Παρατυπίες στα ταμεία των γονέων

Βλέποντας τον σύλλογο γονέων της τάξης να της υπενθυμίζει να πληρώσει το ταμείο χωρίς να εξηγήσει τα 66 εκατομμύρια δολαρίων VND που δαπανήθηκαν πέρυσι, η κα Nhung έγινε έξαλλη και σηκώθηκε για να τους αντιμετωπίσει κατά τη διάρκεια της συνάντησης.

«Αυτή είναι η δεύτερη χρονιά που τα οικονομικά αντιμετωπίζονται με αυτόν τον τρόπο», δήλωσε ο 31χρονος Νχουνγκ από το Χα Ντονγκ του Ανόι , μετά από μια συνάντηση γονέων-δασκάλων πριν από μια εβδομάδα.

Πέρυσι, ο γιος της ξεκίνησε την πρώτη τάξη σε δημόσιο σχολείο. Η μητέρα δεν είχε παράπονα για τα δίδακτρα του σχολείου, αλλά έπρεπε να πληρώσει το ταμείο των γονέων τέσσερις φορές, συνολικά 1,3 εκατομμύρια VND.

«Η τάξη έχει 51 μαθητές και συνεισφέρουν πάνω από 66 εκατομμύρια VND στο ταμείο ετησίως. Όταν ζήτησα μια δήλωση, απάντησαν όχι, επικαλούμενη ευαίσθητα έξοδα», αφηγήθηκε η κα Nhung. Πιστεύει ότι αυτή η ομάδα ξέρει πώς να συλλέγει χρήματα μόνο χωρίς σαφές σχέδιο και είναι έτοιμη να μεταφέρει το παιδί της σε άλλη τάξη εάν αντιμετωπίσει δυσκολίες.

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, η κα Ngoc Thy, γονέας ενός μαθητή στην τάξη 1/2 στο Δημοτικό Σχολείο Hong Ha στην περιοχή Binh Thanh, σοκαρίστηκε επίσης όταν ανακάλυψε ότι το ταμείο της τάξης είχε δαπανήσει πάνω από 260 εκατομμύρια VND εν αγνοία της. Η τάξη έχει 32 μαθητές και οι γονείς είχαν συμφωνήσει προηγουμένως να συνεισφέρουν 10 εκατομμύρια VND ο καθένας για τη διακόσμηση και την ανακαίνιση της τάξης και τη φροντίδα των παιδιών τους τα επόμενα πέντε χρόνια.

«Ξοδέψαμε σχεδόν τα πάντα σε λίγο περισσότερο από ένα μήνα, οπότε τι θα συμβεί σε όλη τη σχολική χρονιά;» αναρωτήθηκε ο Θάι.

Την περασμένη εβδομάδα, το Γυμνάσιο Tu Hiep στο Ανόι αναγκάστηκε να επιστρέψει στους γονείς πάνω από 160 εκατομμύρια VND από το ταμείο του συλλόγου γονέων-δασκάλων του σχολείου, επειδή κρίθηκε «ακατάλληλο». Επίσης, στην πρωτεύουσα, το Λύκειο Chu Van An απαίτησε από την τάξη Λογοτεχνίας της 12ης τάξης να επιστρέψει 4,5 εκατομμύρια VND από το ταμείο στους γονείς. Το αντιπροσωπευτικό συμβούλιο της τάξης 1/2 στο Δημοτικό Σχολείο Hong Ha στην πόλη Χο Τσι Μινχ αναγκάστηκε να επιστρέψει το 247,5% των περισσότερων από 260 εκατομμυρίων VND που είχαν δαπανήσει.

Όπως αναμενόταν, στην αρχή κάθε νέας σχολικής χρονιάς, η κοινή γνώμη αναστατώνεται από το ταμείο των γονέων. Κάποιοι υποστηρίζουν ότι τα δίδακτρα είναι πολύ υψηλά, ενώ άλλοι εκφράζουν δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι οι «εθελοντικές» εισφορές μοιάζουν με καταναγκασμό ή ότι τα έσοδα και τα έξοδα δεν είναι διαφανή. Οι διευθυντές αναγνωρίζουν ότι αυτά τα επίμονα παράπονα πηγάζουν από την έλλειψη ηθικής συμπεριφοράς τόσο από την πλευρά του σχολείου όσο και από την πλευρά των γονέων.

