Σκηνή από την 47η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης . Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Η ποιότητα του ανθρώπινου δυναμικού έχει βελτιωθεί.

Αναφέροντας στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (NASC), ο σύντροφος Nguyen Dac Vinh - Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Εποπτικής Αντιπροσωπείας της NASC, τόνισε ότι επί του παρόντος, το ανθρώπινο δυναμικό της χώρας μας ανταποκρίνεται ουσιαστικά στις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Η κλίμακα του ανθρώπινου δυναμικού έχει αναπτυχθεί, η δομή είναι ολοένα και πιο κατάλληλη, τα προσόντα και οι δεξιότητες του εργατικού δυναμικού έχουν βελτιωθεί, η παραγωγικότητα της εργασίας, η απασχόληση και το εισόδημα των εργαζομένων έχουν αλλάξει θετικά.

Στον δημόσιο τομέα, το προσωπικό, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι αποτελούν ένα μικρό ποσοστό του συνολικού κοινωνικού εργατικού δυναμικού, οι περισσότεροι από τους οποίους έχουν πανεπιστημιακούς τίτλους σπουδών ή υψηλότερους. Η πρόσληψη, η χρήση, η διαχείριση και η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού πραγματοποιούνται με σοβαρότητα, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα και τη διαφάνεια σύμφωνα με τους κανονισμούς, επομένως η ποιότητα και τα προσόντα του προσωπικού πληρούν γενικά τις απαιτήσεις.

Στον μη δημόσιο τομέα, ο αριθμός των εργαζομένων θα αυξηθεί (μέσος ρυθμός ανάπτυξης περίπου 0,65%/έτος την περίοδο 2021 - 2024), ιδίως στον τομέα με ξένες επενδύσεις. Το 2024, η χώρα θα έχει σχεδόν 47,3 εκατομμύρια εργαζόμενους που θα εργάζονται στον μη δημόσιο τομέα, αντιπροσωπεύοντας το 89,3% του συνολικού εργατικού δυναμικού και πάνω από το 91% του συνολικού αριθμού απασχολούμενων στην οικονομία.

Η ποιότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης στη χώρα μας βελτιώνεται ολοένα και περισσότερο, καλύπτοντας καλύτερα τις ανάγκες της ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού και εξυπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Η κλίμακα της πανεπιστημιακής και επαγγελματικής κατάρτισης είναι γενικά σταθερή κατά την περίοδο παρακολούθησης. Η δομή των επαγγελμάτων, των επιπέδων και των τομέων κατάρτισης είναι ποικίλη. Ανοίγουν πολλές νέες ειδικότητες, οι οποίες προσαρμόζονται γρήγορα στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Το 2024, ολόκληρη η χώρα θα έχει 243 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Υπάρχουν 932 προπτυχιακές ειδικότητες, 434 μεταπτυχιακές και 412 διδακτορικές. Η ομάδα των καθηγητών και των διευθυντών, οι εγκαταστάσεις και ο εξοπλισμός που εξυπηρετούν την κατάρτιση και την επιστημονική έρευνα ενδιαφέρονται και επενδύουν. Η εφαρμογή της πανεπιστημιακής αυτονομίας επεκτείνεται και σταδιακά τίθεται σε εφαρμογή. Οι επενδυτικοί πόροι αυξάνονται και διαφοροποιούνται· η αποτελεσματικότητα της χρήσης βελτιώνεται.

Η εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας αρχικά έλαβε προσοχή τόσο στη γενική εκπαίδευση, όσο και στην επαγγελματική εκπαίδευση και στα πανεπιστημιακά επίπεδα, με ένα σύστημα εξειδικευμένων σχολών, προγραμμάτων υψηλής ποιότητας, προγραμμάτων για την εκπαίδευση ταλαντούχων μηχανικών και πτυχιούχων, προγραμμάτων συνεργασίας στην εκπαίδευση και εκπαίδευσης με ξένα στοιχεία... Συγκεκριμένα, έχουν εφαρμοστεί αποτελεσματικά ορισμένα κοινά προγράμματα κατάρτισης με αναγνωρισμένα και υψηλής ποιότητας διεθνή ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, εξοικονομώντας έτσι κόστος κατάρτισης στο εξωτερικό.

