Μετά την έκδοση του μηχανισμού σταθερής τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας - FIT (Feed-in Tariff) για την αιολική ενέργεια (το 2011) και την ηλιακή ενέργεια (το 2017), η αγορά ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο Βιετνάμ κατέγραψε έναν πρωτοφανή εκρηκτικό ρυθμό ανάπτυξης.
Μια σειρά από έργα ηλιακής ενέργειας «τρέχουν αγώνα δρόμου» για να αδειοδοτηθούν σε σύντομο χρονικό διάστημα, ελπίζοντας να απολαύσουν προνομιακές πολιτικές τιμών για 20 χρόνια, σύμφωνα με την Απόφαση 11/2017.
Αν το 2018 ενεργοποιήθηκαν με επιτυχία μόνο 3 έργα ηλιακής ενέργειας, τότε μετά από περίπου ένα χρόνο (έως τις 26 Μαΐου 2019), το Εθνικό Κέντρο Ελέγχου Συστήματος Ηλεκτρικής Ενέργειας (A0) ενεργοποίησε 34 ηλιακούς σταθμούς παραγωγής ενέργειας, με συνολική εγκατεστημένη ισχύ έως και σχεδόν 2.200 MW.
Μέχρι τα τέλη Ιουνίου 2019 - όταν έληξε το κίνητρο τιμών FIT, ολόκληρη η χώρα διέθετε 89 αιολικούς και ηλιακούς σταθμούς παραγωγής ενέργειας, με συνολική εγκατεστημένη ισχύ 4.543,8 MW, που αντιστοιχούσε στο 8,3% της συνολικής ισχύος του εθνικού συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτό το ποσοστό ξεπέρασε κατά πολύ τις προσδοκίες του αναθεωρημένου Σχεδίου Ηλεκτρικής Ενέργειας 7 (μόνο 850 MW ηλιακής ενέργειας το 2020).
Η Νιν Τουάν και η Μπιν Τουάν (πριν από τη συγχώνευση) είναι οι δύο περιοχές με τον μεγαλύτερο αριθμό ηλιακών και αιολικών σταθμών παραγωγής ενέργειας. Σε σύντομο χρονικό διάστημα, μια σειρά από εργοστάσια έχουν ξεφυτρώσει σε γη που κάποτε ήταν απλώς ένας τόπος βοσκής κατσικιών και προβάτων. Αυτή η «θερμή» εξέλιξη έχει οδηγήσει στην κατάσταση όπου οι περισσότερες από τις γραμμές μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας 110-500kV και τους σταθμούς μετασχηματισμού στις δύο επαρχίες είναι υπερφορτωμένες, με ορισμένες γραμμές να έχουν υπερφορτωθεί έως και 360% το 2019.
Μετά από ένα κύμα ισχυρών επενδύσεων, αυτή η τάση ανάπτυξης ξαφνικά «φρενάρισε» λόγω του τέλους του μηχανισμού τιμολόγησης FIT και της έλλειψης κατάλληλου μηχανισμού αντικατάστασης. Παρόλο που το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει εκδώσει ένα πλαίσιο τιμολόγησης για μεταβατικά έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, προτρέποντας τα μέρη να διαπραγματευτούν τις τιμές ηλεκτρικής ενέργειας και να υπογράψουν συμβάσεις αγοράς ενέργειας, οι διαπραγματεύσεις παραμένουν σε αδιέξοδο για πολλούς λόγους.
Σύμφωνα με δημοσιογράφους του Dan Tri, στις αρχές Ιουνίου, πολλά περιουσιακά στοιχεία αξίας τρισεκατομμυρίων ντονγκ στην «πρωτεύουσα της καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας» της χώρας εξακολουθούσαν να λειτουργούν σε στασιμότητα, περιμένοντας να συμφωνηθεί η τιμή της ηλεκτρικής ενέργειας. Πολλά έργα είχαν ολοκληρωθεί, αλλά δεν είχαν ακόμη υπογράψει συμφωνία αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (PPA) ή η χωρητικότητά τους μειώθηκε τακτικά λόγω συμφόρησης του δικτύου.
Το κύριο πρόβλημα με τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας είναι ότι οι μονάδες έχουν τεθεί σε εμπορική λειτουργία και έχουν επωφεληθεί από τιμές FIT σύμφωνα με τις αποφάσεις, αλλά αργότερα η υπηρεσία επιθεώρησης δήλωσε ότι πολλά έργα δεν διέθεταν επαρκείς διαδικασίες για να επωφεληθούν από αυτές τις τιμές.
