Χρήση αυτοκινητοδρόμων για τη χρηματοδότηση αυτοκινητοδρόμων

Η πολιτική της «χρήσης οδών ταχείας κυκλοφορίας για τη χρηματοδότηση οδών ταχείας κυκλοφορίας» για οδούς ταχείας κυκλοφορίας που ανήκουν στο λαό και τελούν υπό την άμεση διαχείριση και λειτουργία του Κράτους σταδιακά υλοποιείται μέσω νομικών εγγράφων, με το Υπουργείο Μεταφορών (ΜΟΤ) να υποβάλλει πρόσφατα στον Πρωθυπουργό για εξέταση και έγκριση το Σχέδιο Διατάγματος για την είσπραξη διοδίων για οδούς ταχείας κυκλοφορίας.

Πρόκειται για ένα νομικό έγγραφο που καθοδηγεί τον Νόμο περί Οδικής Κυκλοφορίας (σε ισχύ από 1η Ιανουαρίου 2025) σχετικά με την είσπραξη διοδίων σε οδούς ταχείας κυκλοφορίας, τον οποίο η κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Μεταφορών να ηγηθεί της ανάπτυξης με τη χρήση απλουστευμένης διαδικασίας.

Στο τελευταίο προσχέδιο του Διατάγματος, το Υπουργείο Μεταφορών δήλωσε ότι έχει ολοκληρώσει τη διαδικασία συλλογής σχολίων από τους εμπλεκόμενους φορείς, οργανισμούς και άτομα και ότι το Υπουργείο Δικαιοσύνης έχει συγκαλέσει συνεδρίαση του Συμβουλίου Αξιολόγησης Σχεδίων.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το σχέδιο διατάγματος αποτελείται από 4 κεφάλαια, 13 άρθρα και 1 παράρτημα, με στόχο τη ρύθμιση των όρων και του χρονοδιαγράμματος είσπραξης διοδίων στις οδούς ταχείας κυκλοφορίας· του καθεστώτος είσπραξης, πληρωμής, απαλλαγής, διαχείρισης και χρήσης διοδίων στις οδούς ταχείας κυκλοφορίας· και των τελών διοδίων για τις οδούς ταχείας κυκλοφορίας υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Μεταφορών.

Τα τρέχοντα τέλη διοδίων για τους αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας που προτείνονται από το Υπουργείο Μεταφορών θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις της κυβέρνησης για εναρμόνιση των συμφερόντων του κράτους και του λαού και ότι είναι συνεπή με την οικονομική προσιτότητα των χρηστών των αυτοκινητοδρόμων.

Θα πρέπει να προστεθεί ότι η πολιτική χρέωσης διοδίων σε αυτοκινητόδρομους με κρατικές επενδύσεις είχε μελετηθεί και προταθεί από την κυβέρνηση και το Υπουργείο Μεταφορών για εξέταση και έκδοση από τις αρμόδιες αρχές 3 έως 4 χρόνια πριν, ακόμη και όταν τα τμήματα του αυτοκινητόδρομου Βορρά-Νότου στα ανατολικά που χρησιμοποιούσαν δημόσια επενδυτικά κεφάλαια ήταν ακόμη υπό κατασκευή. Ωστόσο, μόνο μετά την ψήφιση του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας από την Εθνοσυνέλευση, η πολιτική χρέωσης διοδίων σε αυτοκινητόδρομους που επενδύθηκαν με κεφάλαια του κρατικού προϋπολογισμού για τη δημιουργία κεφαλαίων για συντήρηση, επισκευή και επανεπένδυση για επέκταση έφθασε στην ωριμότητα, ιδίως όσον αφορά την πολιτική και νομική βάση.

