Επίπεδο οικογενειακής έκπτωσης: Ανάγκη προσαρμογής στις διακυμάνσεις των τιμών

Η προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης είναι απαραίτητη και πρέπει να διασφαλίζει τη δικαιοσύνη και να προσαρμόζεται στις διακυμάνσεις των τιμών.

Το Υπουργείο Οικονομικών μόλις πρότεινε την προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης σύμφωνα με δύο επιλογές. Η επιλογή 1, για τους φορολογούμενους είναι 13,3 εκατομμύρια VND/μήνα, για κάθε εξαρτώμενο άτομο είναι 5,3 εκατομμύρια VND/μήνα. Η επιλογή 2, για τους φορολογούμενους είναι 15,5 εκατομμύρια VND/μήνα και για κάθε εξαρτώμενο άτομο είναι 6,2 εκατομμύρια VND/μήνα. Το νέο επίπεδο έκπτωσης θα ισχύσει από τη φορολογική περίοδο του 2026. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης είναι απαραίτητη και πρέπει να διασφαλίσει τη δικαιοσύνη και να προσαρμοστεί στις διακυμάνσεις των τιμών.

Οι φορολογούμενοι πραγματοποιούν συναλλαγές στο «μονοαπευθυντικό» τμήμα της Φορολογικής Βάσης 7 (Φόρος Πόλης Ανόι ). Φωτογραφία: Quang Thai

Δύο επιλογές για προσαρμογή

Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, η οικογενειακή έκπτωση για τους φορολογούμενους είναι 11 εκατομμύρια VND/μήνα και για κάθε εξαρτώμενο άτομο 4,4 εκατομμύρια VND/μήνα. Στο σχέδιο ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης, το οποίο βρίσκεται υπό διαβούλευση με το Υπουργείο Οικονομικών πριν από την υποβολή του στην Κυβέρνηση για έγκριση στην Εθνοσυνέλευση, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει δύο επιλογές για την προσαρμογή του επιπέδου της έκπτωσης, οι οποίες θα εξεταστούν από τις αρμόδιες αρχές.

Επιλογή 1, προσαρμοσμένη σύμφωνα με τον ρυθμό αύξησης του δείκτη τιμών καταναλωτή (ΔΤΚ). Ο σωρευτικός ΔΤΚ από το 2020 έως το 2025 αυξήθηκε κατά περίπου 21,24%. Συνεπώς, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την έκπτωση για τον ίδιο τον φορολογούμενο από 11 εκατομμύρια VND/μήνα σε περίπου 13,3 εκατομμύρια VND/μήνα. Η έκπτωση για κάθε εξαρτώμενο άτομο αυξήθηκε από 4,4 εκατομμύρια VND/μήνα σε 5,3 εκατομμύρια VND/μήνα. Αυτή η επιλογή είναι σύμφωνη με τον ισχύοντα νόμο περί φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, ακολουθώντας πιστά τη βάση εφαρμογής των εκπτώσεων σύμφωνα με τις βασικές ανάγκες διαβίωσης και τον ρυθμό πληθωρισμού από τη στιγμή της πιο πρόσφατης προσαρμογής του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης (2020).

Επιλογή 2, με βάση τον ρυθμό αύξησης του μέσου εισοδήματος κατά κεφαλήν και του μέσου Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ) κατά κεφαλήν το 2025 σε σύγκριση με το 2020, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την έκπτωση για τον ίδιο τον φορολογούμενο από 11 εκατομμύρια VND/μήνα σε 15,5 εκατομμύρια VND/μήνα. Η έκπτωση για κάθε εξαρτώμενο άτομο αυξάνεται από 4,4 εκατομμύρια VND/μήνα σε περίπου 6,2 εκατομμύρια VND/μήνα.

