Το Φόρουμ πραγματοποιήθηκε αμέσως μετά την επιτυχία του πρώτου Φόρουμ της Εθνοσυνέλευσης για τις δραστηριότητες εποπτείας τον Αύγουστο του 2025 και ακριβώς κατά τη διάρκεια της Δέκατης Συνόδου - της «ιστορικής» Συνόδου με τον μεγαλύτερο όγκο νομοθετικού έργου που έχει πραγματοποιηθεί ποτέ. Αυτό καταδεικνύει την ισχυρή δέσμευση της Εθνοσυνέλευσης για τη δημιουργία νέων μηχανισμών διαλόγου πολιτικής, την αύξηση του ανοιχτού πνεύματος, της διαφάνειας και των βαθιά απορροφητικών απόψεων από τη νομοθετική, εκτελεστική, δικαστική, τοπική, επιχειρηματική κοινότητα και τον ακαδημαϊκό χώρο.
Το γεγονός ότι ανώτερα στελέχη της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης παρευρέθηκαν άμεσα και προήδρευσαν του Φόρουμ έδειξε επίσης την υψηλότερη πολιτική αποφασιστικότητα τόσο της Εθνοσυνέλευσης όσο και της Κυβέρνησης να θέσουν την καινοτομία στη νομοθετική σκέψη στο επίκεντρο της θεσμικής μεταρρύθμισης.
Το φόρουμ αποτελεί ευκαιρία για την ολοκληρωμένη αξιολόγηση του νομοθετικού έργου από την αρχή της 15ης θητείας, εστιάζοντας στην καινοτόμο σκέψη στη νομοθεσία, στον εντοπισμό εξαιρετικών αποτελεσμάτων, στην άντληση εμπειριών και αποτελεσματικών μοντέλων για συνεχή προώθηση, ενώ παράλληλα συζητούνται οι περιορισμοί και οι απαιτήσεις για συνεχή βελτίωση και συμπλήρωση της θεωρίας και της πρακτικής με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας στο μέλλον.
Με πλούσιες και πολυδιάστατες πηγές πληροφόρησης από την πρακτική, το Φόρουμ θα συμβάλει επίσης σημαντικά στην οικοδόμηση του Νομοθετικού Προσανατολισμού για την 16η θητεία της Εθνοσυνέλευσης με στρατηγικό όραμα, που θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα, το Φόρουμ θα επικεντρωθεί στη συζήτηση 5 θεμάτων, τα οποία αποτελούν επίσης 5 πυλώνες της θεσμικής μεταρρύθμισης.
Πρώτον, ο θεσμός για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Αυτό αποτελεί εμπόδιο, αλλά ταυτόχρονα αποτελεί και μια «ανοιχτή πόρτα» για συντομεύσεις και πρόοδο. Το ερώτημα είναι, θα τολμήσουν οι νομοθέτες να αναλάβουν κινδύνους, να είναι έτοιμοι να εκδώσουν νόμους με ανοιχτό και ευέλικτο πνεύμα για να απελευθερώσουν πόρους, να ανοίξουν το δρόμο για νέα οικονομικά μοντέλα όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, τα μεγάλα δεδομένα, η βιοτεχνολογία, το Blockchain, το Fintech... και αμέτρητα νέα τεχνολογικά και ψηφιακά οικονομικά μοντέλα που μπορεί να εμφανιστούν στο μέλλον χάρη στην επιστήμη και την τεχνολογία; Ή μήπως εξακολουθεί να υπάρχει ο φόβος ότι η υπερβολική ανοιχτότητα μπορεί να οδηγήσει σε απώλεια ελέγχου, επομένως οι νομικοί κανονισμοί είναι ακόμη μετριοπαθείς, με τους μισούς να θέλουν να ξεπεράσουν τα όρια, τους μισούς να θέλουν να είναι ασφαλείς;
Δεύτερον, να καινοτομήσει και να τελειοποιήσει τη δομή του βιετναμέζικου νομικού συστήματος σε συνδυασμό με την ανάπτυξη του Νομοθετικού Προσανατολισμού για την 16η Εθνοσυνέλευση. Ο νόμος πρέπει να είναι ενιαίος, διαφανής και προβλέψιμος. Αυτό αποτελεί τη βάση για τη σταθερότητα και την ικανότητα μακροπρόθεσμου σχεδιασμού των επιχειρήσεων και των ανθρώπων. Η σύνδεση με την ανάπτυξη του προσανατολισμού για το νομοθετικό πρόγραμμα της 16ης Εθνοσυνέλευσης δείχνει ότι η Εθνοσυνέλευση είναι αποφασισμένη να τελειοποιήσει τη σύγχρονη νομική αρχιτεκτονική, ξεπερνώντας τις επικαλύψεις και τον κατακερματισμό.
