Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Ένα συνταγματικό ορόσημο – ένα βήμα μπροστά στη μεταρρύθμιση.

(Chinhphu.vn) - Υπό την κόκκινη σημαία με το κίτρινο αστέρι και με βαθιά πίστη στο μέλλον της χώρας, ελήφθη μια ιστορικά σημαντική απόφαση: Το Σύνταγμα τροποποιήθηκε για να ανοίξει το δρόμο για μια ολοκληρωμένη διοικητική μεταρρύθμιση, με στόχο τη δημιουργία ενός πιο εξορθολογισμένου, αποτελεσματικού και ανθρωποκεντρικού κυβερνητικού μηχανισμού.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ17/06/2025

Ένα συνταγματικό ορόσημο – ένα βήμα μπροστά στη μεταρρύθμιση – Φωτογραφία 1.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της έγκρισης του Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος του 2013.

Το πρωί της 16ης Ιουνίου 2025, με το 100% των παρόντων αντιπροσώπων να ψηφίζουν υπέρ, η 15η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσημα ψήφισμα για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Συντάγματος του 2013.

Σε αντίθεση με προηγούμενες συνταγματικές τροποποιήσεις – οι οποίες συνήθως συνέβαιναν στο πλαίσιο μεταβάσεων στο κρατικό μοντέλο, αναδιάρθρωσης του πολιτικού συστήματος ή επέκτασης του πεδίου ισχύος των θεσμών – η παρούσα τροπολογία αντικατοπτρίζει ένα εντελώς νέο κίνημα στη συνταγματική σκέψη: την τοποθέτηση της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης στο επίκεντρο και τη διοικητική μεταρρύθμιση ως κινητήρια δύναμη.

Αυτό αποτελεί ένα βήμα προς την τελειοποίηση του θεσμικού πλαισίου προς ένα πιο σύγχρονο, ευέλικτο σύστημα που εξυπηρετεί καλύτερα τον λαό. Το Σύνταγμα - που κάποτε θεωρούνταν το όριο της μεταρρύθμισης - γίνεται τώρα το ίδιο το θεμέλιο που παρέχει την ώθηση και τη δυναμική για καινοτομία. Αυτή η προληπτική, στρατηγικά υπολογισμένη «συνταγματική ενημέρωση» αντικατοπτρίζει τις φιλοδοξίες ενός έθνους που αγωνίζεται να δημιουργήσει ένα νέο, πιο αποτελεσματικό και διαφανές μοντέλο διακυβέρνησης.

Οι μεταρρυθμίσεις είναι πρωτοποριακές.

Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης τροποποιεί μόνο 5 από τα 120 άρθρα του Συντάγματος του 2013 – ένας μέτριος αριθμός σε ποσότητα, αλλά με πρωτοποριακό ποιοτικό αντίκτυπο. Αυτές οι προσαρμογές είναι θεμελιώδους φύσης, ανοίγοντας το δρόμο για μια ολοκληρωμένη διοικητική μεταρρύθμιση και τη δημιουργία ενός πιο σύγχρονου και αποτελεσματικού μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Τα άρθρα 9 και 10 έχουν τροποποιηθεί για να διευκρινιστεί περαιτέρω ο ρόλος του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και άλλων κοινωνικοπολιτικών οργανώσεων. Πέρα από το ότι αποτελούν απλούς χώρους συγκέντρωσης, κριτικής ανάλυσης και εποπτείας, αυτές οι οργανώσεις επιβεβαιώνονται ως ουσιαστικές γέφυρες μεταξύ του Κόμματος, του Κράτους και του λαού – συμβάλλοντας στην επέκταση της δημοκρατίας και στην ενίσχυση των κοινωνικοπολιτικών θεμελίων του έθνους.

Η παράγραφος 1 του άρθρου 84 έχει προσαρμοστεί ώστε να είναι πιο ευέλικτη, επιτρέποντας στην Εθνοσυνέλευση και στις αρμόδιες αρχές να διορίζουν προσωρινά ορισμένες θέσεις στα Λαϊκά Συμβούλια σε πρόσφατα αναδιοργανωμένες περιοχές, ειδικά σε μέρη όπου δεν έχουν ακόμη διεξαχθεί εκλογές. Αυτή είναι μια έγκαιρη λύση για να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη κρατική διαχείριση κατά τη μεταβατική περίοδο.

Τα άρθρα 110 και 111 αποτελούν το επίκεντρο των αναθεωρήσεων: Επίσημη καθιέρωση ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων - επαρχία και κοινότητα - αντί των προηγούμενων τριών επιπέδων. Το επίπεδο της περιφέρειας καταργείται ως επίπεδο διακυβέρνησης, δημιουργώντας συνθήκες για ισχυρότερη αποκέντρωση στο επίπεδο της βάσης και μειώνοντας τα ενδιάμεσα στρώματα.

