Εντοπισμός παραβάσεων αξίας «δισεκατομμυρίων» από έργα και προγράμματα

Η Επαρχιακή Επιθεώρηση Λάι Τσάου μόλις εξέδωσε ένα πόρισμα επιθεώρησης που επισημαίνει πολλές παραβάσεις, απαιτώντας την ανάκτηση δισεκατομμυρίων ντονγκ κατά την εκκαθάριση επενδυτικών κεφαλαίων του κρατικού προϋπολογισμού για έργα που ολοκληρώθηκαν και τέθηκαν σε χρήση την περίοδο 2022-2023. Η διαχείριση και χρήση κεφαλαιακών πηγών του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας Φονγκ Θο.

Κατά την περίοδο 2022-2023, η περιφέρεια Phong Tho έχει 108 ολοκληρωμένα έργα που έχουν τεθεί σε λειτουργία... με συνολική επένδυση άνω των 185 δισεκατομμυρίων VND. Εκτός από τα επιτεύγματα, η διευθέτηση των ολοκληρωμένων έργων και η εφαρμογή Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων στην περιφέρεια Phong Tho, όπως: η βιώσιμη μείωση της φτώχειας, η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των εθνικών μειονοτήτων και των ορεινών περιοχών στην περιφέρεια Phong Tho, εξακολουθεί να παρουσιάζει μια σειρά από ελλείψεις και παραβιάσεις.

Σύμφωνα με το συμπέρασμα της Επαρχιακής Επιθεώρησης Lai Chau, ο χρόνος για την προετοιμασία, την αξιολόγηση και την έγκριση των τελικών λογαριασμών ορισμένων ολοκληρωμένων έργων στην περιοχή Phong Tho εξακολουθεί να είναι πιο αργός από τους κανονισμούς. Ορισμένα πακέτα υποβολής προσφορών δεν έχουν εφαρμοστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί υποβολής προσφορών. Ο προσδιορισμός των στοιχείων κόστους επένδυσης που προτείνονται για τους τελικούς λογαριασμούς ορισμένων έργων εξακολουθεί να παρουσιάζει σφάλματα στον υπολογισμό του όγκου, εφαρμόζοντας τιμές μονάδας... οδηγώντας σε διαφορά στο χρηματικό ποσό μέσω επιθεώρησης και συνιστώμενης διαχείρισης άνω των 423 εκατομμυρίων VND.

Επιπλέον, η κατανομή των κονδυλίων για την εφαρμογή των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων βασίζεται κυρίως στην καταγραφή των αναγκών των μονάδων και των Λαϊκών Επιτροπών των κοινοτήτων και των πόλεων, χωρίς να εξετάζονται και να αξιολογούνται προσεκτικά τα κριτήρια κατανομής σύμφωνα με τους κανονισμούς. Κατανομή κονδυλίων για τη συντήρηση και την επισκευή ορισμένων έργων σε μονάδες που δεν αποτελούν μονάδες διαχείρισης και χρήσης περιουσιακών στοιχείων.

Η διαδικασία υλοποίησης ορισμένων περιεχομένων και δραστηριοτήτων των Έργων, Υποέργων και συνιστωσών του Προγράμματος στις επιθεωρημένες μονάδες εξακολουθεί να παρουσιάζει περιορισμούς και ελλείψεις στις διαδικασίες, τις διαδικασίες και τα στοιχεία του φακέλου σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις οδηγίες για την υλοποίηση του Προγράμματος των αρμόδιων υπουργείων και κλάδων. Ορισμένες μονάδες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σύγχυση στη λογιστική, την πληρωμή και την εκκαθάριση των κεφαλαιακών πηγών για την υλοποίηση του Προγράμματος.

Η ομάδα επιθεώρησης επιθεώρησε 42 έργα και έργα (συμπεριλαμβανομένων 24 έργων που επενδύθηκαν από το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων της Περιφέρειας Phong Tho, 18 έργων που επενδύθηκαν από τις Λαϊκές Επιτροπές της Κοινότητας) και ανακάλυψε μια σειρά παραβάσεων. Συνεπώς, οι εργασίες μελέτης, σχεδιασμού και προετοιμασίας του προϋπολογισμού δεν διασφάλιζαν το περιεχόμενο, με αποτέλεσμα 21 έργα να υπολογίσουν λανθασμένα το κόστος εκτίμησης των τεχνικών και οικονομικών εκθέσεων, 3 έργα να υπολογίσουν λανθασμένα το κόστος παροχής συμβουλών για την προετοιμασία των τεχνικών και οικονομικών εκθέσεων, 4 έργα να υπολογίσουν λανθασμένα το κόστος αναθεώρησης και έγκρισης του τελικού διακανονισμού και 27 έργα να υπολογίσουν λανθασμένα την τιμή όγκου/μονάδας. Η συνολική διαφορά αξίας ήταν μεγαλύτερη από 655 εκατομμύρια VND.