Βιετναμέζικων ντονγκ διαφόρων ονομαστικών αξιών. Φωτογραφία εικονογράφησης: Thanh Hang

Η απαίτηση δημοσιοποίησης των τακτικών εσόδων και εξόδων τονίζεται από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και τις τοπικές αρχές στην αρχή κάθε σχολικού έτους. Το Υπουργείο έχει επίσης εκδώσει την Εγκύκλιο 55 του 2011 σχετικά με τους κανονισμούς λειτουργίας των επιτροπών γονέων και την Εγκύκλιο 16 του 2018 σχετικά με τη χορηγία για τα σχολεία.

Δεν υπάρχει έλλειψη νομικών πλαισίων για διαφανή είσπραξη και δαπάνη κεφαλαίων, αλλά εξακολουθούν να συμβαίνουν «αυτό και εκείνο» που σχετίζεται με τα κεφάλαια των γονέων, σύμφωνα με τον κ. Nguyen Tung Lam, Πρόεδρο του Συμβουλίου Εκπαίδευσης του Λυκείου Dinh Tien Hoang στο Ανόι.

Υποστήριξε ότι ο κύριος λόγος ήταν ότι οι διευθυντές δεν είχαν εκπληρώσει σωστά τις ευθύνες τους. Παρόλο που δεν διαχειρίζονταν άμεσα το μητρικό ταμείο, έπρεπε να επιβλέπουν και να εποπτεύουν την είσπραξη και τις δαπάνες του, ώστε να διασφαλίζεται ότι γίνονταν σύμφωνα με τους κανονισμούς.

«Όποιος λέει ότι δεν γνωρίζει αποφεύγει την ευθύνη. Το ίδιο ισχύει και για άλλα τέλη. Κανένας δάσκαλος δεν θα τολμούσε να τα εισπράξει χωρίς την έγκριση του διευθυντή», είπε ο κ. Λαμ.

Ο δεύτερος λόγος είναι ότι η επιτροπή γονέων δεν αντιπροσωπεύει πραγματικά τα συμφέροντα της πλειοψηφίας. Εξακολουθούν να διστάζουν να υποχωρήσουν απέναντι στον δάσκαλο του σχολείου και της τάξης και «ανταγωνίζονται» για να συνεισφέρουν.

Πριν χρειαστεί να επιστρέψει τα εισπραχθέντα κεφάλαια, το σχέδιο εσόδων και εξόδων της γονικής επιτροπής στο Γυμνάσιο Tu Hiep περιελάμβανε 25 στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων των ανταμοιβών για τις τάξεις που ξεπέρασαν τους στόχους για μικρά έργα και κέρδισαν το βραβείο «Χαρούμενη Τάξη», της διδασκαλίας για τους μαθητές που έκαναν πρόβα για την τελετή έναρξης και συμμετείχαν σε διαγωνισμούς, των χρημάτων για την ενοικίαση κοστουμιών για πολιτιστικές παραστάσεις κ.λπ. Πολλοί γονείς αντέδρασαν αρνητικά, υποστηρίζοντας ότι αυτά τα έξοδα δεν ήταν ευθύνη του ταμείου.

Η Lan Anh, 43 ετών, που ζει στην περιοχή Long Bien του Ανόι και είναι μέλος της γονικής επιτροπής για την τάξη του γυμνασίου της κόρης της, αναγνωρίζει την πίεση που ασκείται «στην υποστήριξη του σχολείου στην αγορά εγκαταστάσεων» και τον ανταγωνισμό μεταξύ των τάξεων. Αναφέρει ότι μια χρονιά, όταν το σχολείο είπε ότι του έλειπαν μερικοί προβολείς ή κλιματιστικά, η γονική επιτροπή «κατάλαβε» και πήγε αμέσως στην τάξη για να κινητοποιήσει πόρους.

«Παρόλο που δεν είχε τεθεί συγκεκριμένος στόχος, στην πραγματικότητα, όλες οι τάξεις παρακολουθούσαν η μία την άλλη για να προσπαθήσουν να πλησιάσουν όσο το δυνατόν περισσότερο τον μέσο όρο, αλλά και για να αποφύγουν να μείνει η δική τους τάξη πολύ πίσω», είπε η Lan Anh. Επειδή «δεν κέρδισε τίποτα» αλλά δέχτηκε συνεχώς ερωτήσεις και υποψίες από τους γονείς, παραιτήθηκε από την επιτροπή μετά από δύο χρόνια.