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του Υπουργείου Οικονομικών, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού θα μειωθούν κατά περίπου 12.000 δισεκατομμύρια VND βάσει της επιλογής 1 και 21.000 δισεκατομμύρια VND βάσει της επιλογής 2. Ωστόσο, τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού μπορούν να αντισταθμιστούν εν μέρει από την αύξηση των εσόδων από άλλους φόρους κατανάλωσης λόγω του αυξημένου διαθέσιμου εισοδήματος των φορολογουμένων.

Στο σχέδιο νόμου για τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων (αντικατάσταση), το οποίο επίσης βρίσκεται υπό διαβούλευση, το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει δύο επιλογές για την τροποποίηση του φορολογικού πίνακα, με στόχο τη μείωση του αριθμού των επιπέδων και τη διεύρυνση του χάσματος εισοδήματος. Επιλογή 1, το φορολογητέο εισόδημα διαιρείται σε 5 επίπεδα: Το φορολογητέο εισόδημα έως 10 εκατομμύρια VND/μήνα εφαρμόζει φορολογικό συντελεστή 5%· το εισόδημα από 10 έως 30 εκατομμύρια VND υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 15%· από 30 έως 50 εκατομμύρια VND είναι 25%· από 50 έως 80 εκατομμύρια VND είναι 30%· και από 80 εκατομμύρια VND υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 35%.

Η Επιλογή 2 εξακολουθεί να έχει 5 φορολογικές κλίμακες, αλλά προσαρμόζει το χάσμα εισοδήματος ώστε να διευρύνεται σε υψηλότερες κλίμακες. Συγκεκριμένα, το φορολογητέο εισόδημα έως 10 εκατομμύρια VND/μήνα υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 5%, το εισόδημα άνω των 10 έως 30 εκατομμύρια VND υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 15%, άνω των 30 έως 60 εκατομμύρια VND υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 25%, άνω των 60 έως 100 εκατομμύρια VND είναι 30% και άνω των 100 εκατομμυρίων VND υπόκειται σε φορολογικό συντελεστή 35%.

Οι καταναλωτές ψωνίζουν στο σούπερ μάρκετ Winmart (περιοχή Cau Giay). Φωτογραφία: Nguyen Quang

Ρύθμιση μηχανισμού αυτόματης ρύθμισης

Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Νγκο Τρι Λονγκ - οικονομικός εμπειρογνώμονας, αξιολόγησε: Η πρόταση δύο επιλογών για την προσαρμογή του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης στον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων είναι μια έγκαιρη και απαραίτητη κίνηση. Από τις δύο παραπάνω επιλογές, η επιλογή 2 μπορεί να μειώσει περισσότερο τα έσοδα του προϋπολογισμού, αλλά είναι η σωστή επιλογή εάν αξιολογηθεί από την άποψη της κοινωνικής ισότητας. «Η αύξηση του επιπέδου της οικογενειακής έκπτωσης δεν επηρεάζει σημαντικά την κύρια πηγή εισοδήματος, αλλά βοηθά κυρίως στη μείωση του βάρους των απλών εργαζομένων, της δύναμης που επηρεάζεται περισσότερο από το υψηλό κόστος ζωής», δήλωσε ο κ. Νγκο Τρι Λονγκ.

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο Δρ. Nguyen Thi Cam Giang (Σχολή Χρηματοοικονομικών, Ακαδημία Τραπεζών) δήλωσε ότι η επιλογή 2 είναι πιο λογική και επιστημονικά τεκμηριωμένη. Ο ΔΤΚ μετρά κυρίως τις διακυμάνσεις των τιμών αγαθών και υπηρεσιών, αλλά δεν αντικατοπτρίζει πλήρως τη βελτίωση του εισοδήματος, ειδικά στο πλαίσιο της αύξησης του βιοτικού επιπέδου και της ικανότητας πληρωμής των ανθρώπων στις μεγάλες πόλεις. Αντίθετα, οι δείκτες εισοδήματος και ΑΕΠ κατά κεφαλήν είναι πιο ολοκληρωμένοι, παρακολουθώντας στενά την πραγματική ανάπτυξη της οικονομίας καθώς και την οικονομική ικανότητα των νοικοκυριών. Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη οικογενειακή έκπτωση ύψους 15,5 εκατομμυρίων VND/άτομο/μήνα για τους φορολογούμενους και 6,2 εκατομμυρίων VND/άτομο/μήνα για τα εξαρτώμενα μέλη είναι πιο κατάλληλη για το κόστος ζωής στις μεγάλες πόλεις.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Thuong Lang, λέκτορας στο Ινστιτούτο Διεθνούς Εμπορίου και Οικονομικών (Εθνικό Οικονομικό Πανεπιστήμιο), συνέστησε οι οικογενειακές εκπτώσεις να γίνονται σύμφωνα με το πραγματικό βιοτικό επίπεδο κάθε περιοχής, επειδή τα βασικά έξοδα στις αγροτικές και αστικές περιοχές διαφέρουν.

