Πρέπει να έχει ευρύ όραμα και νέα σκέψη στη σύνταξη νομικών εγγράφων για τον πολιτισμό, τον αθλητισμό και τον τουρισμό.

(Πατρίδα) - Το απόγευμα της 27ης Φεβρουαρίου, στο Ανόι , το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ, προήδρευσε σε συνάντηση σχετικά με την εφαρμογή της ανάπτυξης νομικών εγγράφων του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού. Στη συνάντηση συμμετείχαν οι Υφυπουργοί: Τα Κουάνγκ Ντονγκ, Τριν Θι Θουί, Χοάνγκ Ντάο Κουόνγκ, Χο Αν Φονγκ, καθώς και εκπρόσωποι των επικεφαλής τμημάτων, γραφείων και κρατικών φορέων διαχείρισης που υπάγονται στο Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού.

Στις εναρκτήριες παρατηρήσεις του κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης εργασίας, ο Υπουργός Nguyen Van Hung επιβεβαίωσε ότι η κατευθυντήρια άποψη του Κόμματος και του Κράτους είναι η τελειοποίηση των θεσμών και των νομικών πολιτικών. Ο Γενικός Γραμματέας To Lam ανέφερε επανειλημμένα ότι μεταξύ των σημείων συμφόρησης που εμποδίζουν την ανάπτυξη, οι θεσμοί εξακολουθούν να αποτελούν το μεγαλύτερο σημείο συμφόρησης.

Ο Υπουργός Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ μιλάει στη συνάντηση

Ο Υπουργός Nguyen Van Hung εκτίμησε ιδιαίτερα τα επιτεύγματα στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των νομικών θεσμών του πολιτιστικού, αθλητικού και τουριστικού τομέα, συμβάλλοντας ολοένα και περισσότερο θετικά στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης ολόκληρου του τομέα.

Ωστόσο, ο Υπουργός Nguyen Van Hung επανέλαβε τα λόγια του Γενικού Γραμματέα To Lam, ο οποίος συχνά τόνιζε ότι μεταξύ όλων των σημείων συμφόρησης που εμποδίζουν την ανάπτυξη, τα θεσμικά σημεία συμφόρησης είναι τα μεγαλύτερα και πρέπει να εξαλειφθούν. Ως εκ τούτου, ο Υπουργός δήλωσε: «Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού έχει αποφασίσει ότι κατά την περασμένη θητεία θα επικεντρωθεί στην τελειοποίηση θεσμών και πολιτικών, ξεκινώντας από την «επανάσταση» της αλλαγής σκέψης από την ενασχόληση με τον πολιτισμό στην κρατική διαχείριση του πολιτισμού. Εξαιτίας αυτού, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού έχει ολοκληρώσει μεγάλο όγκο εργασίας, έχει εντοπίσει σαφώς τα σημεία συμφόρησης και τα έχει σταδιακά απομακρύνει από την κατασκευή και την ολοκλήρωση των νομικών εγγράφων».

Σύμφωνα με τον Υπουργό, κοιτάζοντας πίσω στις προσπάθειες και τις κοινές προσπάθειες ολόκληρου του κλάδου στην παροχή συμβουλών και την οικοδόμηση θεσμών και πολιτικών διαχείρισης, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού ολοκλήρωσε την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τον Κινηματογράφο· του Νόμου για την Πρόληψη της Ενδοοικογενειακής Βίας· του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά· σε συντονισμό με τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους για την τροποποίηση και συμπλήρωση του Νόμου για την Άμιλλα και τον Έπαινο· του Νόμου για την Πνευματική Ιδιοκτησία, συμπεριλαμβανομένων των πνευματικών δικαιωμάτων... Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Υπουργό, έχουμε υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση την επενδυτική πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Πολιτιστική Ανάπτυξη για την περίοδο 2025 - 2035. Αυτό αποτελεί ένδειξη επιτυχίας αυτής της θητείας για σήμερα και για το μέλλον.

Ωστόσο, ο Υπουργός επεσήμανε τους περιορισμούς στο έργο του Υπουργείου όσον αφορά τη σύνταξη νομικών εγγράφων, όπως η μη πλήρης προώθηση του ρόλου της κρατικής διαχείρισης, στην οποία ζητήματα που σχετίζονται με την «επιβίωση» του κλάδου, όπως ο συγκεκριμένος μηχανισμός στην πολιτιστική και καλλιτεχνική κατάρτιση, τα «βασικά» ζητήματα του κλάδου, όπως οι Παραστατικές Τέχνες, δεν έχουν νομιμοποιηθεί. Ως εκ τούτου, οι μονάδες πρέπει να ευαισθητοποιήσουν το κοινό, να δουν ξεκάθαρα τις ευθύνες τους στον τομέα της διαχείρισης, ώστε να συμβουλεύουν και να προτείνουν πολιτικές προληπτικά.

