Η παρατεταμένη σπατάλη πόρων θα δυσκολέψει την ανάκαμψη της οικονομίας!

Ο στρατηγικός στόχος είναι να μετατραπεί το Βιετνάμ σε μια ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος με σοσιαλιστικό προσανατολισμό μέχρι την 100ή επέτειο από την ίδρυση της χώρας. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, εκτός από τις ταυτόχρονες προσπάθειες όλων των επιπέδων και τομέων σε ολόκληρη τη χώρα, υπάρχει ένα πράγμα που δεν μπορεί να αγνοηθεί: η καταπολέμηση της σπατάλης!

Το έργο του Νοσοκομείου Bach Mai 2 αποτελεί παράδειγμα σπατάλης. *Φωτογραφία: Διαδίκτυο*

Τα απόβλητα είναι συνένοχα στη διαφθορά

Κατά την αξιολόγηση των επιτευγμάτων των 80 χρόνων από την ίδρυση του έθνους, μαζί με τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, ένα πρόβλημα που το Κόμμα μας εξακολουθεί να αναφέρει είναι η διαφθορά και η σπατάλη. Συνήθως, η διαφθορά επηρεάζει τους περισσότερους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις, επομένως αναφέρεται περισσότερο, αλλά δεν έχουν όλοι πλήρη κατανόηση του πόσο επιβλαβή είναι τα απόβλητα.

Για να νομοθετήσει κατά της διαφθοράς και της σπατάλης, το 2025 η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς και τον Νόμο για την Άσκηση της Λιτότητας και την Καταπολέμηση της Σπάταλης, οι οποίοι αργότερα συμπληρώθηκαν και βελτιώθηκαν. Συνεπώς, σπατάλη είναι η αναποτελεσματική χρήση πόρων, που προκαλεί απώλειες χωρίς να αποφέρει ανάλογη αξία. Διαφθορά είναι η πράξη κατάχρησης δημόσιας εξουσίας για προσωπικό όφελος ή για ομάδες συμφερόντων με σκοπό τη λήψη δωροδοκιών, την υπεξαίρεση, την εκμετάλλευση έργων κ.λπ.

Το έργο για την κατασκευή της δεύτερης εγκατάστασης του Νοσοκομείου Bach Mai και του Νοσοκομείου Viet Duc στο Ninh Binh είναι ένα παράδειγμα. Το έργο ξεκίνησε στα τέλη του 2014 με συνολική επένδυση περίπου 10.000 δισεκατομμυρίων VND και αναμενόταν να ολοκληρωθεί το 2017, αλλά μετά από περισσότερα από 10 χρόνια δεν μπόρεσε να λειτουργήσει. Ένα τεράστιο έργο που καταλαμβάνει δεκάδες εκτάρια γης που έχει εγκαταλειφθεί για μεγάλο χρονικό διάστημα έχει προκαλέσει δημόσια αγανάκτηση. Όταν οι αρχές παρενέβησαν, ανακάλυψαν πολλά λάθη σε αυτό το έργο. Πρώτα απ 'όλα, αφορούσαν τον σχεδιασμό, την ικανότητα υλοποίησης, τους οικονομικούς και νομικούς πόρους και τη διαχείριση κινδύνου. Ειδικά στα στάδια υποβολής προσφορών, επιλογής αναδόχου και επίβλεψης κατασκευής, υπήρχαν ενδείξεις παραβιάσεων. Παρόλο που το έργο εγκαινιάστηκε το 2018, ήταν μόνο μια τυπική διαδικασία "στα χαρτιά" χωρίς τη δυνατότητα λειτουργίας στην πράξη.

Η καθυστέρηση στην υλοποίηση λόγω προβλημάτων στην έγκριση τεχνικών σχεδίων, στην αγορά εξοπλισμού, στη χορήγηση αδειών λειτουργίας κ.λπ. δείχνει έλλειψη συντονισμού μεταξύ του Υπουργείου Υγείας , του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου και των τοπικών αρχών. Η τελετή έναρξης της λειτουργίας του εξεταστικού χώρου χωρίς δυνατότητα υποδοχής ασθενών δείχνει σημάδια «του να το κάνεις για το θεαθήναι», έλλειψης ποιοτικού ελέγχου και ευθύνης για την υλοποίηση. Μέχρι τα μέσα του 2025, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης πρέπει να εκδώσει οδηγία για την επιτάχυνση της ολοκλήρωσης. Αυτός ο μηχανισμός θα έπρεπε να είχε συσταθεί από την αρχή, με συγκεκριμένα ορόσημα προόδου, περιοδικούς ελέγχους και σαφείς αρμοδιότητες. Η μη ολοκλήρωση του έργου μετά την ολοκλήρωσή του θα προκαλέσει ζημιά στη δομή, θα προκαλέσει ζημιές στον εξοπλισμό και θα επιφέρει μελλοντικά έξοδα συντήρησης και επισκευής, επηρεάζοντας τόσο την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων όσο και την ποιότητα του έργου.

