Μόνο οι αυστηρές κυρώσεις θα είναι αρκετές για να αποτρέψουν τέτοιες συμπεριφορές.

Αύξηση των ποινών κατά 20 φορές για τις ελεγκτικές εταιρείες που παραβιάζουν τους κανονισμούς: Μόνο τα υψηλά πρόστιμα θα αποτελέσουν επαρκή αποτρεπτικό παράγοντα.

Κάποιοι υποστηρίζουν ότι οι κυρώσεις στο σχέδιο νόμου περί ανεξάρτητων ελεγκτών είναι πολύ υψηλές, αλλά ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ πιστεύει ότι η αύξηση των κυρώσεων είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η αποτροπή.

Σήμερα το πρωί, 7 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην ολομέλεια το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κινητών αξιών, του νόμου περί λογιστικής, του νόμου περί ανεξάρτητου ελέγχου, του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας, του νόμου περί φορολογικής διαχείρισης και του νόμου περί εθνικών αποθεματικών.

Όσον αφορά το σχέδιο αναθεωρημένου νόμου περί ελέγχου, μια αξιοσημείωτη διάταξη είναι η αύξηση των προστίμων κατά 20 φορές. Συνεπώς, το σχέδιο ορίζει μέγιστο πρόστιμο 2 δισεκατομμυρίων VND (για οργανισμούς) και 1 δισεκατομμυρίου VND (για ιδιώτες). Τα τρέχοντα πρόστιμα είναι 100 εκατομμύρια VND για οργανισμούς και 50 εκατομμύρια VND για ιδιώτες. Επιπλέον, το σχέδιο αυξάνει επίσης τη μέγιστη προθεσμία παραγραφής για τις κυρώσεις σε 5 έτη αντί για το τρέχον 1 έτος.

Ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung ( Nghe An ) υποστήριξε ότι ο παραπάνω κανονισμός έχει πολλά ακατάλληλα σημεία.

Πρώτον, σύμφωνα με τον Νόμο περί Χειρισμού Διοικητικών Παραβάσεων, το μέγιστο πρόστιμο του 1 δισεκατομμυρίου VND ισχύει μόνο για παραβάσεις στους τομείς της διαχείρισης θαλάσσιων περιοχών, νησιών και υφαλοκρηπίδας, της διαχείρισης πυρηνικών και ραδιενεργών υλικών, της ατομικής ενέργειας, του συναλλάγματος, των πολύτιμων μετάλλων, των πολύτιμων λίθων, των τραπεζών, των πιστώσεων, των δραστηριοτήτων πετρελαίου και φυσικού αερίου και άλλων ορυκτών δραστηριοτήτων, της προστασίας του περιβάλλοντος και της αλιείας. Ως εκ τούτου, το μέγιστο πρόστιμο στο σχέδιο αναθεωρημένου Νόμου περί Ανεξάρτητου Ελέγχου είναι ακατάλληλο.

Δεύτερον, η προτεινόμενη προθεσμία παραγραφής για τις κυρώσεις είναι 5 έτη, ενώ ο Νόμος περί Χειρισμού Διοικητικών Παραβάσεων ορίζει μέγιστη προθεσμία παραγραφής 2 ετών.

Επιπλέον, επί του παρόντος, ο χειρισμός των διοικητικών παραβάσεων στους τομείς του ελέγχου και της λογιστικής ρυθμίζεται από κοινού από το Διάταγμα 41/2018/ND-CP, επειδή αυτοί οι δύο τομείς είναι αρκετά παρόμοιοι στη φύση τους. Εάν αυξηθεί η διοικητική ποινή για τις παραβάσεις του ελέγχου, τίθεται το ερώτημα εάν θα αυξηθεί και η ποινή για τις λογιστικές παραβάσεις.

Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Χο Ντουκ Φοκ.

Οι αντιπρόσωποι αμφισβήτησαν επίσης κατά πόσον η αύξηση των ποινών στον τομέα του ελέγχου κοντά στο επίπεδο του τομέα των κινητών αξιών με τις υψηλότερες ποινές ήταν λογική σε σύγκριση με τη φύση, την έκταση και τις συνέπειες των παραβιάσεων.