Επισκόπηση της συνάντησης

Αναφέροντας την εφαρμογή της ανάπτυξης νομικών εγγράφων του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, ο Διευθυντής του Νομικού Τμήματος Pham Cao Thai δήλωσε ότι όσον αφορά το νομοθετικό πρόγραμμα της Εθνοσυνέλευσης, υπάρχει ένας νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη διαφήμιση, ο οποίος συντάχθηκε από το Τμήμα Πολιτισμού Βάσης, το οποίο συνεχίζει να συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης για την παραλαβή και αναθεώρηση του σχεδίου νόμου σύμφωνα με τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, για να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση.

Όσον αφορά το πρόγραμμα εκπόνησης Διαταγμάτων το 2025, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού θα προεδρεύσει της εκπόνησης 2 προτάσεων για την εκπόνηση Διαταγμάτων και 21 σχεδίων Διαταγμάτων.

Όσον αφορά το πρόγραμμα ανάπτυξης της Εγκυκλίου του Υπουργού για το 2025, αυτή τη στιγμή βρίσκεται 1 Εγκύκλιος στη διαδικασία σύνταξης και 8 Εγκύκλιοι στη διαδικασία εφαρμογής των διαδικασιών κατασκευής.

Οι εγκύκλιοι της ομάδας 9 που ρυθμίζουν τον νόμο για την πολιτιστική κληρονομιά βρίσκονται στη διαδικασία δημοσίευσης και υποβολής απόψεων επί των σχεδίων εγκυκλίων.

Οι εγκύκλιοι σχετικά με τους οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σταδιοδρομίας έχουν εκδώσει 9 εγκύκλιους και έχουν αξιολογήσει 7 εγκύκλιους...

Για ομάδες εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο για την Πολιτιστική Κληρονομιά, ο όγκος των λεπτομερών κανονισμών είναι πολύ μεγάλος, ενώ ο χρόνος για τη σύνταξη των εγγράφων είναι σχετικά σύντομος.

Ο Υφυπουργός Χοάνγκ Ντάο Κουόνγκ μιλάει στη συνάντηση

Ο Υφυπουργός Χο Αν Φονγκ μιλάει στη συνάντηση

Παράλληλα με τη σύνταξη εγγράφων, το Υπουργείο ζητά επί του παρόντος γνώμες από το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Γραφείο της Κυβέρνησης σχετικά με την πρόταση υποβολής στον Πρωθυπουργό για άδεια ενσωμάτωσης ορισμένων περιεχομένων σε Διατάγματα και Εγκυκλίους με στόχο τη μείωση από 7 Διατάγματα σε 3 Διατάγματα και από 9 Εγκυκλίους σε 3 Εγκυκλίους.

Για την ομάδα εγγράφων που αναπτύχθηκαν από το 2024 έως το 2025, ορισμένες εργασίες δεν έχουν ακόμη διασφαλίσει την πρόοδο της ολοκλήρωσης των εγγράφων όπως απαιτείται μετά την υποβολή τους στην Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό. Για την ομάδα των Εγκυκλίων σχετικά με τους οικονομικούς και τεχνικούς κανόνες, εξακολουθούν να υπάρχουν προβλήματα που προκύπτουν από την ονομασία των δημόσιων υπηρεσιών σταδιοδρομίας και την αναγκαιότητα έκδοσης υπηρεσιών...

Κατά τη συνάντηση, ο Υπουργός Nguyen Van Hung άκουσε τις απόψεις των Υφυπουργών: Hoang Dao Cuong, Ho An Phong και εκπροσώπων του Τμήματος Παραστατικών Τεχνών, του Τμήματος Πολιτιστικής Κληρονομιάς, του Τμήματος Αθλητισμού και Φυσικής Αγωγής, του Τμήματος Πνευματικών Δικαιωμάτων, του Τμήματος Κινηματογράφου, του Τμήματος Κατάρτισης, του Τμήματος Οικογένειας... σχετικά με την εφαρμογή της ανάπτυξης νομικών εγγράφων στον τομέα του πολιτισμού, του αθλητισμού και του τουρισμού.

