Με τις αυξανόμενες εισαγωγές χάλυβα, ποιες λύσεις μπορούν να προστατεύσουν την εγχώρια χαλυβουργία;

Οι εισαγωγές χάλυβα παραμένουν υψηλές.

Σύμφωνα με το Γενικό Τμήμα Τελωνείων, η αξία του εισαγόμενου σιδήρου και χάλυβα όλων των τύπων τον Μάιο έφτασε τα 1,72 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 14,9% ή 223 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σε σύγκριση με τον προηγούμενο μήνα. Από αυτά, η αξία του εισαγόμενου σιδήρου και χάλυβα όλων των τύπων ήταν 1,13 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 17,9%, με όγκο 1,55 εκατομμυρίων τόνων, σημειώνοντας αύξηση 20,6% σε σύγκριση με τον προηγούμενο μήνα.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εφαρμόζει άμεσα μέτρα εμπορικής άμυνας (μέτρα διασφάλισης, μέτρα αντιντάμπινγκ, μέτρα κατά των επιδοτήσεων και μέτρα καταστρατήγησης του εμπορίου) για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και την προστασία της εγχώριας παραγωγής.

Τους πρώτους πέντε μήνες του 2024, η χώρα εισήγαγε σίδηρο και χάλυβα όλων των τύπων αξίας 7,48 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σημειώνοντας αύξηση 26,3%, που ισοδυναμεί με αύξηση 1,56 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023, και περίπου το ίδιο με το επίπεδο εισαγωγών του πρώτου πέντε μηνών του 2022. Από αυτούς, ο όγκος εισαγωγών σιδήρου και χάλυβα όλων των τύπων ήταν 6,92 εκατομμύρια τόνοι, σημειώνοντας αύξηση 50,15%, με αξία 5,02 δισεκατομμυρίων δολαρίων, σημειώνοντας αύξηση 27,6% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023.

Το Βιετνάμ εισάγει κυρίως διάφορους τύπους σιδήρου και χάλυβα από τις ακόλουθες βασικές αγορές: την Κίνα, η οποία έφτασε τα 4,77 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 53,8% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023 και αύξηση 37,9% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2022, και τη Νότια Κορέα, η οποία έφτασε τα 735 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 4,6% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2023.

Η εισροή μεγάλων ποσοτήτων εισαγόμενου χάλυβα, ιδίως χάλυβα καταγωγής Κίνας, προκαλεί σημαντικές δυσκολίες στην εγχώρια μεταποιητική βιομηχανία.

Σύμφωνα με την Ένωση Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA), με την τρέχουσα τάση ανάκαμψης, η παραγωγή τελικού χάλυβα το 2024 προβλέπεται να φτάσει τα 30 εκατομμύρια τόνους, σημειώνοντας αύξηση 7% σε σύγκριση με το 2023, αλλά αυτή η ανάκαμψη είναι αβέβαιη και οι επιχειρήσεις χάλυβα εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες.

Μιλώντας σε πρόσφατο συνέδριο για την επίλυση των δυσκολιών στη βιομηχανία δομικών υλικών, ο κ. Nghiem Xuan Da, Πρόεδρος του Συνδέσμου Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA) και Γενικός Διευθυντής της Εταιρείας Χάλυβα του Βιετνάμ, επεσήμανε ότι με τη συνεχιζόμενη αύξηση των εξαγωγών χάλυβα από την Κίνα, οι Βιετναμέζοι παραγωγοί χάλυβα αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο να χάσουν την εγχώρια αγορά τους. Μόνο κατά τους πρώτους τέσσερις μήνες του έτους, οι εισαγωγές χάλυβα από την Κίνα αντιπροσώπευαν το 40% της εγχώριας παραγωγής χάλυβα.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο κ. Nguyen Huu Truong Hung, εκπρόσωπος του Τμήματος Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου), δήλωσε ότι στο εγγύς μέλλον, η χαλυβουργία θα συνεχίσει να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες στον ανταγωνισμό με τον εισαγόμενο χάλυβα από την Κίνα λόγω της μικρής κλίμακας παραγωγής και του υψηλού κόστους παραγωγής σε σύγκριση με τις μεγάλες κινεζικές επιχειρήσεις. Επιπλέον, πολλά εγχώρια προϊόντα χάλυβα εξακολουθούν να βασίζονται σε εισαγόμενες πρώτες ύλες από την Κίνα.

Οι περισσότερες εγχώριες επιχειρήσεις είναι επί του παρόντος ικανές μόνο να παράγουν βασικά προϊόντα χάλυβα, εξυπηρετώντας τον τομέα των ακινήτων, και δεν έχουν την ικανότητα να παράγουν προϊόντα υψηλής ποιότητας. Επομένως, θα χρειαστούν άλλα 5-10 χρόνια πριν το Βιετνάμ είναι σε θέση να παράγει προϊόντα χάλυβα για τη βιομηχανία μηχανολογίας, όπως χάλυβα για αμαξώματα αυτοκινήτων και κύτη πλοίων.

Επιπλέον, η υπερπροσφορά πολλών εγχώριων προϊόντων χάλυβα, σε συνδυασμό με την αύξηση των εισαγωγών χάλυβα, θα εντείνει τον ανταγωνισμό τιμών για τον εγχώρια παραγόμενο τελικό χάλυβα. Επιπλέον, η ασταθής παγκόσμια αγορά και το αυξανόμενο κόστος διεθνών μεταφορών θέτουν επίσης σημαντικούς κινδύνους για τις χαλυβουργικές εταιρείες.