Σε συνέντευξή του στο VnExpress στα τέλη Σεπτεμβρίου, ο κ. Ho Tan Minh, επικεφαλής του γραφείου του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι δεν είναι λάθος οι γονείς να συνεισφέρουν εθελοντικά και να χρηματοδοτούν την επισκευή των τάξεων και την αγορά εγκαταστάσεων.

«Η Εγκύκλιος 55 απαιτεί από τους συλλόγους γονέων-δασκάλων να μην αναγκάζουν τους γονείς να δωρίζουν χρήματα για σχολικές επισκευές ή αγορές εξοπλισμού. Ωστόσο, εάν οι γονείς συνεισφέρουν οικειοθελώς και πρόθυμα ή παρέχουν χρηματοδότηση, τότε θα πρέπει να ακολουθηθεί η Εγκύκλιος 16», εξήγησε ο κ. Μινχ, προσθέτοντας ότι χάρη σε αυτήν την πολιτική, τα σχολεία έχουν βελτιώσει σημαντικά τις εγκαταστάσεις τους παρά την περιορισμένη κρατική χρηματοδότηση.

Ένας επικεφαλής εκπαίδευσης στο Βορρά θεωρεί τα κεφάλαια των γονέων και τις δωρεές των σχολείων ως δύο διαφορετικά πράγματα. Πιστεύει ότι η συγκέντρωση και η διαχείριση των δωρεών θα πρέπει να αποτελεί ευθύνη του σχολείου. Το σχολείο θα πρέπει να δημιουργήσει ένα σχέδιο για οποιαδήποτε απαραίτητη υποστήριξη, να το υποβάλει σε ανώτερες αρχές για έγκριση και στη συνέχεια να το δημοσιοποιήσει ευρέως σε εθελοντική βάση, με συνεισφορές από πολλαπλές πηγές. Οι γονείς που επιθυμούν να κάνουν δωρεά μπορούν να μεταφέρουν κεφάλαια στον λογαριασμό του σχολείου. Αυτό το κεφάλαιο διαχειρίζεται, διαθέτει πλήρη τεκμηρίωση και δημοσιοποιείται.

«Αν το κάναμε έτσι, δεν θα υπήρχε καμία ασάφεια, αλλά πολλά σχολεία και γονείς δεν κάνουν διακρίσεις, και στη συνέχεια έχουν μια νοοτροπία να ισοπεδώνουν τους όρους ανταγωνισμού και να μοιράζονται τα πράγματα ισότιμα ​​για να τελειώσει γρήγορα. Επειδή παραβιάζει τις αρχές, προκαλεί δυσαρέσκεια», είπε.

Αίθουσα διδασκαλίας για την Α'/Β' τάξη, Δημοτικό Σχολείο Hong Ha, πόλη Χο Τσι Μινχ, πριν και μετά την ανακαίνιση, Σεπτέμβριος 2023. Φωτογραφία: Παρέχεται από γονείς .

Οι εκπαιδευτικοί υποστηρίζουν ότι τα υπερβολικά δίδακτρα και οι ασαφείς πρακτικές διαχείρισης κεφαλαίων θα κάνουν τους γονείς και την κοινωνία στο σύνολό της να χάσουν την εμπιστοσύνη τους στον τομέα της εκπαίδευσης.

Σύμφωνα με τον κ. Pham Tat Dong, Πρόεδρο του Βιετναμέζικου Συνδέσμου για την Προώθηση της Μάθησης, η κοινωνική κινητοποίηση δεν αφορά μόνο τη συλλογή χρημάτων, επομένως αν ζητηθεί από τους γονείς να συνεισφέρουν χρήματα στο όνομα της κοινωνικής κινητοποίησης, αυτή η δραστηριότητα θα χάσει το νόημά της.

Η κα Thanh Loan, 42 ετών, που ζει στην πόλη Thu Duc της πόλης Χο Τσι Μινχ, παραδέχτηκε ότι «πάντα ένιωθε σκεπτικιστική» σχετικά με το σχέδιο δαπανών της επιτροπής γονέων, αφότου ανακάλυψε ότι η τιμή μιας τηλεόρασης για την τάξη ήταν σχεδόν 2 εκατομμύρια dong υψηλότερη από την τιμή της αγοράς.