Η διαδικασία επένδυσης, κατασκευής και ανάπτυξης του συστήματος οδών ταχείας κυκλοφορίας του Βιετνάμ, μαζί με τις εμπειρίες χωρών της περιοχής και του κόσμου, δείχνει ότι η επένδυση στην ανάπτυξη οδών ταχείας κυκλοφορίας αποτελεί αντικειμενική αναγκαιότητα, δημιουργώντας μια σημαντική κινητήρια δύναμη στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των τοπικών περιοχών, των περιφερειών και ολόκληρης της χώρας, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, στη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και στην ανακούφιση της φτώχειας... Ωστόσο, η επένδυση σε ένα σύστημα οδών ταχείας κυκλοφορίας απαιτεί πολύ μεγάλο κόστος για την κατασκευή, τη διαχείριση, τη λειτουργία και τη συντήρηση.

Κατά την επόμενη περίοδο, η ανάγκη για νέα επενδυτικά κεφάλαια για τους σχεδιαζόμενους αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας είναι σημαντική, ενώ οι επενδυτικοί πόροι από τον κρατικό προϋπολογισμό παραμένουν περιορισμένοι. Επιπλέον, ο ετήσιος προϋπολογισμός συντήρησης για το εθνικό σύστημα οδών καλύπτει επί του παρόντος μόνο το 40% περίπου των αναγκών.

Συνεπώς, η αξιοποίηση των κρατικών οδικών υποδομών διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στην παροχή στο Κράτος πρόσθετων πόρων για τη συντήρηση των υφιστάμενων αυτοκινητοδρόμων, καθώς και για επενδύσεις σε νέα έργα αυτοκινητοδρόμων. Ταυτόχρονα, συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας των υποδομών μεταφορών και στη διασφάλιση υπηρεσιών ανάλογων με τα διόδια σε αυτούς τους αυτοκινητόδρομους.

Επιπλέον, με την τρέχουσα ραγδαία αύξηση του αριθμού και της ποικιλομορφίας των οχημάτων και των τρόπων μεταφοράς, η εφαρμογή της είσπραξης διοδίων στις οδούς ταχείας κυκλοφορίας θα συμβάλει στη ρύθμιση της ροής της κυκλοφορίας, στη μείωση της πίεσης στην πυκνότητα των οχημάτων, στην ελαχιστοποίηση των κινδύνων για την ασφάλεια της κυκλοφορίας, στην αύξηση της διάρκειας ζωής των υποδομών και στη μείωση του κόστους συντήρησης στις οδούς ταχείας κυκλοφορίας και στις παράλληλες οδούς.

Θα πρέπει επίσης να προστεθεί ότι, κατά την έναρξη ισχύος του Νόμου περί Οδικής Κυκλοφορίας, ολόκληρη η χώρα θα διαθέτει περίπου 15 αυτοκινητόδρομους με κρατικές επενδύσεις, συνολικού μήκους περίπου 1.000 χλμ. σε λειτουργία. Εάν δεν εκδοθεί εντός των επόμενων μηνών νομικό έγγραφο για την είσπραξη διοδίων για αυτοκινητόδρομους με κρατικές επενδύσεις, αυτό σίγουρα θα αποτελέσει σπατάλη σημαντικού εθνικού πόρου.

Συνεπώς, παράλληλα με την προώθηση της έγκαιρης έκδοσης του διατάγματος για την είσπραξη διοδίων από αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας, το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει επίσης να προετοιμάσει επειγόντως πόρους για την κατασκευή υποδομών σταθμών διοδίων και την ταχεία εφαρμογή της είσπραξης διοδίων από αυτοκινητόδρομους ταχείας κυκλοφορίας. Επιπλέον, η κρατική υπηρεσία διαχείρισης μεταφορών πρέπει να αναπτύξει άμεσα ένα σχέδιο για τη διάδοση πληροφοριών και εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού σχετικά με το περιεχόμενο και τους κανονισμούς του διατάγματος, βοηθώντας τους φορείς, τους οργανισμούς και το κοινό να κατανοήσουν και να κατανοήσουν εγκαίρως τις νομικές ρυθμίσεις. Αυτό θα δημιουργήσει υψηλή κοινωνική συναίνεση, ώστε η πολιτική της «χρήσης αυτοκινητοδρόμων για τη χρηματοδότηση αυτοκινητοδρόμων» να μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά και να επιτύχει τα αναμενόμενα αποτελέσματα.

Πηγή: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html