«Θα πρέπει να επιτραπεί στην αγορά να καθορίζει τις τιμές των καυσίμων.»

Οι τιμές λιανικής πώλησης της βενζίνης θα πρέπει να καθορίζονται από την αγορά, με το κράτος να παρακολουθεί μόνο την ποιότητα, σύμφωνα με το Κέντρο Οικονομικών και Στρατηγικών Μελετών του Βιετνάμ (VESS).

Σε μια ερευνητική έκθεση με τίτλο «Βασικά Χαρακτηριστικά της Αγοράς Πετρελαίου και ο Αντίκτυπός της στην Ευημερία των Νοικοκυριών», που δημοσιεύθηκε σήμερα από το VESS, αποκαλύπτεται ότι η μέθοδος υπολογισμού της βασικής τιμής παρουσιάζει πολλές αδυναμίες, με αποτέλεσμα τα πετρελαϊκά προϊόντα να μην αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια την πραγματικότητα και να μην συμβαδίζουν με τις αλλαγές στη διεθνή αγορά.

Ο κ. Nguyen Duc Thanh, Διευθυντής της VESS, σχολίασε ότι πάνω από το 80% του μεριδίου αγοράς πετρελαίου ανήκει σε μεγάλες επιχειρήσεις, γεγονός που υποδηλώνει πολύ υψηλό βαθμό μονοπωλίου σε αυτήν την αγορά.

«Ο έλεγχος και η ρύθμιση των τιμών της βενζίνης και του ντίζελ στοχεύει να βοηθήσει την κυβέρνηση να διασφαλίσει την ενεργειακή ασφάλεια, αλλά οδηγεί τις επιχειρήσεις λιανικής πώλησης σε ζημίες, κλείσιμο ή απόσυρση από την αγορά επειδή τα κέρδη δεν επαρκούν για την κάλυψη του επιχειρηματικού κόστους», είπε.

Η τρέχουσα μέθοδος υπολογισμού των τιμών βενζίνης και ντίζελ, η οποία δεν είναι σύμφωνη με τις συνθήκες της αγοράς, τέθηκε επίσης από την Οικονομική Επιτροπή τον Μάιο κατά την εξέταση της συμπληρωματικής έκθεσης της κυβέρνησης για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη το 2022 και τους πρώτους μήνες του 2023. Σύμφωνα με την επιτροπή, η μέθοδος υπολογισμού των τιμών λιανικής βενζίνης και ντίζελ δεν είναι σύμφωνη με τις διακυμάνσεις της αγοράς, στερείται ανταγωνιστικότητας και δεν καλύπτει επαρκώς το επιχειρηματικό κόστος των επιχειρήσεων λιανικής.

Για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας, ο κ. Nguyen Duc Thanh πρότεινε η αγορά να καθορίζει τις τιμές της βενζίνης και του ντίζελ, με το Κράτος να εποπτεύει μόνο την ποιότητα του προϊόντος, ή να ιδρύεται ένα χρηματιστήριο βενζίνης και ντίζελ για την αντιμετώπιση του ζητήματος των τιμών.

«Η βασική τιμή των πετρελαϊκών προϊόντων πρέπει να υπολογίζεται με ακρίβεια και πληρότητα, διασφαλίζοντας μια αρμονική ισορροπία συμφερόντων μεταξύ καταναλωτών και επιχειρήσεων», δήλωσε ο Διευθυντής της VESS.

Ένας υπάλληλος βενζινάδικου στην οδό Phan Xich Long (περιοχή Phu Nhuan, πόλη Χο Τσι Μινχ) αντλεί καύσιμα για έναν πελάτη, Νοέμβριος 2022. Φωτογραφία: Thanh Loc

Ο κ. Bui Ngoc Bao, Πρόεδρος του Συνδέσμου Πετρελαίου του Βιετνάμ (VINPA), συμφωνεί και πιστεύει ότι οι τιμές λιανικής της βενζίνης θα πρέπει να καθορίζονται από την αγορά. Σύμφωνα με τον ίδιο, πρόκειται για ένα εμπόρευμα που σταθεροποιείται από την τιμή, όπως ορίζεται από τον Νόμο περί Τιμών. Δηλαδή, όταν η αγορά παρουσιάζει διακυμάνσεις και επηρεάζει αρνητικά την οικονομία, η κυβέρνηση θα παρέμβει με εργαλεία και μέτρα σταθεροποίησης. Διαφορετικά, υπό κανονικές συνθήκες, οι τιμές θα πρέπει να αφήνονται στην αγορά.

Επιπλέον, οι εγχώριες τιμές επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από τις παγκόσμιες τιμές, παρόλο που το 70% της προσφοράς προέρχεται από δύο εγχώρια διυλιστήρια. «Επειδή οι πρώτες ύλες για αυτά τα δύο διυλιστήρια τιμολογούνται επίσης σύμφωνα με τις παγκόσμιες τιμές», δήλωσε ο κ. Μπάο.

