«Νέο αεράκι» από την πολιτική καινοτομίας: Κινητήρια δύναμη για ανάπτυξη

(Chinhphu.vn) - Οι αλλαγές πολιτικής στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας παρομοιάζονται με μια «ανάσα καθαρού αέρα» που πνέει στην οικονομία. Όχι μόνο διευρύνουν τον χώρο για καινοτόμες επιχειρήσεις, αλλά οι νέες πολιτικές δημιουργούν επίσης μια βάση ώστε η γνώση, η τεχνολογία και το επιχειρηματικό πνεύμα να γίνουν η κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη.

Εθνικό Φόρουμ Πολιτικής Καινοτομίας - Φωτογραφία: VGP/TG

Στο Εθνικό Φόρουμ Πολιτικής Καινοτομίας που διοργάνωσε το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας στο πλαίσιο του Εθνικού Φεστιβάλ Καινοτομίας 2025, διευθυντές, ειδικοί και επιχειρήσεις συμφώνησαν: Η καινοτομία έχει γίνει αναπτυξιακή επιταγή, μια αναπόφευκτη πορεία για το Βιετνάμ ώστε να πραγματοποιήσει τις πρωτοποριακές του φιλοδοξίες την επόμενη δεκαετία.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Καινοτομίας (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας) Nguyen Mai Duong δήλωσε ότι οι δραστηριότητες καινοτομίας λαμβάνουν «μεγάλη» προσοχή από τους ηγέτες του Κόμματος και του Κράτους. Το τρέχον πλαίσιο θέτει πολλές απαιτήσεις, απαιτώντας πρακτικές δράσεις για τη θεσμοθέτηση πολιτικών και προσανατολισμών και την προώθηση των δραστηριοτήτων καινοτομίας με ουσιαστικό και αποτελεσματικό τρόπο.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Mai Duong, ο νόμος για την επιστήμη , την τεχνολογία και την καινοτομία που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση τον Ιούνιο του 2025 αποτελεί σημαντικό ορόσημο. Για πρώτη φορά, η καινοτομία διευκρινίζεται στον νόμο και τίθεται στο ίδιο επίπεδο με την επιστήμη και την τεχνολογία. Αυτή είναι μια αναγνώριση και μια ισχυρή δέσμευση του Κράτους στην προώθηση της ανάπτυξης που βασίζεται στην καινοτομία.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας καταρτίζει επειγόντως έγγραφα που καθοδηγούν την εφαρμογή του Νόμου, ιδίως συγκεκριμένους κανονισμούς που σχετίζονται με την καινοτομία, ώστε η πολιτική να μπορεί να εφαρμοστεί γρήγορα στην πράξη.

Οι επιχειρήσεις βρίσκονται στην καρδιά του συστήματος καινοτομίας.

Τονίζοντας ότι οι επιχειρήσεις αποτελούν το κέντρο του εθνικού συστήματος καινοτομίας, ο κ. Chu Thuc Dat, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Καινοτομίας, δήλωσε ότι εφαρμόζεται μια σειρά από πολιτικές κινήτρων για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να καινοτομούν.

Αυτές οι πολιτικές περιλαμβάνουν: Φορολογικά κίνητρα, στήριξη επιτοκίων δανείων, στήριξη χρηματοδότησης έρευνας και τεχνολογική καινοτομία. Οι επιχειρήσεις μπορούν επίσης να λαμβάνουν κουπόνια οικονομικής υποστήριξης για την προώθηση της εμπορευματοποίησης προϊόντων, την ενθάρρυνση των καταναλωτών να δοκιμάσουν νέες υπηρεσίες και προϊόντα.

Ένα πρωτοποριακό βήμα είναι η δημιουργία ενός εξειδικευμένου χρηματιστηρίου για καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις , μαζί με σχέδια για τη δημιουργία ενός εθνικού ταμείου επιχειρηματικών κεφαλαίων και ενός τοπικού ταμείου επιχειρηματικών κεφαλαίων. Αυτά τα χρηματοοικονομικά μέσα αναμένεται να «αντλήσουν αίμα» στο καινοτόμο οικοσύστημα νεοσύστατων επιχειρήσεων του Βιετνάμ.