Το έργο του ηλιακού σταθμού παραγωγής ενέργειας Trung Nam - Thuan Nam (Thuan Nam, παλιά επαρχία Ninh Thuan) βρίσκεται σε 3 κοινότητες, τις Phuoc Minh, Nhi Ha και Phuoc Ninh. Επενδύεται από την Trung Nam - Thuan Nam Solar Power Company Limited (υπό τον όμιλο Trungnam) με ισχύ 450MW. Ο σταθμός αυτός κατασκευάζεται με σταθμό μετασχηματισμού 500kV και γραμμή 220kV. Το έργο έχει συνολική έκταση περίπου 660 εκταρίων, έχει ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία από τον Οκτώβριο του 2020.
Το έργο περιλαμβάνει περισσότερα από 1,4 εκατομμύρια ηλιακά πάνελ εγκατεστημένα σε μια μεγάλη περιοχή, σχηματίζοντας ένα από τα μεγαλύτερα συμπλέγματα έργων ηλιακής ενέργειας στη χώρα. Καθημερινά, αυτό το σύστημα παράγει κατά μέσο όρο εκατομμύρια kWh ηλεκτρικής ενέργειας, συμβάλλοντας στην κάλυψη των ενεργειακών αναγκών εκατοντάδων χιλιάδων νοικοκυριών στην περιοχή South Central.
Όσον αφορά το ζήτημα της πληρωμής της τιμής ηλεκτρικής ενέργειας για το έργο του ηλιακού σταθμού Trung Nam - Thuan Nam, τον Απρίλιο του 2024, η EVN δήλωσε ότι μετά τη λήξη της τιμής FIT, η κυβέρνηση θα αναθέσει στην EVN το κεντρικό σημείο για τη διαπραγμάτευση της μεταβατικής τιμής ηλεκτρικής ενέργειας με βάση το πραγματικό κόστος επένδυσης. Στο παρελθόν, η EVN έχει κινητοποιήσει την ισχύ του ηλιακού σταθμού στο δίκτυο και έχει πληρώσει για την παραγωγή και τη ισχύ σύμφωνα με την άδεια του ομίλου.
Για το μέρος που πληροί τους νομικούς κανονισμούς, η EVN έχει καταβάλει το πλήρες ποσό. Για το μεταβατικό μέρος, η EVN πληρώνει επίσης σύμφωνα με το προσωρινό πλαίσιο τιμολόγησης για μεταβατικά έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που έχει εγκριθεί από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου.
Ο σταθμός μετασχηματισμού 500kV και το σύστημα γραμμών μεταφοράς στο Thuan Nam, Ninh Thuan (παλιό) κατασκευάστηκαν για να μειώσουν την χωρητικότητα για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην περιοχή και ταυτόχρονα να συνδεθούν απευθείας με το εθνικό σύστημα μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτή είναι μια από τις σημαντικές λύσεις υποδομής για την αντιμετώπιση της υπερφόρτωσης του δικτύου που έχει προκαλέσει καθυστέρηση στην εμπορική λειτουργία πολλών έργων.
Μέχρι σήμερα, αυτός ο σταθμός μετασχηματισμού και το σύστημα ηλεκτρικού ρεύματος εξακολουθούν να ανήκουν στην Trung Nam. Προηγουμένως, η εταιρεία είχε προτείνει να παραδώσει τα περιουσιακά στοιχεία στην EVN, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα με τις νομικές διαδικασίες και βρίσκεται στη διαδικασία υλοποίησης σύμφωνα με τις οδηγίες.
Στο κεντρικό κέντρο ελέγχου, οι μηχανικοί βρίσκονται σε ετοιμότητα 24 ώρες το 24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα, για να παρακολουθούν το σύστημα και να καταγράφουν κάθε λειτουργική παράμετρο από το ηλιακό πεδίο που εκτείνεται σε εκατοντάδες εκτάρια. Κατά μέσο όρο, κατά τους μήνες με την υψηλότερη ηλιοφάνεια, το εργοστάσιο συνεισφέρει περίπου 100 εκατομμύρια kWh ηλεκτρικής ενέργειας ανά μήνα στο εθνικό δίκτυο, συμβάλλοντας στην εξασφάλιση της τροφοδοσίας της περιοχής South Central και των γύρω περιοχών.