Αντιμέτωπος με τις δυσκολίες στο έργο της σύνταξης νομικών εγγράφων του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, τις οποίες ανέφερε το Τμήμα Νομικών Υποθέσεων στην έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της σύνταξης νομικών εγγράφων του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, καθώς και με την ομιλία πολλών επικεφαλής τμημάτων και διευθύνσεων στη συνεδρίαση εργασίας, ο Υπουργός Nguyen Van Hung δήλωσε: «Πρέπει να έχουμε ένα ευρύ όραμα, πρέπει να αλλάξουμε τον τρόπο σκέψης μας, το έργο της σύνταξης νόμων πρέπει να διασφαλίζει τη διαχείριση, αλλά ταυτόχρονα να προωθεί τη δημιουργικότητα. Αν το κάνουμε απλώς για να το κάνουμε, τότε το έγκλημα είναι μεγαλύτερο από το να μην το κάνουμε. Δεν είναι δύσκολο να μην το κάνουμε και πρέπει οπωσδήποτε να εγκαταλείψουμε τη νοοτροπία του «αν δεν μπορείς να το διαχειριστείς, τότε απαγορεύσε το».

Ο Υπουργός ζήτησε από τις υπηρεσίες και τις μονάδες που υπάγονται στο Υπουργείο να επικεντρωθούν στην ολοκλήρωση των εργασιών τελειοποίησης του νόμου το 2025. Πρέπει να διερευνήσουν και να συμβουλεύσουν προληπτικά τους ηγέτες του Υπουργείου για τη θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος, των πολιτικών του Κράτους, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση του θεσμού σύμφωνα με το πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 27-NQ/TW της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και της τελειοποίησης του κράτους δικαίου της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ στη νέα περίοδο και τα έγγραφα οδηγιών της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού.

Ο Διευθυντής του Νομικού Τμήματος Pham Cao Thai ανέφερε στη συνάντηση.

Ο Υπουργός Nguyen Van Hung τόνισε ότι είναι απαραίτητο να καθοριστεί το έργο της ολοκλήρωσης 42 προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων νόμων, διαταγμάτων και εγκυκλίων, στο πλαίσιο της εφαρμογής της ανάπτυξης νομικών εγγράφων του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, με στόχο την ολοκλήρωσή τους εντός του χρονοδιαγράμματος και τη διασφάλιση της ποιότητας. Είναι απαράδεκτο να γίνονται τα πράγματα απρόσεκτα. Οι κρατικές υπηρεσίες και οι μονάδες διαχείρισης πρέπει να ενισχύσουν την αναθεώρηση των νομικών εγγράφων στους τομείς που τους έχουν ανατεθεί οι συμβουλές διαχείρισης. Συνεπώς, η αναθεώρηση των νομικών εγγράφων πρέπει να γίνεται τακτικά και, όταν υπάρχουν νέα νομικά έγγραφα που εκδίδονται από αρμόδιες αρχές σε ανώτερα επίπεδα, να εντοπίζονται άμεσα περιορισμοί και ανεπάρκειες, να υποβάλλονται συστάσεις στις αρμόδιες αρχές για τη βελτίωση του νομικού συστήματος και να καθίσταται το έργο της αναθεώρησης τακτικό και σημαντικό έργο στα σχέδια εργασίας των υπηρεσιών και των μονάδων.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Ραδιοφώνου, Τηλεόρασης και Ηλεκτρονικών Πληροφοριών, Nguyen Xuan Bac, μιλά στη συνάντηση

Η Υπουργός Nguyen Van Hung ζήτησε από τους Υφυπουργούς που έχουν οριστεί υπεύθυνοι για κάθε τομέα του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού να κατευθύνουν στενά τις υπηρεσίες και τις μονάδες διαχείρισης ώστε να κατευθύνουν το έργο της σύνταξης νομικών εγγράφων, ώστε να διασφαλίζεται η πρόοδος, να εντοπίζονται και να αντιμετωπίζονται άμεσα παράνομες, αντιφατικές, επικαλυπτόμενες, ληγμένες ή πλέον ακατάλληλες κανονιστικές διατάξεις, ιδίως στο πλαίσιο της εφαρμογής της τρέχουσας εξορθολογισμού του κρατικού μηχανισμού, όπου θα υπάρξουν πολλές αλλαγές στα ονόματα και τις λειτουργίες των υπηρεσιών.

Ο Υπουργός τόνισε ότι δεν θα πρέπει να υπάρχουν καθυστερήσεις σε έγγραφα και ότι η εφαρμογή θα πρέπει να επικεντρωθεί στον οδικό χάρτη που πρέπει να ολοκληρωθεί. Οι Υφυπουργοί που είναι αρμόδιοι για τον τομέα πρέπει να είναι υπόλογοι στον Υπουργό.

Πηγή: https://toquocweb.dev.cnnd.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-phai-co-tam-nhin-rong-tu-duy-moi-trong-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-nganh-vhttdl-2025022720280215.htm