Ταυτόχρονα, δημιουργούνται κέντρα καινοτομίας ως σημεία σύνδεσης, μοιράζοντας τα οφέλη από την έρευνα, προωθώντας τη στενή συνεργασία μεταξύ των εμπλεκομένων στο οικοσύστημα. Στόχος είναι κάθε τοπική αυτοδιοίκηση και κάθε υπουργείο και τομέας να διαθέτει τουλάχιστον ένα κέντρο , ενθαρρύνοντας τα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά ιδρύματα να συμμετάσχουν. Από τώρα έως το 2030, ολόκληρη η χώρα επιδιώκει να διαθέτει περίπου 100 κέντρα καινοτομίας σε διαφορετικά επίπεδα.

Διάταγμα 180 - ένας «μοχλός» για τη σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα

Όσον αφορά την οικονομική πολιτική, το διάταγμα αριθ. 180/2025/ND-CP θεωρείται «μοχλός» για τη συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Ο εκπρόσωπος του Τμήματος Διαχείρισης Προσφορών (Υπουργείο Οικονομικών) δήλωσε ότι το παρόν Διάταγμα προσφέρει μια σειρά από εξαιρετικά κίνητρα, όπως: Απαλλαγή και μείωση του ενοικίου γης, φορολογικά κίνητρα για Ε&Α, μηχανισμό αποδοχής κινδύνου και δυνατότητα στις επιχειρήσεις να κατέχουν ερευνητικά αποτελέσματα. Συγκεκριμένα, τα κρατικά κεφάλαια που συμμετέχουν σε έργα ΣΔΙΤ μπορούν να αντιπροσωπεύουν έως και το 70% της συνολικής επένδυσης. Επιπλέον, υπάρχει επίσης ένας μηχανισμός για την παραγγελία και τη χρηματοδότηση του συνόλου ή μέρους αυτού από τον κρατικό προϋπολογισμό χωρίς να υπολογίζεται στον συντελεστή συμμετοχής στο κεφάλαιο.

Ένα άλλο αξιοσημείωτο σημείο είναι ο μηχανισμός κατανομής της μείωσης των εσόδων , ο οποίος επιτρέπει την κατανομή της διαφοράς μείωσης κατά 100% τα πρώτα 3 χρόνια. Αυτό θεωρείται ανοιχτή πολιτική, η οποία δημιουργεί εμπιστοσύνη στις επιχειρήσεις ώστε να συνεργάζονται με σιγουριά με τον δημόσιο τομέα.

«Το Υπουργείο Οικονομικών θα συνοδεύσει φορείς, οργανισμούς και επιχειρήσεις στην εφαρμογή ΣΔΙΤ στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Αναπτύσσουμε ένα εγχειρίδιο ΣΔΙΤ και ενισχύουμε τον άμεσο διάλογο με υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την άρση των δυσκολιών και την προώθηση της εφαρμογής», τόνισε εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών.

Από επιχειρηματικής άποψης, ο κ. Dang Tan Duc , Διευθυντής του Ινστιτούτου Έρευνας και Ανάπτυξης του Ομίλου Becamex, δήλωσε ότι το πνεύμα και η αποφασιστικότητα για καινοτομία στο Βιετνάμ δεν ήταν ποτέ τόσο ισχυρά όσο σήμερα. Η θεσμοθέτηση μέσω νόμων, διαταγμάτων και εγκυκλίων αποτελεί απόδειξη της δέσμευσης του Κράτους να υποστηρίζει τις επιχειρήσεις.

Ο κ. Duc σχολίασε ότι το Βιετνάμ έχει γίνει παραγωγική βάση για πολλές παγκόσμιες εταιρείες τεχνολογίας, αλλά οι περισσότερες από αυτές συμμετέχουν μόνο στο στάδιο της συναρμολόγησης, το οποίο αντιπροσωπεύει μόνο το 1-3% της αξίας του προϊόντος. Η πρόκληση είναι πώς να αυξηθεί η περιεκτικότητα σε τεχνολογία στα προϊόντα, συμμετέχοντας σταδιακά πιο βαθιά στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας.