Εν τω μεταξύ, ο κ. Nguyen Van Phung, πρώην Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Φόρων Μεγάλων Επιχειρήσεων, εξέφρασε μια αντίθετη άποψη. Σύμφωνα με αυτόν, η βενζίνη και το ντίζελ είναι βασικά αγαθά και η δραστηριότητά τους υπόκειται σε όρους, επομένως το κράτος θα πρέπει να ελέγχει τις τιμές και να μην τις αφήνει αποκλειστικά στις δυνάμεις της αγοράς.

Η βενζίνη και το ντίζελ είναι βασικά αγαθά για τους καταναλωτές. Επομένως, οι φόροι σε αυτά τα προϊόντα επηρεάζουν άμεσα τη ζωή και τις δαπάνες των νοικοκυριών. Επί του παρόντος, κάθε λίτρο βενζίνης και ντίζελ που πωλείται υπόκειται σε διάφορους φόρους, όπως φόρο προστιθέμενης αξίας (10%), φόρο εισαγωγής (10%), ειδικό φόρο κατανάλωσης (8%-10%) και φόρο προστασίας του περιβάλλοντος (2.000 VND ανά λίτρο για βενζίνη, 1.000 VND για ντίζελ και 600 VND ανά λίτρο για κηροζίνη).

Ωστόσο, η έρευνα του VESS επισημαίνει μια διαφορά στην προσέγγιση του Βιετνάμ όσον αφορά τη φορολογία των καυσίμων σε σύγκριση με ορισμένες χώρες της περιοχής και του κόσμου. Συγκεκριμένα, η μέθοδος υπολογισμού των φόρων με βάση τα ποσοστά (φόρος εισαγωγής, ειδικός φόρος κατανάλωσης, ΦΠΑ) μπορεί να καταστήσει τα έσοδα του προϋπολογισμού ευάλωτα σε απότομες μειώσεις ή απότομες αυξήσεις των παγκόσμιων τιμών.

Επιπλέον, η μέθοδος υπολογισμού του σταθμισμένου μέσου φόρου μειώνει έμμεσα την ποικιλομορφία των αγορών εισαγωγών, καθώς οι επιχειρήσεις τείνουν να επικεντρώνουν τις αγορές τους από χώρες που έχουν υπογράψει συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, όπως η Νότια Κορέα, η Σιγκαπούρη και η Μαλαισία. Αυτό γίνεται προκειμένου να επωφεληθούν από χαμηλότερους φόρους εισαγωγής από τον μέσο φορολογικό συντελεστή.

«Το Βιετνάμ είναι μία από τις λίγες χώρες που εφαρμόζει ως επί το πλείστον σχετικά χαμηλούς φόρους στη βενζίνη και το ντίζελ. Είναι επίσης μία από τις σπάνιες χώρες που εφαρμόζει άμεσα τόσο τον ειδικό φόρο κατανάλωσης όσο και τον φόρο περιβαλλοντικής προστασίας σε αυτό το προϊόν ταυτόχρονα», εκτίμησε ο κ. Thanh.

Επιπλέον, οι τιμές λιανικής πώλησης βενζίνης στο Βιετνάμ είναι σχετικά χαμηλές σε σύγκριση με πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο, αλλά σε σύγκριση με το κατά κεφαλήν εισόδημα, είναι υψηλότερες από ορισμένες ανεπτυγμένες χώρες ή χώρες με παρόμοιες συνθήκες, όπως η Ινδονησία, η Μαλαισία, η Ρωσία και οι Ηνωμένες Πολιτείες.

Συνεπώς, η VESS υποστηρίζει ότι μόνο ένας από τους δύο τύπους ειδικού φόρου κατανάλωσης ή φόρου προστασίας του περιβάλλοντος θα πρέπει να εφαρμόζεται στη δομή υπολογισμού της βασικής τιμής της βενζίνης και του ντίζελ. Για παράδειγμα, θα μπορούσε να εφαρμοστεί φόρος 2.000 VND ανά λίτρο, προσαρμοσμένος ανάλογα με τις συγκεκριμένες καταστάσεις, και θα μπορούσε να οριστεί ένα ανώτατο όριο (3.000 VND ανά λίτρο) εάν εφαρμοζόταν ένας σχετικός φόρος.

«Η κυβέρνηση πρέπει να δημιουργήσει μια αγορά που να επιτρέπει στις τιμές της βενζίνης να διαμορφώνονται σε λογικό επίπεδο σε σχέση με τα εισοδήματα των ανθρώπων, ιδίως εκείνα των φτωχών νοικοκυριών, προκειμένου να επηρεαστεί θετικά η ευημερία των οικογενειών», κατέληξε ο Διευθυντής του VESS.

Κύριος Μινχ

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html