Όσον αφορά το προοδευτικό φορολογικό πρόγραμμα που εφαρμόζεται στο φορολογητέο εισόδημα, ο εμπειρογνώμονας Nguyen Thi Cam Giang δήλωσε ότι η συντόμευση του προοδευτικού φορολογικού προγράμματος από 7 σε 5 επίπεδα, όπως στις δύο προτεινόμενες επιλογές του σχεδίου, αποτελεί βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, σύμφωνα με τις διεθνείς τάσεις για απλοποίηση των πολιτικών και μείωση της πίεσης της δήλωσης. Ωστόσο, και οι δύο επιλογές εξακολουθούν να έχουν περιορισμούς. Συγκεκριμένα, το χάσμα μεταξύ των χαμηλότερων επιπέδων (κάτω των 30 εκατομμυρίων VND/μήνα) εξακολουθεί να είναι πολύ μικρό, ενώ το ελάχιστο βιοτικό επίπεδο, ειδικά στις μεγάλες πόλεις, αυξάνεται ραγδαία. Η διαφορά στους φορολογικούς συντελεστές από το επίπεδο 2 στο επίπεδο 3 (από 15% σε 25%) είναι αρκετά μεγάλη, γεγονός που μπορεί να προκαλέσει αίσθημα παράλογης φορολογικής πίεσης για την ομάδα μεσαίου εισοδήματος.

Σε αυτή τη βάση, το φορολογικό πρόγραμμα θα πρέπει να σχεδιαστεί προς την κατεύθυνση της διατήρησης 5 επιπέδων, αλλά της διεύρυνσης του εύρους εισοδήματος σε χαμηλότερα επίπεδα. Για παράδειγμα, το επίπεδο 1 είναι έως 15 εκατομμύρια VND/μήνα, το επίπεδο 2 είναι άνω των 15 εκατομμυρίων VND σε 40 εκατομμύρια VND/μήνα, μειώνοντας έτσι τις φορολογικές υποχρεώσεις για την πλειονότητα των εργαζομένων. Ταυτόχρονα, διατηρώντας ή διευρύνοντας το εύρος των υψηλών επιπέδων, εφαρμόζεται μέγιστος φορολογικός συντελεστής 35% μόνο σε πολύ υψηλό εισόδημα, προκειμένου να αποφευχθεί η εξάλειψη του κινήτρου για συσσώρευση και προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διατηρηθεί ένας μηχανισμός για την περιοδική προσαρμογή του φορολογικού πίνακα με βάση το μέσο εισόδημα, τους περιφερειακούς κατώτατους μισθούς και τις διακυμάνσεις του πραγματικού κόστους διαβίωσης, και να εξεταστεί το ενδεχόμενο επέκτασης εύλογων εκπτώσεων, όπως τα έξοδα εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης και φροντίδας εξαρτώμενων ατόμων, ώστε να αντικατοπτρίζεται με ακρίβεια το πραγματικό βάρος δαπανών των φορολογουμένων.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/muc-giam-tru-gia-canh-can-thich-ung-voi-bien-dong-gia-ca-710449.html