Σύμφωνα με τον κ. Duc, επενδύοντας στην τεχνολογία, τη διοίκηση και τις δεξιότητες των εργαζομένων, οι επιχειρήσεις θα δημιουργήσουν ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα και θα στραφούν προς την ένταση της τεχνολογίας και, περαιτέρω, προς την ένταση της διανοητικής ιδιοκτησίας.

Διεθνή μαθήματα και τοπικές πρακτικές

Από τη διεθνή εμπειρία, ο καθηγητής Tsuyoshi Usagawa (Πανεπιστήμιο Kumamoto, Ιαπωνία) πιστεύει ότι για τη διαμόρφωση ενός οικοσυστήματος καινοτομίας, απαιτείται στενός συντονισμός μεταξύ της κυβέρνησης, των πανεπιστημίων και των επιχειρήσεων. Επισημαίνει τρεις κοινές κατευθύνσεις: τη δημιουργία νεοσύστατων επιχειρήσεων από την πανεπιστημιακή έρευνα, τις επιχειρήσεις που παραγγέλνουν έρευνα και την προέλευση από ιδέες της κοινότητας μέσω διαγωνισμών.

Η Ιαπωνία έχει αντιμετωπίσει ένα «κενό» μεταξύ της εργαστηριακής έρευνας και της εμπορευματοποίησης. Για να ξεπεράσει αυτό το πρόβλημα, η χώρα έχει χρησιμοποιήσει το crowdfunding που χρηματοδοτείται από πανεπιστήμια και έχει δώσει στα πανεπιστήμια αυτονομία από το 2004 για να επεκτείνουν τη συνεργασία και να εμπορευματοποιήσουν την πνευματική ιδιοκτησία.

Μοιράζοντας τις τοπικές πρακτικές, ο κ. Ho Quang Buu , Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Da Nang, δήλωσε ότι η Da Nang ηγείται του Δείκτη ΤΠΕ του Βιετνάμ για 14 συνεχόμενα έτη και προσέλκυσε περισσότερα από 2 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε επενδύσεις τεχνολογίας την περίοδο 2021-2025, δημιουργώντας 20.000 θέσεις εργασίας υψηλής ποιότητας.

Αυτή η τοποθεσία έχει εφαρμόσει ειδικούς μηχανισμούς πολιτικής, όπως η φοροαπαλλαγή για το ανθρώπινο δυναμικό τεχνολογίας, η υποστήριξη νεοσύστατων επιχειρήσεων, η δυνατότητα ελεγχόμενης δοκιμής νέων τεχνολογικών λύσεων, χάρη στις οποίες έχουν εμφανιστεί πολλά πρωτοποριακά έργα, όπως το αδειοδοτημένο πειραματικό έργο μετατροπής κρυπτονομισμάτων...

Παράλληλα, η Da Nang επικεντρώνεται στην ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών, πάρκων λογισμικού, περιφερειακών κέντρων δεδομένων και έργων αυτοματοποίησης Τεχνητής Νοημοσύνης, Μεγάλων Δεδομένων και δημόσιας διοίκησης. «Η καινοτομία δεν είναι επιλογή, αλλά αναπτυξιακή επιταγή », επιβεβαίωσε ο κ. Ho Quang Buu.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η καινοτομία είναι η αναπόφευκτη πορεία για το Βιετνάμ ώστε να επιτύχει υψηλή οικονομική ανάπτυξη, ακόμη και διψήφια. Με ένα ολοένα και πιο σύγχρονο σύστημα πολιτικής, ισχυρή συμμετοχή επιχειρήσεων, τη δημιουργία κέντρων καινοτομίας και διεθνή υποστήριξη, το Βιετνάμ έχει πλήρη βάση για να εισέλθει με σιγουριά σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/lan-gio-moi-tu-chinh-sach-doi-moi-sang-tao-dong-luc-cho-tang-truong-102251002144847191.htm