Στο θάλαμο ελέγχου του σταθμού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, οι μηχανικοί παρακολουθούν σχολαστικά το σύστημα του ηλεκτρικού πίνακα, όπου συγκεντρώνονται εκατοντάδες σημαντικές τεχνικές παράμετροι. Από εδώ, όλες οι δραστηριότητες των ηλιακών συλλεκτών παρακολουθούνται στενά, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της μεταφοράς καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας στο εθνικό δίκτυο με σταθερό και ασφαλή τρόπο.
Επί του παρόντος, πολλά έργα εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες, μετά το Πόρισμα 1027 του 2023 της Κυβερνητικής Επιθεώρησης που επεσήμανε πολλές παραβιάσεις και περιορισμούς στην υλοποίηση έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Η Κυβερνητική Επιθεώρηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι 154 έργα ηλιακής ενέργειας που προστέθηκαν στον σχεδιασμό από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δεν είχαν νομική βάση. Μετά το συμπέρασμα της επιθεώρησης, πολλά έργα δεν μπόρεσαν να διαπραγματευτούν συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας ή δεν είχαν πληρωθεί για την ηλεκτρική ενέργεια.
Στις 10 Δεκεμβρίου 2024, η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα 233 για την άρση των μακροχρόνιων δυσκολιών και εμποδίων για τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Το ψήφισμα απαιτεί από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου να προεδρεύσει και να συντονιστεί με την EVN και τις τοπικές αρχές για την αναθεώρηση ολόκληρου του καταλόγου των μεταβατικών έργων, την επιτάχυνση της αδειοδότησης, την αποδοχή και τον καθορισμό των προσωρινών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, ώστε να διευκολυνθούν οι επιχειρήσεις να παράγουν ηλεκτρική ενέργεια στο δίκτυο.
Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση έδωσε εντολή να επανεξεταστεί ο μηχανισμός δημοπρασιών και υποβολής προσφορών για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας με διαφανή και σταθερό τρόπο, προκειμένου να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των επενδυτών.
Η EVN είναι η αρμόδια αρχή και υπεύθυνη για την επίλυση δυσκολιών στην εμπορική λειτουργία (COD) για τον καθορισμό της τιμής FIT και είναι υπεύθυνη για τον συντονισμό με τους επενδυτές για την κατάρτιση ενός σχεδίου λήψης αποφάσεων και τη συμφωνία επί της τιμής FIT για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Ωστόσο, οι διαπραγματεύσεις μεταξύ της EVN και των επενδυτών εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά προβλήματα. Οι επενδυτές δεν συμφωνούν με τη λύση της προσωρινής πληρωμής και της προσωρινής εφαρμογής της τιμής για τα τρέχοντα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της EVN.
Σύμφωνα με αρχεία, πολλά έργα αιολικής και ηλιακής ενέργειας στο Νιν Τουάν (παλαιό) εξακολουθούν να λειτουργούν σε χαμηλό επίπεδο. Πολλά έργα που έχουν συνδεθεί με το δίκτυο αντιμετωπίζουν επίσης μείωση της παραγωγικής τους ικανότητας, με αποτέλεσμα οι επενδυτές να επωμίζονται το βάρος του κόστους κατασκευής και λειτουργίας.
Το σύστημα ανεμογεννητριών είναι πυκνά συγκεντρωμένο στην παράκτια περιοχή κοντά στο λιμάνι Ca Na. Οι πύργοι των ανεμογεννητριών έχουν ύψος δεκάδων μέτρων και είναι διατεταγμένοι διαδοχικά. Αυτή είναι μια από τις περιοχές με την υψηλότερη πυκνότητα αιολικής ενέργειας στην κεντρική περιοχή, εκμεταλλευόμενη τους ισχυρούς, σταθερούς ανέμους όλο το χρόνο.
Σε πρόσφατη επείγουσα αίτηση, μια ομάδα επενδυτών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας εξέφρασε ανησυχία για τον χειρισμό των προτάσεων, ιδίως της πρότασης της EVN Power Trading Company (EVNEPTC), η οποία θα πραγματοποιεί προσωρινές πληρωμές για την ηλεκτρική ενέργεια σύμφωνα με την αρχή της εφαρμογής τιμών ηλεκτρικής ενέργειας ισοδύναμων με τις τιμές FIT ή την ανώτατη τιμή του μεταβατικού πλαισίου τιμών κατά τη στιγμή που η μονάδα αποδέχεται την αποδοχή, εν αναμονή οδηγιών.
