Νέα σημεία προς σημείωση

Το πρωί της 18ης Ιανουαρίου, στο κτίριο της Εθνοσυνέλευσης , ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Μπούι Βαν Κουόνγκ, προήδρευσε συνέντευξης Τύπου σχετικά με τα αποτελέσματα της 5ης Έκτακτης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης.

Ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Bui Van Cuong, προήδρευσε συνέντευξης Τύπου σχετικά με τα αποτελέσματα της συνόδου, δηλώνοντας ότι η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο περί γης, τον τροποποιημένο νόμο για τα πιστωτικά ιδρύματα και ένα ψήφισμα σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων...

Μετά από 3,5 ημέρες εργασίας, η 5η Έκτακτη Σύνοδος ολοκλήρωσε ολόκληρη την ημερήσια διάταξή της και πραγματοποίησε την καταληκτική της συνεδρίαση το πρωί της 18ης Ιανουαρίου.

Κατά τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση επέδειξε υψηλό αίσθημα ευθύνης, προώθησε τη δημοκρατία και τη σοφία, και συζήτησε με ειλικρίνεια, εξέτασε προσεκτικά και ψήφισε την έγκριση των ακόλουθων περιεχομένων: του Νόμου περί Γης (τροποποιημένου), του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων (τροποποιημένου), του Ψηφίσματος σχετικά με ορισμένους συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων, και του Ψηφίσματος σχετικά με τη χρήση του γενικού αποθεματικού και του κεντρικού αποθεματικού του προϋπολογισμού του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025 για υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες, τοπικές αρχές και την Εταιρεία Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ.

Οι αποφάσεις που έλαβε η Εθνοσυνέλευση σε αυτή τη σύνοδο έχουν μεγάλη σημασία όχι μόνο για την εφαρμογή του σχεδίου κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2024 και ολόκληρη τη θητεία, αλλά έχουν και θεμελιώδη, στρατηγική και μακροπρόθεσμη σημασία, καταδεικνύοντας το πνεύμα της νομοθεσίας για τον λαό.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο Νόμο περί Γης, ο οποίος αποτελείται από 16 κεφάλαια και 260 άρθρα, ολοκληρώνοντας ένα από τα κορυφαία νομοθετικά καθήκοντα της 15ης κοινοβουλευτικής περιόδου σύμφωνα με το Σύνταγμα του 2013, τις κατευθυντήριες γραμμές και τις πολιτικές του Κόμματος, και απευθείας την Απόφαση του 13ου Συνεδρίου του Κόμματος και την Απόφαση Αρ. 18-NQ/TW της 16ης Ιουνίου 2022, της 5ης Ολομέλειας της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος.

Η ψήφιση από την Εθνοσυνέλευση του Νόμου περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων (όπως τροποποιήθηκε) σε αυτή τη σύνοδο συμβάλλει στη διασφάλιση της ασφάλειας, της ευρωστίας, της διαφάνειας, της σταθερότητας και της βιωσιμότητας του τραπεζικού συστήματος και των πιστωτικών ιδρυμάτων, αναπτύσσοντας σύμφωνα με τις αρχές μιας σοσιαλιστικής οικονομίας της αγοράς και τις κοινές διεθνείς πρακτικές και πρότυπα, ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα και συνεχίζοντας να διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο ως κανάλι κεφαλαίων για την οικονομία.

Στη συνέντευξη Τύπου, απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου σχετικά με τον πρόσφατα ψηφισμένο τροποποιημένο νόμο περί γης, ο Phan Duc Hieu, μόνιμο μέλος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι για να διασφαλιστεί η συνεπής εφαρμογή του νόμου στην πράξη, η κυβέρνηση υπέβαλε επίσης συνοδευτικά σχέδια διαταγμάτων για την παροχή λεπτομερούς καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή του.

Σύμφωνα με προκαταρκτικά στατιστικά στοιχεία, υπάρχουν περίπου 65 άρθρα και ρήτρες για τα οποία η κυβέρνηση έχει αναλάβει την παροχή λεπτομερών κανονισμών. Ωστόσο, ο αριθμός των σχεδίων διαταγμάτων είναι μόνο μια εκτίμηση, καθώς αυτός ο αριθμός μπορεί να αυξηθεί ή να μειωθεί κατά την εφαρμογή. Το πιο σημαντικό είναι ότι το περιεχόμενο πρέπει να παρέχει ολοκληρωμένη καθοδήγηση. Ένα διάταγμα μπορεί να παρέχει καθοδήγηση σχετικά με πολλαπλές διατάξεις του Νόμου.

Ο κ. Phan Duc Hieu εξέφρασε την ελπίδα ότι, μετά την ψήφιση του νόμου, η κυβέρνηση θα έχει σύντομα ένα συγκεκριμένο σχέδιο για την εφαρμογή του, συμπεριλαμβανομένου του καθορισμού του αριθμού των διαταγμάτων που θα εκδοθούν και της υπηρεσίας που θα είναι η κύρια υπηρεσία που θα είναι υπεύθυνη για τη σύνταξη και την παροχή συμβουλών σχετικά με τα διατάγματα.

Σύμφωνα με το Μόνιμο Μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, ο τροποποιημένος Νόμος περί Γης έχει πολλά νέα σημεία, εστιάζοντας σε πέντε ομάδες θεμάτων.

Πρώτον, υπάρχουν κανονισμοί που αποσκοπούν στην καλύτερη προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των χρηστών γης, όπως η επέκταση των δικαιωμάτων χρήσης γης στους Βιετναμέζους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που διαμένουν στο εξωτερικό· και πολιτικές γης για τις εθνοτικές μειονότητες...

