινου υδρογόνου είναι σχετικό.

Μια δεύτερη πρόκληση αναμένεται να προκύψει από τα πλαίσια της ΕΕ που στοχεύουν στην εταιρική δέουσα επιμέλεια, την κοινωνική και περιβαλλοντική ευθύνη, όπως ο Μηχανισμός Προσαρμογής των Συνόρων Άνθρακα (CBAM) και η Οδηγία Δέουσας Επιμέλειας για την Εταιρική Βιωσιμότητα (CSDDD). Οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Αφρική έχουν αναφέρει ότι τα πλαίσια της ΕΕ αναμένεται να οδηγήσουν σε ζημία 25 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην ήπειρο.

Και αν η συμμαχία επεκτείνει την επενδυτική της παρουσία στην Κεντρική Ασία υιοθετώντας παράλληλα τα παραπάνω πλαίσια, αναμένεται να δει παρόμοιες απώλειες. Αυτό μπορεί ακόμη και να προκαλέσει δυσαρέσκεια με το διοικητικό βάρος που δημιουργούν αυτοί οι κανονισμοί.

Τέλος, μια σημαντική πρόκληση έχει αποδειχθεί η συμπερίληψη και η συμμετοχή όλων των χωρών της Κεντρικής Ασίας. Για παράδειγμα, ο πρόεδρος του Τατζικιστάν, Εμομάλι Ραχμόν, πρότεινε τη συμμετοχή γερμανικών φορέων σε υδροηλεκτρικά έργα στο Τατζικιστάν.

Από την άλλη πλευρά, ο Πρόεδρος του Κιργιστάν, Sadyr Japarov, τόνισε τη σημασία των ενεργειακών έργων και τη μείωση των ενεργειακών ελλείψεων στην περιοχή, ενώ ο Πρόεδρος του Τουρκμενιστάν συμμετείχε λιγότερο σε αυτές τις συζητήσεις, με τη συνεργασία του Ασγκαμπάτ με τους ευρωπαίους ενδιαφερόμενους φορείς να παραμένει σε έργα μικρής κλίμακας.

Η κατακερματισμένη προσέγγιση του Βερολίνου στην Κεντρική Ασία θα μπορούσε να οδηγήσει σε κατακερματισμό των απόψεων των κρατών της Κεντρικής Ασίας για την ΕΕ και θα έριχνε τη συνολική στρατηγική σε γεωπολιτικό χάος.

Επιπλέον, οι χώρες της Κεντρικής Ασίας είναι μεταξύ των χωρών που επηρεάζονται περισσότερο από τις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής. Οι επενδύσεις σε υποδομές όπως υδροηλεκτρικοί σταθμοί, πυρηνικοί σταθμοί, έξυπνη/πράσινη κινητικότητα θα τις βοηθήσουν να μειώσουν τις περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις και ενδεχομένως να εξάγουν πράσινη ενέργεια. Η Γερμανία μπορεί να αποτελέσει ισχυρό εταίρο παρέχοντας τεχνική εμπειρογνωμοσύνη σε αυτόν τον τομέα.

Συνολικά, η επίσκεψη του Καγκελάριου Σολτς στο Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν σίγουρα αύξησε τις προσδοκίες για την ενεργειακή μετάβαση, τόσο για την Κεντρική Ασία όσο και για την Ευρώπη. Φιλόδοξα έργα θα μπορούσαν να αναδιαμορφώσουν τους ενεργειακούς τομείς στην Αστάνα και την Τασκένδη και να μετατρέψουν τις δύο χώρες της Κεντρικής Ασίας σε στρατηγικούς εξαγωγείς βασικών πρώτων υλών και πράσινου υδρογόνου.

Ωστόσο, για να γίνουν αυτές οι φιλοδοξίες πραγματικότητα, υπάρχουν ακόμη πολλές προκλήσεις που πρέπει να ξεπεραστούν. Το τρέχον επενδυτικό κενό είναι πολύ μεγάλο και υπάρχουν διάφοροι τρόποι για να ξεπεραστεί αυτό.

Στο πλαίσιο της μετάβασής της σε έναν πολυπολικό κόσμο, η Γερμανία πρέπει να επιδιώξει συνεργασίες. Αυτές θα μπορούσαν να προέλθουν μέσω ενός επενδυτικού ταμείου της ΕΕ για την Κεντρική Ασία ή, δεδομένης της οικονομικής επιβράδυνσης στην Ευρώπη, το Βερολίνο θα μπορούσε να συνεργαστεί με περιφερειακούς παράγοντες όπως η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα -εταίρους με κοινά συμφέροντα στο πράσινο υδρογόνο και τις κρίσιμες πρώτες ύλες- για να σχηματίσουν κοινές επενδυτικές επιχειρήσεις.

Ένα άλλο ζήτημα που προκύπτει είναι το βάρος που επιβάλλουν στην οικονομία οι νόμοι CBAM και CSDDD. Το Βερολίνο θα πρέπει να ξεκινήσει διάλογο στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τροποποιήσεις που διατηρούν τα οφέλη για την προστασία του περιβάλλοντος και τη σημασία της εταιρικής δέουσας επιμέλειας, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τα νομικά εμπόδια και τα διοικητικά βάρη.

Τέλος, η επίσκεψη του Καγκελάριου Σολτς αναμφισβήτητα δεν διέθετε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για ολόκληρη την Κεντρική Ασία. Εν τω μεταξύ, οι μικρότερες χώρες, όπως το Τατζικιστάν και το Κιργιστάν, χρειάζονται ουσιαστικά την εμπειρογνωμοσύνη, την επιστήμη και την τεχνολογία για να μειώσουν τις αρνητικές περιβαλλοντικές τους επιπτώσεις. Για να περιοριστεί ο κίνδυνος κατακερματισμού στη σχέση Z5+1, απαιτείται μια πιο ολοκληρωμένη και χωρίς αποκλεισμούς ατζέντα.

Εν ολίγοις, η πρώτη επίσκεψη στην Κεντρική Ασία μετά από 14 χρόνια από Γερμανό Καγκελάριο άφησε πίσω της πολλές υποσχέσεις, αλλά υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος μέχρι αυτές οι υποσχέσεις να αποδώσουν καρπούς.

Πηγή: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-bien-tham-vong-thanh-hien-thuc-hay-chi-la-mot-giac-mong-dem-he-288519.html