Επιπλέον, οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφερειακού διαμερίσματος σε μεγάλες πόλεις όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ και η Ντα Νανγκ θα έχουν πλέον πλήρως οργανωμένα Λαϊκά Συμβούλια και Λαϊκές Επιτροπές, αντί να μην υπάρχουν Λαϊκά Συμβούλια όπως στο προηγούμενο πιλοτικό μοντέλο. Αυτή η αλλαγή αντιπροσωπεύει μια σημαντική προσαρμογή πολιτικής, διασφαλίζοντας την εκπροσώπηση και την εποπτεία του λαού εντός του μηχανισμού της αστικής διακυβέρνησης.

Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτές οι συνταγματικές τροποποιήσεις δεν προέκυψαν από θεσμική κρίση ή πολιτική πίεση, αλλά μάλλον από πρακτικές ανάγκες και επιθυμία για μεταρρύθμιση. Αυτό είναι το αποτέλεσμα μιας διαδικασίας εκτεταμένης ακρόασης και διαβούλευσης, με πάνω από 280 εκατομμύρια συνεισφορές από διάφορα τμήματα του πληθυσμού, εμπειρογνώμονες και αξιωματούχους, καταδεικνύοντας υψηλό επίπεδο συναίνεσης σε ολόκληρη την κοινωνία σχετικά με την ανάγκη μεταρρύθμισης του μοντέλου οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης.

1. Σημαντικές αλλαγές στη συνταγματική σκέψη

Αυτή είναι η πρώτη φορά στη συνταγματική ιστορία της χώρας μας που το Σύνταγμα τροποποιείται για να διευκολύνει τη διοικητική μεταρρύθμιση. Προηγουμένως, οι αλλαγές συνήθως προέρχονταν από θεσμικές κρίσεις ή αλλαγές στο κρατικό μοντέλο. Αυτή τη φορά, η συνταγματική τροποποίηση προέρχεται από την ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας της διακυβέρνησης και εξορθολογισμού του διοικητικού μηχανισμού. Η συνταγματική σκέψη έχει μετατοπιστεί δραματικά: από την «υπεράσπιση της εξουσίας» στον «σχεδιασμό για αποτελεσματικότητα».

2. Συνταγματικές βάσεις για ριζική διοικητική μεταρρύθμιση

Το ψήφισμα νομιμοποίησε το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων – προϋπόθεση για τη συγχρονισμένη εφαρμογή των συγχωνεύσεων διοικητικών μονάδων, της μείωσης του μεγέθους και της αναδιοργάνωσης του διοικητικού μηχανισμού. Αυτή είναι η υψηλότερη νομική εγγύηση, που συμβάλλει στην άρση των «συνταγματικών εμποδίων» που παρεμπόδιζαν τη μεταρρύθμιση εδώ και πολλά χρόνια. Από την 1η Ιουλίου 2025, οι επαρχίες και οι πόλεις θα λειτουργήσουν επίσημα τον νέο μηχανισμό βάσει αυτού του μοντέλου – ένα σημείο καμπής στη δημόσια διοίκηση.

3. Ενίσχυση του ρόλου του λαού και των αντιπροσωπευτικών οργανώσεων.

Η διευκρίνιση της θέσης και των λειτουργιών του Μετώπου και των οργανώσεων-μελών του στο Σύνταγμα δεν αποτελεί μόνο μια επιβεβαίωση των πολιτικών αρχών, αλλά και μια αναγνώριση της πραγματικότητας: Σε μια σύγχρονη κοινωνία, οι ανεξάρτητες και κριτικές φωνές από τις αντιπροσωπευτικές οργανώσεις είναι απαραίτητες. Αυτό αποτελεί ένα βήμα προς τα εμπρός όσον αφορά τη δημοκρατία, εμπλουτίζοντας την έννοια ενός «σοσιαλιστικού κράτους δικαίου του λαού, από τον λαό και για τον λαό».

Οι προκλήσεις και οι θεμελιώδεις λύσεις συμβαδίζουν.

Καμία θεσμική μεταρρύθμιση δεν είναι εύκολη —ειδικά όταν αγγίζει μακροχρόνιες δομές εξουσίας. Η κατάργηση του περιφερειακού επιπέδου απαιτεί επείγοντα επανασχεδιασμό ολόκληρης της αλυσίδας διακυβέρνησης , με επίκεντρο μια έξυπνη, ελεγχόμενη και καλά προετοιμασμένη μεταβίβαση εξουσίας.

