Οι εισαγωγές χάλυβα αυξάνονται, ποιες λύσεις προστατεύουν την εγχώρια χαλυβουργία;

Οι εισαγωγές χάλυβα παραμένουν υψηλές

Σύμφωνα με τη Γενική Διεύθυνση Τελωνείων, η αξία εισαγωγών σιδήρου και χάλυβα κάθε είδους τον Μάιο έφτασε τα 1,72 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 14,9%, που αντιστοιχεί σε αύξηση 223 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ σε σύγκριση με τον προηγούμενο μήνα. Εκ των οποίων, η αξία εισαγωγών σιδήρου και χάλυβα κάθε είδους ήταν 1,13 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 17,9%, με παραγωγή 1,55 εκατομμυρίων τόνων, αυξημένη κατά 20,6% σε σύγκριση με τον προηγούμενο μήνα.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εφαρμόζει άμεσα μέτρα εμπορικής άμυνας (αυτοάμυνα, αντιντάμπινγκ, κατά των επιδοτήσεων, αποφυγή εμπορίου) για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και την προστασία της εγχώριας παραγωγής.

Τους πρώτους 5 μήνες του 2024, η χώρα εισήγαγε 7,48 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ σε σίδηρο και χάλυβα κάθε είδους, σημειώνοντας αύξηση 26,3%, που ισοδυναμεί με αύξηση 1,56 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023 και περίπου στο επίπεδο εισαγωγών των 5 μηνών του 2022. Εκ των οποίων, ο όγκος εισαγωγών σιδήρου και χάλυβα κάθε είδους ήταν 6,92 εκατομμύρια τόνοι, σημειώνοντας αύξηση 50,15% με αξία 5,02 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 27,6% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023.

Το Βιετνάμ εισάγει κυρίως σίδηρο και χάλυβα κάθε είδους από τις ακόλουθες κύριες αγορές: την Κίνα, η οποία έφτασε τα 4,77 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 53,8% σε σχέση με την ίδια περίοδο το 2023 και 37,9% σε σχέση με την ίδια περίοδο το 2022· τη Νότια Κορέα, η οποία έφτασε τα 735 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 4,6% σε σχέση με την ίδια περίοδο το 2023.

Η μεγάλη ποσότητα εισαγόμενου χάλυβα, ιδίως χάλυβα από την Κίνα, προκαλεί πολλές δυσκολίες στην εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία.

Σύμφωνα με την Ένωση Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA), με την τρέχουσα δυναμική ανάκαμψης, προβλέπεται ότι η παραγωγή τελικού χάλυβα το 2024 θα μπορούσε να φτάσει τα 30 εκατομμύρια τόνους, σημειώνοντας αύξηση 7% σε σύγκριση με το 2023, αλλά αυτή η ανάκαμψη είναι αβέβαιη και οι χαλυβουργικές επιχειρήσεις εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες.

Μιλώντας στο πρόσφατο συνέδριο για την επίλυση των δυσκολιών στη βιομηχανία δομικών υλικών, ο κ. Nghiem Xuan Da - Πρόεδρος της VSA και Γενικός Διευθυντής της Vietnam Steel Corporation, επεσήμανε ότι καθώς η Κίνα συνεχίζει να αυξάνει τις εξαγωγές χάλυβα, οι Βιετναμέζοι παραγωγοί χάλυβα αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο να χάσουν την εγχώρια αγορά. Μόνο κατά τους πρώτους 4 μήνες του έτους, η ποσότητα χάλυβα που εισήχθη από την Κίνα ισοδυναμούσε με το 40% της ποσότητας χάλυβα που παρήχθη εγχώρια.

Κοινοποιώντας αυτό το περιεχόμενο, ο κ. Nguyen Huu Truong Hung - εκπρόσωπος του Υπουργείου Εμπορικής Άμυνας (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) δήλωσε ότι στο εγγύς μέλλον, η χαλυβουργία θα συνεχίσει να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες στον ανταγωνισμό με τον χάλυβα που εισάγεται από την Κίνα λόγω της μικρής κλίμακας παραγωγής και του υψηλού κόστους παραγωγής σε σύγκριση με τις μεγάλες κινεζικές επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, πολλά εγχώρια προϊόντα χάλυβα εξακολουθούν να πρέπει να εισάγουν πρώτες ύλες από την Κίνα.

Οι περισσότερες εγχώριες επιχειρήσεις είναι επί του παρόντος ικανές μόνο να παράγουν βασικά προϊόντα χάλυβα για τον κλάδο των ακινήτων και δεν είναι ακόμη σε θέση να παράγουν προϊόντα υψηλής ποιότητας. Συνεπώς, θα χρειαστούν 5-10 χρόνια για να μπορέσει το Βιετνάμ να παράγει προϊόντα χάλυβα για τον κλάδο της μηχανολογίας, όπως: χάλυβα για κύτη αυτοκινήτων, χάλυβα για κύτη πλοίων.