Αυτή η ομάδα επενδυτών δήλωσε επίσης ότι από τον Ιανουάριο, η EVNEPTC έχει παρακρατήσει μονομερώς ένα μέρος της πληρωμής εφαρμόζοντας έναν προσωρινό τιμοκατάλογο. Οι επιχειρήσεις πρότειναν να συνεχίσουν να εφαρμόζουν την ημερομηνία COD όπως είχε αρχικά εγκριθεί.
Στην τελευταία έκθεση που απεστάλη στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, η EVN ανέφερε ότι δεν υπήρχαν αρκετές πληροφορίες για την αξιολόγηση του συνολικού αντίκτυπου στην κοινωνικοοικονομία και στο εγχώριο και διεθνές επενδυτικό περιβάλλον, επειδή πρόκειται για μακροοικονομικό ζήτημα, που απαιτεί υποστήριξη αξιολόγησης από υψηλότερα επίπεδα κρατικής διοίκησης.
Στα πρακτικά εργασίας και στα επίσημα έγγραφα που ακολούθησαν, οι επενδυτές ανέφεραν και επιφύλαξαν το δικαίωμα να υποβάλουν καταγγελία και αγωγή σε περίπτωση που η EVN πραγματοποιούσε προσωρινές πληρωμές. Η EVN πιστεύει ότι ο κίνδυνος καταγγελιών και διαφορών (συμπεριλαμβανομένων διεθνών καταγγελιών) είναι απολύτως πιθανός σε μεγάλη κλίμακα.
Από τον Απρίλιο, υπήρχαν 172 ηλιακές και αιολικές μονάδες παραγωγής ενέργειας/τμήματα των οποίων τα αποτελέσματα αποδοχής δεν είχαν εγκριθεί από την αρμόδια κρατική υπηρεσία κατά τον χρόνο αναγνώρισης του COD. Η EVNEPTC συνεργάστηκε απευθείας με τους επενδυτές 159 μονάδων παραγωγής ενέργειας/τμημάτων μονάδων που είχαν έγγραφα που ενέκριναν τα αποτελέσματα αποδοχής μετά το COD. Οι επενδυτές 14 μονάδων παραγωγής ενέργειας/τμημάτων μονάδων που δεν είχαν ακόμη έγγραφα που ενέκριναν τα αποτελέσματα αποδοχής δεν παρευρέθηκαν στη συνάντηση και η EVN αναστέλλει προσωρινά τις πληρωμές.
Από την πλευρά του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, στην έκθεση 148/BC-BCT με ημερομηνία 3 Ιουνίου, το Υπουργείο πρότεινε στους ηγέτες της κυβέρνησης και στην Συντονιστική Επιτροπή 751 να εξετάσουν το ενδεχόμενο να κατευθύνουν τις σχετικές μονάδες, με βάση την έκθεση του EVN και τα αποτελέσματα της συνάντησης με επιχειρήσεις, ενώσεις και επενδυτές.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, ο κίνδυνος διεθνών διαφορών και αγωγών είναι απολύτως πιθανός σε μεγάλη κλίμακα και για μεγάλο χρονικό διάστημα για έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο συνιστά στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να προεδρεύσει και να συντονιστεί με την EVN και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την έρευνα, την αξιολόγηση και την άμεση υποβολή έκθεσης στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh και την Συντονιστική Επιτροπή 751.
Η EVN πραγματοποιεί προσωρινές πληρωμές από τον Ιανουάριο για 159 εργοστάσια/τμήματα εργοστασίων. Συγκεκριμένα, 25 εργοστάσια/τμήματα εργοστασίων (συνολικής ισχύος 1.278MWp) που πληρώνουν σύμφωνα με την προνομιακή τιμή FIT 1 θα πραγματοποιήσουν προσωρινές πληρωμές σύμφωνα με την προνομιακή τιμή FIT 2. 93 ηλιακά εργοστάσια/τμήματα εργοστασίων (συνολικής ισχύος 7.257MW) που πληρώνουν σύμφωνα με την τιμή FIT θα πραγματοποιήσουν προσωρινές πληρωμές σύμφωνα με την τιμή μετάβασης.