Η κύρια πρόκληση έγκειται στο επίπεδο της κοινότητας. Καθώς η πλειονότητα της κρατικής διοικητικής εξουσίας μετατοπίζεται από το επίπεδο της περιφέρειας προς τα κάτω, οι κοινότητες όχι μόνο επωμίζονται αυξημένη ευθύνη, αλλά πρέπει επίσης να «αναπτύξουν» τις δυνατότητές τους – από το προσωπικό και την οργάνωση έως τις διαδικασίες. Χωρίς επαρκή κατανομή ανθρώπινων πόρων και κατάλληλη εκπαίδευση, ο κίνδυνος υπερφόρτωσης και συμφόρησης στη διακυβέρνηση σε επίπεδο βάσης είναι απολύτως πιθανός.

Μια μεταρρύθμιση τέτοιας κλίμακας δεν μπορεί να επιτύχει χωρίς συγχρονισμένο και αποφασιστικό συντονισμό σε όλα τα επίπεδα: η Εθνοσυνέλευση πρέπει να την επιβλέπει αποτελεσματικά, η κυβέρνηση χρειάζεται ενιαία και ευέλικτη κατεύθυνση, οι τοπικές αρχές πρέπει να συμμετέχουν ενεργά και ο λαός πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένος για να υποστηρίξει και να συνεργαστεί. Κάθε κρίκος πρέπει να κινείται ομόφωνα, στο ίδιο σχέδιο μεταρρύθμισης και προς την ίδια κατεύθυνση.

Η πιο θεμελιώδης λύση παραμένει: η τοποθέτηση του λαού στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης – όχι μέσω συνθημάτων, αλλά μέσω δράσης. Πρέπει να δείξουμε στον λαό ότι το νέο σύστημα όχι μόνο είναι πιο απλοποιημένο, αλλά και τον εξυπηρετεί καλύτερα. Όχι μόνο εξοικονομεί προϋπολογισμό, αλλά και τον σέβεται και τον προστατεύει περισσότερο. Όχι μόνο αλλάζει τη δομή, αλλά βελτιώνει και την ποιότητα ζωής του, τις διοικητικές διαδικασίες και τις ευκαιρίες για ανάπτυξη. Όταν οι άνθρωποι αισθάνονται ότι βρίσκονται στο επίκεντρο, θα γίνουν η πιο ισχυρή κινητήρια δύναμη για όλες τις προσπάθειες αλλαγής.

Ένα τολμηρό βήμα προς τα εμπρός ανοίγει τον δρόμο για το μέλλον.

Η απόφαση για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Συντάγματος το 2025 αποτελεί σαφή εκδήλωση πολιτικής οξυδέρκειας και μακροπρόθεσμου μεταρρυθμιστικού οράματος. Πέρα από απλές τεχνικές προσαρμογές, πρόκειται για μια στρατηγική θεσμική ώθηση – που στοχεύει στη δημιουργία ενός σύγχρονου, αποτελεσματικού και ανθρωποκεντρικού μοντέλου διακυβέρνησης.

Αυτή η αναθεώρηση αντιπροσωπεύει μια νέα προσέγγιση: μεταρρύθμιση από την αρχή, αθόρυβα αλλά σταθερά, και άμεση αντιμετώπιση του πυρήνα του εθνικού διοικητικού συστήματος.

Από αυτό το ορόσημο, ξεκινάμε ένα νέο ταξίδι: την οικοδόμηση μιας διακυβέρνησης με επίκεντρο τον άνθρωπο, μιας δημόσιας διοίκησης που υπηρετεί τον λαό και ενός έθνους που προχωρά με αυτοπεποίθηση μέσω της δικής του ικανότητας για αυτομεταρρυθμίσεις. Αυτό είναι το πνεύμα ενός Βιετνάμ που συνεχίζει να καινοτομεί, να ακούει τον λαό, να καταργεί παλιά εμπόδια και να χαράζει με θάρρος τον δρόμο του προς τα εμπρός σε αυτή την εποχή της αυτοβελτίωσης.

Δρ. Νγκουγιέν Σι Ντουνγκ


Πηγή: https://baochinhphu.vn/mot-dau-moc-lap-hien-mot-buoc-tien-cai-cach-102250617175844541.htm


Σχόλιο (0)

Αφήστε ένα σχόλιο για να μοιραστείτε τα συναισθήματά σας!

Στο ίδιο θέμα

Στην ίδια κατηγορία

Από τον ίδιο συγγραφέα

Κληρονομία

Εικόνα

Επιχειρήσεις

Τρέχοντα Θέματα

Πολιτικό Σύστημα

Τοπικός

Προϊόν

Happy Vietnam
Αργός

Αργός

τρένο ηλιοβασιλέματος

τρένο ηλιοβασιλέματος

Ήσυχα υψίπεδα

Ήσυχα υψίπεδα