Οι πολιτικές για την προσέλκυση, την απασχόληση και την επιβράβευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας σε τοπικά υπουργεία και παραρτήματα έχουν αρχικά δείξει αποτελεσματικότητα. Από το 2018 έως τον Οκτώβριο του 2024, 706 άριστοι απόφοιτοι και νέοι επιστήμονες προσλήφθηκαν για να εργαστούν σε φορείς και οργανισμούς. Πολλοί δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και εργαζόμενοι έλαβαν υποτροφίες, μεταπτυχιακή υποστήριξη στην εγχώρια και την εξωτερική εκπαίδευση, καθώς και εφάπαξ υποστήριξη κατά την προσέλκυση ταλέντων στην περιοχή. Ένα μέρος του ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας διαθέτει ικανότητες και προσόντα που πλησιάζουν εκείνα των προηγμένων χωρών της περιοχής και του κόσμου, συμβάλλοντας ενεργά σε ερευνητικές δραστηριότητες, καινοτομία, εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και διεθνή ολοκλήρωση.

Ορισμένες τοπικές αρχές και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας έχουν διεξάγει δημόσιες εξετάσεις για ορισμένες ηγετικές θέσεις, έχουν επιτρέψει σε προσωπικό εκτός του συστήματος να συμμετάσχει στις εξετάσεις, έχουν εφαρμόσει πιλοτικά υψηλούς μισθούς για καλούς λέκτορες και γιατρούς και έχουν εφαρμόσει ευέλικτους εσωτερικούς μηχανισμούς σχετικά με τους μισθούς, το εργασιακό περιβάλλον και άλλα οφέλη για τη διατήρηση ταλαντούχων ατόμων.

Θέματα που τέθηκαν

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, αναπληρωτής επικεφαλής της Μόνιμης Επιτροπής της Εποπτικής Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι η κυβέρνηση και ορισμένα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές δεν έχουν ακόμη εκδώσει ολοκληρωμένα έγγραφα και μακροπρόθεσμους στρατηγικούς προσανατολισμούς για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού και τους υψηλής ποιότητας ανθρώπινους πόρους. Ορισμένες στρατηγικές, προγράμματα και έργα, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών και στρατηγικών εγγράφων, έχουν εκδοθεί με αργούς ρυθμούς, η εφαρμογή τους είναι περιορισμένη και τα αποτελέσματα είναι ασαφή. Δεν υπάρχουν πλήρεις και ολοκληρωμένοι κανονισμοί για τους υψηλής ποιότητας ανθρώπινους πόρους, επομένως υπάρχουν δυσκολίες στον εντοπισμό ταλέντων, ατόμων υψηλής εξειδίκευσης και στη διαμόρφωση πολιτικών για την προσέλκυση και εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας.

Στο πλαίσιο της εισόδου σε μια νέα εποχή με υψηλότερες απαιτήσεις σε ανθρώπινο δυναμικό, η χώρα μας αντιμετωπίζει τον κίνδυνο έλλειψης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, ιδίως κορυφαίων εμπειρογνωμόνων, «αρχιμηχανικών» στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας, των νέων οικονομικών τομέων, ανθρώπινου δυναμικού που εξυπηρετεί την αμυντική βιομηχανία, την ασφάλεια και άλλους σημαντικούς τομείς όπως η νομική, η τεχνητή νοημοσύνη, οι ημιαγωγοί, η υδρομετεωρολογία... Η δομή των επαγγελμάτων κατάρτισης δεν είναι πραγματικά λογική, δεν συνδέεται στενά και δεν συμβαδίζει με τις ανάγκες της πρακτικής άσκησης. Το ποσοστό των φοιτητών που σπουδάζουν οικονομικά, χρηματοοικονομικά, νομική είναι αρκετά υψηλό. Το ποσοστό σπουδών σε βασικές επιστημονικές ομάδες, γεωργία, δασοκομία, αλιεία... τείνει να μειώνεται. Ένας μεγάλος αριθμός αποφοίτων πανεπιστημίου δεν πληροί τις απαιτήσεις των εργοδοτών, ιδίως όσον αφορά τις δεξιότητες, την προσαρμοστικότητα και τον επαγγελματισμό.