Υπάρχουν 14 αιολικοί σταθμοί/τμήματα (συνολικής ισχύος 649MW) που πληρώνουν σε προνομιακές τιμές και θα πληρώνουν προσωρινά σε άμεσες ανώτατες τιμές, ενώ οι υπόλοιποι 27 σταθμοί/τμήματα αιολικών σταθμών που διαθέτουν έγγραφα που εγκρίνουν τα αποτελέσματα αποδοχής κατά την περίοδο προνομιακών τιμών εξακολουθούν να πληρώνουν στις προνομιακές τιμές που ορίζονται στις υπογεγραμμένες συμβάσεις αγοράς ενέργειας. Υπάρχουν επίσης 13 σταθμοί που δεν έχουν ακόμη λάβει αποτελέσματα αποδοχής. Η EVN θα πληρώσει προσωρινά σύμφωνα με το λειτουργικό κόστος, ώστε οι επενδυτές να έχουν το κόστος λειτουργίας των σταθμών.
Μετά από σχεδόν μια δεκαετία επενδυτικής άνθησης, τα έργα ηλιακής και αιολικής ενέργειας έχουν αλλάξει το πρόσωπο της ηλιόλουστης και ανεμώδους γης του Νότιου Κεντρικού Βιετνάμ, μετατρέποντάς την στην πρωτεύουσα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της χώρας. Ωστόσο, μετά από μια περίοδο «αγώνα δρόμου» για να προλάβουν να αξιοποιήσουν τα κίνητρα τιμών FIT, πολλοί επενδυτές βρίσκονται σε δύσκολη θέση. Πολλά έργα έχουν παράγει ηλεκτρική ενέργεια, αλλά δεν έχουν ακόμη οριστικοποιήσει την τιμή πώλησης ή συμφωνήσει σε ημερομηνία εμπορικής λειτουργίας.
Η κλιματική αλλαγή γίνεται ολοένα και πιο σοβαρή. Η ενεργειακή ασφάλεια έχει γίνει ζήτημα επιβίωσης για κάθε χώρα. Η τάση μετάβασης από τα ορυκτά καύσιμα στην καθαρή ενέργεια είναι έντονη. Στο Βιετνάμ, αυτή η διαδικασία αποτελεί επείγουσα απαίτηση για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης, σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις.
Το Σχέδιο Ηλεκτρικής Ενέργειας 8, που εκδόθηκε το 2023 και προσαρμόστηκε τον Απρίλιο του 2025, έχει θέσει ως στόχο μια δίκαιη ενεργειακή μετάβαση, αναπτύσσοντας δυναμικά τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, μειώνοντας σταδιακά την εξάρτηση από την ενέργεια από άνθρακα και προωθώντας την ενέργεια από φυσικό αέριο, αιολική ενέργεια, ηλιακή ενέργεια, βιομάζα και πυρηνική ενέργεια. Ωστόσο, η διαδικασία υλοποίησης εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις, καθώς πολλά έργα έχουν επενδύσει αλλά δεν έχουν ακόμη συμφωνήσει στις επίσημες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, η αναβάθμιση των υποδομών μεταφοράς εξακολουθεί να είναι αργή, δεν συμβαδίζει με την ταχύτητα ανάπτυξης των πηγών ενέργειας και οι εργασίες σχεδιασμού εξακολουθούν να μην είναι συγχρονισμένες...
Η σειρά άρθρων με τίτλο «Δίκαιη ενεργειακή μετάβαση στο 8ο σχέδιο ενέργειας» που πραγματοποίησε η εφημερίδα Dan Tri θα αντικατοπτρίζει τη συνολική εικόνα του προσανατολισμού, θα διευκρινίσει την τρέχουσα κατάσταση στο Νότο, ειδικά σε περιοχές με πλούσιο δυναμικό ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, όπως το Ninh Thuan και το Binh Thuan, ενώ παράλληλα θα καταγράφει τις σκέψεις και τις προσδοκίες των ανθρώπων και των επιχειρήσεων στη διαδικασία μετάβασης. Η σειρά άρθρων συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση, στην προώθηση του πολιτικού διαλόγου και στην πρόταση λύσεων για ένα βιώσιμο και αποτελεσματικό μέλλον ενεργειακής ανάπτυξης.
Dantri.com.vn
Πηγή: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/nhung-canh-dong-pin-mat-troi-tuabin-gio-nghin-ty-dong-sau-thoi-ky-bung-no-20250617175459517.htm
![[Φωτογραφία] Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της δεύτερης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Σχόλιο (0)