Επιπλέον, η υπερπροσφορά πολλών εγχώριων προϊόντων χάλυβα και η αύξηση του εισαγόμενου χάλυβα θα καταστήσουν τον ανταγωνισμό τιμών των εγχώριων τελικών προϊόντων χάλυβα πιο έντονο. Επιπλέον, η ασταθής παγκόσμια αγορά και οι αυξανόμενοι διεθνείς ναύλοι μεταφοράς θέτουν επίσης πολλούς κινδύνους για τις χαλυβουργικές επιχειρήσεις.

Επείγουσα ανάγκη προστασίας της εγχώριας χαλυβουργίας

Αντιμέτωπη με τις τρέχουσες δυσκολίες, η VSA συνέστησε στην κυβέρνηση να δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να συνεχίσουν να αναπτύσσουν και να βελτιώνουν το σύστημα τεχνικών προτύπων διαχείρισης, προτύπων διαχείρισης ποιότητας και τεχνικών εμποδίων, ώστε να αποτραπεί η κατάκλιση της βιετναμέζικης αγοράς από προϊόντα χάλυβα που δεν πληρούν τα τεχνικά πρότυπα ασφάλειας και περιβάλλοντος.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εφαρμόζει άμεσα μέτρα εμπορικής άμυνας (αυτοάμυνα, αντιντάμπινγκ, κατά των επιδοτήσεων και αποφυγή εμπορίου) για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και την προστασία της εγχώριας παραγωγής.

Η VSA συνιστά στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να συνεχίσει να καθοδηγεί και να υποστηρίζει τις επιχειρήσεις εξαγωγής χάλυβα ώστε να ανταποκρίνονται άμεσα και αποτελεσματικά σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας κατά της παραγωγής χάλυβα στο εξωτερικό.

Όσον αφορά το ζήτημα των μαζικών εισαγωγών χάλυβα στην αγορά, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επανεξετάζει και αξιολογεί τακτικά τον αντίκτυπο των εισαγωγών χάλυβα, λαμβάνει σχόλια από την επιχειρηματική κοινότητα και προστατεύει άμεσα τις επιχειρήσεις στην εγχώρια αγορά μέσω μέτρων εμπορικής άμυνας (αντιντάμπινγκ, κατά της φοροδιαφυγής, κατά των επιδοτήσεων, εμπορική άμυνα) και τεχνικών μέτρων.

Σε μια προσπάθεια προστασίας της εγχώριας μεταποίησης από την εισροή εισαγόμενων αγαθών, στις 14 Ιουνίου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1535/QD-BCT σχετικά με τη διερεύνηση και την εφαρμογή μέτρων αντιντάμπινγκ σε ορισμένα προϊόντα γαλβανισμένου χάλυβα καταγωγής Κίνας και Νότιας Κορέας.

Επίσης, στις 14 Ιουνίου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε ανακοίνωση σχετικά με την παραλαβή πλήρους και έγκυρου φακέλου με την οποία ζητείται η διεξαγωγή έρευνας σχετικά με την εφαρμογή μέτρων αντιντάμπινγκ σε προϊόντα θερμής έλασης χάλυβα (HRC) από την Ινδία και την Κίνα.

Για να βοηθήσει τη χαλυβουργία να ξεπεράσει τις δυσκολίες και να υποστηρίξει τα δάνεια, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πρότεινε στο Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσει, να ενημερώσει και να θεσπίσει κατάλληλες πολιτικές ρύθμισης των εισαγωγικών φόρων για μια σειρά προϊόντων χάλυβα με μεγάλες διακυμάνσεις τιμών· και πρότεινε στην Κρατική Τράπεζα να κατευθύνει και να ενθαρρύνει τις εμπορικές τράπεζες να εφαρμόσουν προτιμησιακά πακέτα πίστωσης για την υποστήριξη των επενδύσεων, της παραγωγής και της εμπορίας χάλυβα.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου αναπτύσσει και αναμένεται σύντομα να υποβάλει στον Πρωθυπουργό για δημοσίευση τη Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Χάλυβα του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2050. Συνεπώς, το Υπουργείο ολοκληρώνει το προσχέδιο για να υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση, με σκοπό την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για τη δημοσίευση του Νόμου για την Βασική Βιομηχανική Ανάπτυξη. Ο μακροπρόθεσμος στόχος είναι η ανάπτυξη της χαλυβουργίας σε μια εθνική βιομηχανία-θεμέλιο, που θα καλύπτει την εγχώρια ζήτηση και θα αυξάνει ταχέως τις εξαγωγές.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, η αναπτυξιακή στρατηγική της χαλυβουργίας πρέπει να εξεταστεί και να διερευνηθεί με βάση την παραγωγική ικανότητα, την ανταγωνιστικότητα και τα χαρακτηριστικά της ζήτησης της αγοράς κάθε εγχώρια παραγόμενου προϊόντος χάλυβα. Μέσω αυτού, οι αναπτυξιακοί στόχοι, οι λύσεις και οι προσανατολισμοί θα είναι πιο κατάλληλοι και εφικτοί για τη χαλυβουργία γενικότερα και για κάθε εγχώριο προϊόν χάλυβα ειδικότερα, όταν εγκριθεί αυτή η αναπτυξιακή στρατηγική στο μέλλον.

Πηγή: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html