Όσον αφορά την επιλογή αναδόχων, η ομάδα επιθεώρησης ανακάλυψε ότι 28 πακέτα προσφορών ανάρτησαν με καθυστέρηση τα σχέδια επιλογής αναδόχων/τα αποτελέσματα επιλογής αναδόχων. 6 πακέτα προσφορών κατασκευής και εγκατάστασης είχαν τα 2/4 μέλη της ομάδας εμπειρογνωμόνων υποβολής προσφορών χωρίς πιστοποιητικό πρακτικής υποβολής προσφορών όπως προβλέπεται. 11 πακέτα προσφορών κατασκευής και εγκατάστασης, η ομάδα εμπειρογνωμόνων αξιολόγησης εγγράφων υποβολής προσφορών είχε μέλη με ληγμένα πιστοποιητικά πρακτικής υποβολής προσφορών... Όσον αφορά την τελική διευθέτηση των ολοκληρωμένων έργων, 14/40 έργα δεν εξασφάλισαν τον χρόνο για την προετοιμασία των εγγράφων διευθέτησης, 6/40 έργα δεν εξασφάλισαν τον χρόνο για την αναθεώρηση του διευθέτησης.

Επιθεωρώντας την πραγματική κατασκευή και την τρέχουσα κατάσταση ορισμένων έργων 5 έργων/έργων που επενδύθηκαν από το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων της Περιφέρειας Phong Tho και 12 έργων/έργων που επενδύθηκαν από τις Λαϊκές Επιτροπές των κοινοτήτων, η ομάδα επιθεώρησης ανακάλυψε ότι πολλά σημεία διάσπαρτα στον δρόμο παρουσίαζαν φαινόμενο ξεφλούδισμα της επιφάνειας. Επιπλέον, υπήρχαν έργα που δεν είχαν τοποθετηθεί αρμοί διαστολής, δεν είχαν γεμίσει την άκρη του δρόμου, το πάχος του σκυροδέματος σε ορισμένα σημεία δεν πληρούσε τις απαιτήσεις σχεδιασμού... οδηγώντας σε διαφορά 64 εκατομμυρίων VND στην αξία αποδοχής και πληρωμής και στην αξία που προσδιορίστηκε μέσω της πραγματικής επιθεώρησης.

Η Επαρχιακή Επιθεώρηση Λάι Τσάου διαπίστωσε ότι οι περιορισμοί και οι ελλείψεις αποτελούν ευθύνη του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας όσον αφορά τη γενική διεύθυνση και το έργο διαχείρισης και των Αντιπροέδρων της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας που έχουν οριστεί υπεύθυνοι για κάθε τομέα. Από την άλλη πλευρά, η άμεση ευθύνη ανήκει στους επικεφαλής, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους επαγγελματίες αξιωματούχους των μονάδων που έχουν αναλάβει τη διαχείριση και τη χρήση των κεφαλαιακών πηγών των προγραμμάτων.

Με βάση τις παραβιάσεις που διαπιστώθηκαν, η Υπηρεσία Επιθεώρησης συνέστησε στην περιφέρεια Phong Tho να ανακτήσει και να καταβάλει στον κρατικό προϋπολογισμό το ποσό των 1 δισεκατομμυρίου 063 εκατομμυρίων VND. Ταυτόχρονα, συνέστησε στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας Phong Tho να οργανώσει μια αναθεώρηση και να διευκρινίσει τις ευθύνες των σχετικών οργανισμών και ατόμων.

Μιλώντας στον δημοσιογράφο της εφημερίδας Dai Doan Ket, ο κ. Trinh Van Doan - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Phong Tho, ενημέρωσε ότι η περιφέρεια έχει εκδώσει έγγραφο που δίνει εντολή στις μονάδες να εφαρμόσουν τις συστάσεις του επιθεωρητή. Όσον αφορά την αναθεώρηση των ευθυνών των σχετικών οργανισμών και ατόμων, σύμφωνα με τον κ. Doan, η περιφέρεια ανέθεσε στις κοινότητες να προβούν πρώτα σε αναθεώρηση. Αφού οι κοινότητες ολοκληρώσουν την αναθεώρηση, η περιφέρεια θα οργανώσει την αναθεώρηση.

Πηγή: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html