Απόβλητα - ένας εσωτερικός εχθρός

Τα παραπάνω αποτελούν απλώς ένα τυπικό παράδειγμα σπατάλης πόρων. Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών προς την Εθνοσυνέλευση, η κατάσταση των έργων με αργή πρόοδο και των «ανασταλμένων έργων» στο Βιετνάμ εξακολουθεί να είναι πολύ μεγάλη, και χωρίζεται σε διάφορους τύπους: Πρώτον, η χρήση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων και άλλων κρατικών κεφαλαίων αξιολογείται ως αναποτελεσματική ή σπάταλη, με 51 έργα/συστάδες έργων. Δεύτερον, αργή υλοποίηση, δυσκολίες, εμπόδια, που προκαλούν σπατάλη γης, με 19 έργα. Τρίτον, έργα που δεν θέτουν σε χρήση γη ή αργούν να θέσουν σε χρήση γη έχουν 880 έργα.

Κατά τη διάρκεια της ζωής του, ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ επικεντρώθηκε πάντα στην πρόληψη και την καταπολέμηση της σπατάλης. Συμβούλεψε: «Η διαφθορά, η σπατάλη και η γραφειοκρατία είναι εχθροί του λαού, του στρατού και της κυβέρνησης». Επεσήμανε: «Η διαφθορά είναι επιβλαβής, αλλά η σπατάλη είναι μερικές φορές ακόμη πιο επιβλαβής: Είναι πιο επιβλαβής από τη διαφθορά, επειδή η σπατάλη είναι πολύ συνηθισμένη...»· «Η σπατάλη, αν και δεν τσεπώνει δημόσιο χρήμα, εξακολουθεί να είναι πολύ επιβλαβής για τον λαό και την κυβέρνηση. Μερικές φορές πιο επιβλαβής από τη διαφθορά».

Τόνιζε επανειλημμένα: «Πρέπει να αγαπάμε τη δημόσια περιουσία: Όλα τα τρόφιμα, τα ρούχα και η χρήση σας είναι ο ιδρώτας και τα δάκρυα των συμπατριωτών μας. Πρέπει να σώζουμε, να διατηρούμε και όχι να σπαταλάμε». «Η διαφθορά, η σπατάλη και η γραφειοκρατία είναι ένα είδος «εσωτερικού εχθρού». Αν οι στρατιώτες και ο λαός προσπαθούν να πολεμήσουν τους ξένους εισβολείς αλλά ξεχνούν να πολεμήσουν τους εσωτερικούς εισβολείς, δεν έχουν εκπληρώσει το καθήκον τους. Όχι μόνο συμβούλευε, υπενθύμιζε και συζητούσε τακτικά για την εξοικονόμηση και την καταπολέμηση της σπατάλης, αλλά ο Πρόεδρος Χο Τσι Μινχ ήταν ένα υποδειγματικό και λαμπρό παράδειγμα πρακτικής εξοικονόμησης και καταπολέμησης της σπατάλης, εμπνέοντας ολόκληρο το Κόμμα, ολόκληρο τον λαό και ολόκληρο τον στρατό να ανταγωνιστούν, να κινητοποιήσουν και να συγκεντρώσουν το δυναμικό και τη δύναμη για να νικήσουν τον αποικισμό και τον ιμπεριαλισμό, να απελευθερώσουν το έθνος και να ενώσουν τη χώρα».

Εμπνευσμένο από τις σκέψεις του θείου Χο, τις τελευταίες δεκαετίες, το Κόμμα μας έδινε πάντα έμφαση στο έργο της καταπολέμησης των αποβλήτων και έχει εκδώσει πολλές οδηγίες, ψηφίσματα και συμπεράσματα για την πρόληψη και την καταπολέμηση των αποβλήτων. Οι κομματικές επιτροπές, οι αρχές, τα τμήματα, οι κλάδοι και οι οργανισμοί από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο έχουν επίσης ορίσει με μεγαλύτερη σαφήνεια τις αρμοδιότητές τους στην κατεύθυνση και την οργάνωση της εφαρμογής των καθηκόντων πρόληψης και καταπολέμησης των αποβλήτων με δυναμικό τρόπο. Χάρη σε αυτό, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα της κρατικής διαχείρισης, εκμετάλλευσης και χρήσης των πόρων της χώρας έχουν βελτιωθεί.

Ο κρατικός προϋπολογισμός ελέγχεται αυστηρά από το στάδιο της κατάρτισης, της εκτέλεσης και της οριστικοποίησης του προϋπολογισμού· η αγορά, ο εξοπλισμός, η διαχείριση και η χρήση περιουσιακών στοιχείων, μέσων μεταφοράς και εξοπλισμού εργασίας σε φορείς και οργανισμούς που χρησιμοποιούν τον προϋπολογισμό υλοποιούνται σύμφωνα με τους προβλεπόμενους κανόνες, πρότυπα και καθεστώτα· η διαχείριση επενδυτικών έργων που χρησιμοποιούν κρατικά κεφάλαια και περιουσιακά στοιχεία έχει σημειώσει θετικές αλλαγές.