Η επείγουσα ανάγκη προστασίας της εγχώριας χαλυβουργίας.

Υπό το πρίσμα των τρεχουσών δυσκολιών, η VSA πρότεινε στην κυβέρνηση να δώσει εντολή στις αρμόδιες υπηρεσίες να συνεχίσουν την ανάπτυξη και τη βελτίωση του συστήματος τεχνικής διαχείρισης και προτύπων διαχείρισης ποιότητας, καθώς και των τεχνικών εμποδίων, για να αποτρέψουν την είσοδο στην αγορά του Βιετνάμ προϊόντων χάλυβα κατώτερης ποιότητας που δεν πληρούν τα τεχνικά πρότυπα ασφάλειας και περιβάλλοντος.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εφαρμόζει άμεσα μέτρα εμπορικής άμυνας (μέτρα διασφάλισης, μέτρα αντιντάμπινγκ, μέτρα κατά των επιδοτήσεων και μέτρα καταστρατήγησης του εμπορίου) για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και την προστασία της εγχώριας παραγωγής.

Η VSA ζητά από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να συνεχίσει να καθοδηγεί και να υποστηρίζει τις επιχειρήσεις εξαγωγής χάλυβα ώστε να ανταποκρίνονται άμεσα και αποτελεσματικά σε υποθέσεις εμπορικής άμυνας κατά της παραγωγής χάλυβα στο εξωτερικό.

Όσον αφορά το ζήτημα των μαζικών εισαγωγών χάλυβα στην αγορά, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου επανεξετάζει και αξιολογεί τακτικά τον αντίκτυπο των εισαγωγών χάλυβα, λαμβάνει άμεσα σχόλια από την επιχειρηματική κοινότητα και προστατεύει τις εγχώριες επιχειρήσεις μέσω μέτρων εμπορικής άμυνας (αντιντάμπινγκ, κατά της φοροδιαφυγής, κατά των επιδοτήσεων, μέτρα εμπορικής διασφάλισης) και τεχνικών μέτρων.

Σε μια προσπάθεια προστασίας της εγχώριας παραγωγής από την εισροή εισαγωγών, στις 14 Ιουνίου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου εξέδωσε την απόφαση αριθ. 1535/QD-BCT σχετικά με τη διερεύνηση της εφαρμογής μέτρων αντιντάμπινγκ κατά ορισμένων προϊόντων επικαλυμμένου χάλυβα καταγωγής Κίνας και Νότιας Κορέας.

Επίσης, στις 14 Ιουνίου 2024, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανακοίνωσε ότι είχε λάβει πλήρεις και έγκυρους φακέλους που ζητούσαν τη διεξαγωγή έρευνας σχετικά με την εφαρμογή μέτρων αντιντάμπινγκ κατά των προϊόντων θερμής έλασης χάλυβα (HRC) από την Ινδία και την Κίνα.

Για την αντιμετώπιση των δυσκολιών που αντιμετωπίζει η χαλυβουργία, όσον αφορά τη στήριξη δανείων, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου πρότεινε στο Υπουργείο Οικονομικών να επανεξετάσει, να ενημερώσει και να εφαρμόσει κατάλληλες πολιτικές εισαγωγικών φόρων για ορισμένα προϊόντα χάλυβα με σημαντικές διακυμάνσεις τιμών· και πρότεινε στην Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ να κατευθύνει και να ενθαρρύνει τις εμπορικές τράπεζες να εφαρμόσουν προτιμησιακά πακέτα πίστωσης για την υποστήριξη των επενδύσεων, της παραγωγής και του εμπορίου στη χαλυβουργία.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου αναπτύσσει και αναμένεται να υποβάλει σύντομα στον Πρωθυπουργό τη Στρατηγική για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Χάλυβα του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα έως το 2050. Συνεπώς, το Υπουργείο ολοκληρώνει το σχέδιο για να υποβάλει έκθεση στην Κυβέρνηση προς υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για την ψήφιση του Νόμου για την Ανάπτυξη Βασικών Βιομηχανιών. Ο μακροπρόθεσμος στόχος είναι η ανάπτυξη της χαλυβουργίας σε μια εθνική θεμελιώδη βιομηχανία, που θα καλύπτει την εγχώρια ζήτηση και θα αυξάνει ταχέως τις εξαγωγές.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, η αναπτυξιακή στρατηγική για τη χαλυβουργία πρέπει να εξεταστεί και να διερευνηθεί με βάση τα χαρακτηριστικά της παραγωγικής ικανότητας, της ανταγωνιστικότητας και της ζήτησης της αγοράς κάθε εγχώρια παραγόμενου προϊόντος χάλυβα. Μέσω αυτού, οι στόχοι, οι λύσεις και οι κατευθύνσεις ανάπτυξης θα είναι πιο κατάλληλες και εφικτές για τη χαλυβουργία γενικότερα και για κάθε εγχώριο προϊόν χάλυβα ειδικότερα, όταν εγκριθεί αυτή η αναπτυξιακή στρατηγική στο εγγύς μέλλον.

Πηγή: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html