Η δεύτερη ομάδα ζητημάτων αφορά την πρόσβαση των ατόμων και των επιχειρήσεων στη γη, όπως οι κανονισμοί για την απαλλοτρίωση γης για την κατασκευή κοινωνικοοικονομικών υποδομών και για παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες. Πρόκειται για έναν πρόσφατα σχεδιασμένο κανονισμό, που θεσμοθετεί πλήρως το Άρθρο 54 του Συντάγματος, που σημαίνει ότι η γη θα πρέπει να απαλλοτριώνεται μόνο σε περιπτώσεις πραγματικής ανάγκης. Επιπλέον, οι κανονισμοί που σχετίζονται με τους μηχανισμούς διαπραγμάτευσης γης και τη μετατροπή χρήσης γης για τους υφιστάμενους γαιοκτήμονες θα πρέπει να επεκταθούν· τα αποθέματα γης θα πρέπει να αυξηθούν· και τα αποθέματα γης θα πρέπει να διατεθούν σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις...

Το μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Phan Duc Hieu, μιλά σε συνέντευξη Τύπου.

Η τρίτη ομάδα ζητημάτων αφορά τη βελτίωση της αποδοτικότητας της χρήσης γης, όπως η χρήση γης πολλαπλών χρήσεων· τον περιορισμό των περιπτώσεων που απαιτούν άδειες κατά την αλλαγή των σκοπών χρήσης γης κ.λπ.

Η τέταρτη ομάδα ζητημάτων αφορά τη χρηματοδότηση της γης, όπως: ο διαχωρισμός της αποτίμησης της γης από τις πολιτικές στήριξης και απαλλαγής που σχετίζονται με τη γη· και η εφαρμογή πολιτικών για τη σταθεροποίηση των τελών μίσθωσης γης, συμπεριλαμβανομένου του κόστους εισροών για την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

Η τελευταία ομάδα ζητημάτων επικεντρώνεται στη βελτίωση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας της κρατικής διοίκησης, συμπεριλαμβανομένων πολυάριθμων μεταρρυθμιστικών κανονισμών και της μείωσης των διοικητικών διαδικασιών για τη διευκόλυνση των πολιτών.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον κ. Phan Duc Hieu, το πιο σημαντικό είναι να βελτιωθούν οι πληροφορίες για τα δεδομένα γης, ώστε οι άνθρωποι να έχουν εύκολη πρόσβαση σε αυτές για την εξυπηρέτηση της ζωής, της παραγωγής και των επιχειρήσεών τους, και να υπάρχουν μηχανισμοί που να διευκολύνουν τους ανθρώπους να παρακολουθούν την εφαρμογή θεμάτων που σχετίζονται με τη γη.

Απαντώντας σε ερώτηση δημοσιογράφου σχετικά με τη σημασία της Έκτακτης Συνόδου, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Μπούι Βαν Κουόνγκ, διευκρίνισε: Οι έκτακτες και οι τακτικές σύνοδοι έχουν την ίδια νομική αξία και εκτελούν τα ίδια καθήκοντα και εξουσίες, εμπίπτοντας στην αρμοδιότητα της Εθνοσυνέλευσης.

Επιπλέον, με ζητήματα που είναι ήδη ώριμα, σαφή και έχουν λάβει συναίνεση, δεν υπάρχει λόγος να μην τα ψηφίσουμε. Η αναβολή της έγκρισης του τροποποιημένου νόμου περί γης και του τροποποιημένου νόμου περί πιστωτικών ιδρυμάτων μέχρι τον Μάιο (7η Σύνοδος) θα επιβράδυνε την ανάπτυξη, ιδίως την εθνική διακυβέρνηση που σχετίζεται με αυτόν τον τομέα.

«Έχουμε κατανοήσει πλήρως τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα Nguyen Phu Trong κατά την πρώτη σύνοδο της 15ης περιόδου της Εθνοσυνέλευσης. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης έχει επίσης τονίσει επανειλημμένα ότι: ζητήματα που είναι ώριμα, σαφή και έχουν αποδειχθεί ορθά στην πράξη θα πρέπει να συμπεριληφθούν στο νόμο. Νέα ζητήματα με διαφορετικές απόψεις, εάν κριθούν σωστά, θα πρέπει να εξεταστούν πιλοτικά, ενώ ζητήματα με διαφορετικές απόψεις που είναι περιττά θα πρέπει να αποκλειστούν», τόνισε ο κ. Bui Van Cuong.

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα της Εθνοσυνέλευσης και τον Επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, ο τροποποιημένος Νόμος περί Γης και ο τροποποιημένος Νόμος περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων προετοιμάστηκαν σχολαστικά, έχοντας περάσει από πολυάριθμες συνεδρίες, συναντήσεις και διασκέψεις για εξέταση και συναίνεση. Τα ζητήματα που παρέμειναν ανεπίλυτα δεν συμπεριλήφθηκαν και θα εξεταστούν περαιτέρω μέσω πιλοτικών προγραμμάτων πριν από τη λήψη τελικής απόφασης. Οι εξηγήσεις, τα σχόλια και οι αναθεωρήσεις ήταν επίσης πολύ πειστικά.

Το ποσοστό των ψήφων υπέρ των δύο νομοσχεδίων αντικατοπτρίζει με ακρίβεια την πολυπλοκότητά τους και την σχολαστική και προσεκτική προσέγγιση που υιοθετούν στο έργο τους.

Πηγή: https://baoquocte.vn/luat-dat-dai-sua-doi-nhung-diem-moi-can-chu-y-257864.html