Τρίτον, ο νόμος για την οικονομία της αγοράς με σοσιαλιστικό προσανατολισμό. Κεντρικός στόχος είναι η δημιουργία ενός δίκαιου και ελκυστικού ανταγωνιστικού περιβάλλοντος, η μείωση του κόστους συμμόρφωσης, η διασφάλιση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και της νομικής ελευθερίας των επιχειρήσεων· η αύξηση της σταθερότητας της πολιτικής για την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.
Τέταρτον, η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών δημιουργούν σαφώς κίνητρα για τις τοπικές αρχές. Η πρακτική εμπειρία δείχνει ότι πολλά σημεία συμφόρησης προκύπτουν από την επικάλυψη εξουσιών. Επομένως, ο καθορισμός των ευθυνών, η αποφυγή του μηχανισμού «αίτημα-δώσιμο» και η ανάθεση εξουσιών με λογοδοσία... πρέπει να αποτελούν τις συνεπείς αρχές στη νομοθεσία.
Πέμπτον, μια σημαντική ανακάλυψη στην ποιότητα του νομικού ανθρώπινου δυναμικού. Ένα σύγχρονο νομικό σύστημα μπορεί να διαμορφωθεί μόνο όταν η ομάδα που οικοδομεί και επιβάλλει τον νόμο διαθέτει επαρκή ικανότητα, θάρρος και δημόσια ηθική. Η βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού, από τη σύνταξη έως την εφαρμογή του, αποτελεί προϋπόθεση για τη διασφάλιση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του νόμου.
Από τα θέματα που επιλέχθηκαν για συζήτηση στο Φόρουμ, διαφαίνονται τρεις βασικές απαιτήσεις στις νομοθετικές δραστηριότητες του επόμενου χρόνου.
Πρώτον, βελτίωση της προβλεπτικής ικανότητας και του μακροπρόθεσμου οράματος του δικαίου. Το δίκαιο δεν μπορεί απλώς να ακολουθεί την πραγματικότητα. Σε τομείς όπως η τεχνολογία, το περιβάλλον, τα ψηφιακά χρηματοοικονομικά, τα δεδομένα κ.λπ., η νομοθετική σκέψη πρέπει να είναι ένα βήμα μπροστά, προετοιμάζοντας το μέλλον αντί να ασχολείται απλώς με ό,τι έχει συμβεί.
Δεύτερον, διασφαλίστε τον συγχρονισμό, τη συνέπεια και τη συμβατότητα μεταξύ των νόμων. Ένα καλό νομικό σύστημα δεν είναι απλώς ένα πλήθος καλών νόμων, αλλά ένα στενά συνδεδεμένο σύνολο που δεν προκαλεί συγκρούσεις ούτε δημιουργεί νομικά κενά.
Τρίτον, να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή μέσω εύλογης αποκέντρωσης και υψηλής ποιότητας ανθρώπινου δυναμικού. Για να τεθεί σε ισχύ ο νόμος, πρέπει να διαθέτει έναν εφικτό μηχανισμό επιβολής, με σαφή πρόσωπα, σαφή καθήκοντα και σαφείς αρμοδιότητες - αυτή είναι επίσης μια συνεπής απαίτηση για τη μεταρρύθμιση των διαδικασιών και του οργανωτικού μηχανισμού.
Το Πρώτο Φόρουμ για την Οργάνωση της Νομοθεσίας αποτελεί σημαντικό ορόσημο στην πορεία της καινοτομίας στη νομοθετική σκέψη της Εθνοσυνέλευσης. Η δημιουργία ενός μηχανισμού ανοιχτού διαλόγου, η αποδοχή της διατομεακής κριτικής και η προώθηση της αναπτυξιακής σκέψης δείχνουν ότι η Εθνοσυνέλευση «ανανεώνεται» προληπτικά για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της εποχής του βαθιού μετασχηματισμού.
Με τους κύριους προσανατολισμούς που έχουν καθοριστεί, μπορούμε να αναμένουμε μια νέα νομοθετική περίοδο: πιο διαφανή, πιο ευέλικτη και πραγματικά δημιουργική, καθιστώντας τη νομοθεσία σημαντική κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη στη νέα εποχή.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/luat-phap-di-truoc-mo-duong-10396637.html
Σχόλιο (0)