Μπορεί να παρατηρηθεί ότι οι παραβάσεις στον τομέα των κινητών αξιών έχουν άμεσο, άμεσο αντίκτυπο σε εκατοντάδες, χιλιάδες ή και εκατομμύρια συναλλαγές και επενδυτές. Εν τω μεταξύ, οι παραβάσεις στον τομέα του ελέγχου έχουν έμμεσο αντίκτυπο, με χρονική υστέρηση και πολύ στενότερο πεδίο επιρροής.

Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν με την άποψη ότι οι κυρώσεις και η παραγραφή των κυρώσεων θα πρέπει να αυξηθούν, ώστε να διασφαλιστεί αποτρεπτικό αποτέλεσμα για τις ελεγκτικές εταιρείες και τους ελεγκτές που παραβιάζουν τους κανονισμούς, αλλά πρότειναν ότι η μέγιστη ποινή θα πρέπει απλώς να διπλασιαστεί αντί να αυξηθεί κατά 20 φορές όπως ισχύει σήμερα.

«Εάν οι κανονισμοί είναι όπως έχουν συνταχθεί, αυτό σίγουρα θα επηρεάσει την ανάπτυξη του ανεξάρτητου ελεγκτικού κλάδου του Βιετνάμ, ενός κλάδου που χρειάζεται 3-4 φορές τον τρέχοντα αριθμό προσωπικού σε σύγκριση με το μέγεθος της αγοράς», πρότεινε ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung (Nghe An).

Η εκπρόσωπος Do Thi Lan (Quang Ninh) υποστήριξε επίσης ότι οι κανονισμοί σχετικά με τα επίπεδα κυρώσεων και τις παραγραφές στο σχέδιο νόμου για τον ανεξάρτητο έλεγχο δεν συνάδουν με τον ισχύοντα νόμο για τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων. Ωστόσο, πρότεινε την τροποποίηση του νόμου για τον χειρισμό διοικητικών παραβάσεων αντί της μείωσης των επιπέδων κυρώσεων στο αναθεωρημένο σχέδιο νόμου για τον ανεξάρτητο έλεγχο.

Σύμφωνα με τον Εκπρόσωπο Ντο Θι Λαν, η αύξηση της διοικητικής ποινής για τα άτομα κατά 20 φορές είναι σκόπιμη. Για τους οργανισμούς, το μέγιστο διοικητικό πρόστιμο των 2 δισεκατομμυρίων VND είναι πολύ χαμηλό, επομένως θα πρέπει να αυξηθεί στα 3 δισεκατομμύρια VND (30πλάσια αύξηση σε σύγκριση με τον ισχύοντα κανονισμό). Ο λόγος για την αύξηση της ποινής για παραβάσεις των ελεγκτικών εταιρειών είναι η διασφάλιση της αποτροπής και η αντιστοίχιση με την κλίμακα των τρεχουσών ελεγκτικών εταιρειών. Πολλές μεγάλες ελεγκτικές εταιρείες έχουν έσοδα που υπερβαίνουν τα 500 δισεκατομμύρια VND, ενώ ορισμένες φτάνουν ακόμη και τα 1.000 δισεκατομμύρια VND, επομένως η αύξηση της ποινής είναι σκόπιμη.

Απαντώντας σε ανησυχίες ότι οι κυρώσεις για τους ελεγκτές και τα ελεγκτικά γραφεία είναι πολύ υψηλές, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Οικονομικών Ho Duc Phoc δήλωσε ότι η επιβολή κυρώσεων στο τρέχον νομικό επίπεδο δεν θα αποτελούσε επαρκές αποτρεπτικό μέσο. Ως εκ τούτου, υποστήριξε ότι αυτός ο εξειδικευμένος τομέας απαιτεί αυστηρότερες κυρώσεις. Πρότεινε επίσης να παραταθεί η παραγραφή των κυρώσεων, καθώς το ισχύον όριο των 1-2 ετών θα σήμαινε ότι πολλές υποθέσεις θα ανακαλύπτονταν μετά τη λήξη της παραγραφής.

Πηγή: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html