Παρόλο που εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές ελλείψεις, γενικά, τα αποτελέσματα της πρακτικής της λιτότητας και της καταπολέμησης των αποβλήτων έχουν συμβάλει στη διαδικασία ανακαίνισης, επιτυγχάνοντας μεγάλα επιτεύγματα, επιτυγχάνοντας και ξεπερνώντας τους περισσότερους κοινωνικοοικονομικούς αναπτυξιακούς στόχους και στόχους σε βάθος χρόνου, κινητοποιώντας, διαχειριζόμενοι και αξιοποιώντας αποτελεσματικά τους ανθρώπινους, υλικούς και οικονομικούς πόρους, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα, την ασφάλεια, τις εξωτερικές υποθέσεις, την κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική πρόνοια της χώρας.

Καταπολέμηση των αποβλήτων στο κατώφλι μιας νέας εποχής

Για να δημιουργηθεί ώθηση για την ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας και την είσοδό της σε μια νέα εποχή, το Κόμμα μας έχει υποστηρίξει την αύξηση των δημόσιων επενδύσεων, δίνοντας ιδιαίτερη προτεραιότητα στα έργα υποδομής και θεωρώντας τα ως έναν από τους τρεις πυλώνες για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης. Στην τελετή για τον εορτασμό της επιτυχίας της Αυγουστιάτικης Επανάστασης μόνο, ολόκληρη η χώρα πραγματοποίησε τα εγκαίνια και την έναρξη λειτουργίας 250 έργων και έργων σε 34 επαρχίες και πόλεις με συνολική επένδυση περίπου 1.280 τρισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων εγκαινιάστηκαν 89 έργα και έργα και ξεκίνησαν 161 έργα και έργα.

Κατά τη μελέτη της καταπολέμησης της σπατάλης στις χώρες, διαπιστώνεται ότι οι κοινές αιτίες της σπατάλης των δημόσιων επενδύσεων είναι: Κακή διακυβέρνηση, έλλειψη διαφάνειας, αδύναμη εποπτεία, αλλαγή έργων στη μέση της πορείας τους· επιδίωξη πολιτικών επιτευγμάτων, κατασκευή «επιδεικτικών» έργων αντί της εξυπηρέτησης πραγματικών αναγκών· διαφθορά, ομαδικά συμφέροντα, δημιουργία «αυξήσεων τιμών», διαίρεση πακέτων υποβολής προσφορών, διασπορά επενδύσεων· έλλειψη συνολικού σχεδιασμού, πολλά έργα δεν συνδέονται με άλλα δίκτυα υποδομών, επομένως είναι αναποτελεσματικά· αργή πρόοδος, παράταση του χρόνου που οδηγεί σε αύξηση κεφαλαίου...

Αυτά τα φαινόμενα δεν συμβαίνουν μόνο στο Βιετνάμ, αλλά και σε αναπτυσσόμενες και αναδυόμενες χώρες όπως η Ινδία, η Ινδονησία, η Κίνα..., ακόμη και ανεπτυγμένες χώρες όπως οι ΗΠΑ και η Ιαπωνία εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν αυτό το πρόβλημα. Ωστόσο, η καταπολέμηση της σπατάλης είναι πολύ δύσκολη και περίπλοκη. Καμία χώρα δεν μπορεί να αποφύγει εντελώς τη σπατάλη στις δημόσιες επενδύσεις, αλλά το επίπεδο ποικίλλει ανάλογα με: το επίπεδο της δημόσιας διοίκησης, τη διαφάνεια του προϋπολογισμού, το σύστημα παρακολούθησης και καταπολέμησης της διαφθοράς και ιδιαίτερα τον τρόπο στρατηγικού σχεδιασμού και επιλογής έργων. Ορισμένες σκανδιναβικές χώρες όπως η Νορβηγία, η Σουηδία, η Δανία, η Φινλανδία και η πιο κοντινή σε εμάς, η Σιγκαπούρη, τα έχουν πάει πολύ καλά σε αυτή τη διαδικασία, ελαχιστοποιώντας έτσι τη σπατάλη. Στη Βιομηχανική Επανάσταση 4.0, έχουμε την ευκαιρία να αποκτήσουμε πρόσβαση στην εμπειρία διαχείρισης των προηγμένων χωρών. Συγκεκριμένα, η χρήση της Τεχνητής Νοημοσύνης και των Μεγάλων Δεδομένων στη διαχείριση θα βοηθήσει στην καλύτερη καταπολέμηση της σπατάλης.

Η σπατάλη έχει προκαλέσει πολλές σοβαρές συνέπειες για την ανάπτυξη. Επιπλέον, η σπατάλη μειώνει επίσης την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στο Κόμμα και το Κράτος, δημιουργεί αόρατα εμπόδια στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και χάνει ευκαιρίες ανάπτυξης για τη χώρα. Επομένως, αν θέλουμε η οικονομία να επιταχυνθεί και να απογειωθεί, δεν μπορούμε να αφήσουμε να συνεχιστεί η σπατάλη εθνικών πόρων.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html