«Παρόλο που μου εξηγήθηκε ότι το συνολικό κόστος περιελάμβανε την αποζημίωση των εργαζομένων και τον καθαρισμό της τάξης μετά την εγκατάσταση, εξακολουθούσα να έχω επιφυλάξεις», αφηγήθηκε.

Ο κ. Tung Lam αναγνώρισε ότι θα ήταν δύσκολο να τερματιστούν τα παράπονα σχετικά με τα κεφάλαια των γονέων εάν δεν άλλαζαν οι μέθοδοι διαχείρισης και εποπτείας. Πρότεινε την αύξηση των κυρώσεων για τα σχολεία που επιτρέπουν την υπερβολική ή παράνομη είσπραξη τελών, υποστηρίζοντας ότι η απλή κριτική και τα διδάγματα που αντλούνται δεν επαρκούν. Πρότεινε επίσης ότι οι τοπικές αρχές θα πρέπει να μοιράζονται την ευθύνη με τα σχολεία στην αναζήτηση, διαχείριση και αξιοποίηση της χρηματοδότησης. Αυτό θα αύξανε την διασταυρούμενη παρακολούθηση και θα μείωνε την πίεση στα σχολεία και τους εκπαιδευτικούς σε μη επαγγελματικές δραστηριότητες.

Συμφωνώντας με αυτή την άποψη, ο προαναφερθείς επικεφαλής του τμήματος παιδείας πρότεινε ότι οι κανονισμοί πρέπει να είναι αυστηρότεροι.

«Πολλά σχολεία εξακολουθούν να πιστεύουν ότι ο τρόπος με τον οποίο οι γονείς ξοδεύουν τα κεφάλαιά τους είναι ιδιωτική τους υπόθεση, επομένως δεν παρεμβαίνουν. Θα πρέπει να υπάρχει νομική βάση για τις επαρχιακές και περιφερειακές αρχές ώστε να ορίζουν ορισμένα όρια συνεισφορών, αποφεύγοντας τη χαοτική είσπραξη και δαπάνη», είπε.

Ο Αρχηγός του Προσωπικού Χο Ταν Μινχ δήλωσε ότι η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει ζητήσει από τα σχολεία να διευρύνουν τις προσπάθειές τους για συγκέντρωση χρημάτων, χωρίς να επικεντρώνονται αποκλειστικά στους γονείς και στις δωρεές στην αρχή της σχολικής χρονιάς. Αυτό συμβαίνει επειδή εκείνη την περίοδο οι γονείς ασχολούνται με την αγορά βιβλίων, τετραδίων, σχολικών ειδών, στολών και ασφάλισης υγείας για τα παιδιά τους. Οι προσπάθειες συγκέντρωσης χρημάτων θα μπορούσαν εύκολα να γίνουν βάρος για αυτά.

Ο Ντονγκ, από την άλλη πλευρά, υποστήριξε ότι η κυβέρνηση πρέπει να αυξήσει τις επενδύσεις στην εκπαίδευση. «Μόλις ανοίξει ένα σχολείο, πρέπει να διαθέτει επαρκείς εγκαταστάσεις. Δεν μπορεί να είναι απλώς θέμα κατασκευής αιθουσών διδασκαλίας και στη συνέχεια να αφεθεί το σχολείο να εγκαταστήσει μόνο του ανεμιστήρες και κλιματιστικά. Κάθε έξοδο πρέπει να καλύπτεται», είπε.

Η κα. Νχουνγκ δεν γνωρίζει πότε θα σταματήσουν οι παρατυπίες της επιτροπής γονέων στα έσοδα και τα έξοδα, γνωρίζει μόνο ότι μόλις πλήρωσε 600.000 VND ως προσωρινό τέλος για τη φετινή σχολική χρονιά.

Μετά τα σχόλιά της, η επικεφαλής της γονικής επιτροπής υποσχέθηκε να συντάξει μια πλήρη έκθεση για τα έσοδα και τα έξοδα. Αυτή ήταν η μόνη «πνευματική νίκη» που ήλπιζε ότι θα απέφευγε περαιτέρω δυσαρέσκεια στην αρχή κάθε νέας σχολικής χρονιάς.

Ταν Χανγκ

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html