Εκτιμάται ότι το 30% των αποφοίτων δεν εργάζονται στον τομέα της εκπαίδευσής τους. Οι εγκαταστάσεις, ο εξοπλισμός εκπαίδευσης και οι εγκαταστάσεις πρακτικής άσκησης εξακολουθούν να είναι κακές και απαρχαιωμένες, μη πληρώντας τις απαιτήσεις για την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Ορισμένοι εκπαιδευτικοί εξακολουθούν να έχουν περιορισμένες δυνατότητες και επαγγελματικές δεξιότητες. Η μεταφορά και η επέκταση προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα εξακολουθεί να είναι δύσκολη και ασυνεπής. Τα αποτελέσματα της ροής της εκπαίδευσης είναι χαμηλά σε σύγκριση με τον στόχο. Ο επαγγελματικός προσανατολισμός και ο επαγγελματικός προσανατολισμός για τους φοιτητές δεν είναι πραγματικά αποτελεσματικοί.

Οι χρηματοδοτικοί μηχανισμοί και οι πολιτικές για την εκπαίδευση εξακολουθούν να παρουσιάζουν ελλείψεις. Ο κρατικός προϋπολογισμός διαδραματίζει πρωταγωνιστικό ρόλο. Ωστόσο, η δομή των επενδυτικών δαπανών αντιπροσωπεύει ένα μικρό ποσοστό, η απόλυτη τιμή εξακολουθεί να είναι χαμηλή και δεν ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές ανάγκες. Η επενδυτική στρατηγική για την ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης είναι αναποτελεσματική, στερείται εστίασης και βασικών σημείων. Οι πολιτικές κοινωνικοποίησης για την εκπαίδευση δεν ήταν ιδιαίτερα αποτελεσματικές. Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν δεν είναι ανάλογα με τις δυνατότητες. Η εφαρμογή πολιτικών αυτονομίας των πανεπιστημίων, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής αυτονομίας, εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής.

Σχολιάζοντας την έκθεση παρακολούθησης, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Tran Quang Phuong δήλωσε ότι η δομή της εργασίας έχει μετατοπιστεί θετικά, αλλά αργά. Το ποσοστό των εργαζομένων με άτυπες θέσεις εργασίας εξακολουθεί να είναι αρκετά υψηλό, αντιπροσωπεύοντας το 64,6% του εργατικού δυναμικού, οι περισσότεροι από τους οποίους έχουν χαμηλά εισοδήματα, πολλές ώρες εργασίας και μη ασφαλείς συνθήκες εργασίας. Η δομή της εργασίας ανά επίπεδο κατάρτισης εξακολουθεί να είναι παράλογη. Το ποσοστό των εκπαιδευμένων εργαζομένων με πτυχία και πιστοποιητικά το 2024 θα φτάσει το 28,3%. Σε ολόκληρη τη χώρα εξακολουθούν να υπάρχουν περίπου 38 εκατομμύρια ανεκπαίδευτοι εργαζόμενοι.

Η κατανομή του υψηλής ποιότητας ανθρώπινου δυναμικού εξακολουθεί να είναι ανισόρροπη, συγκεντρωμένη στις μεγάλες πόλεις. Αν και η ποιότητα της εργασίας έχει βελτιωθεί, ο ρυθμός είναι αργός, μη ανταποκρινόμενος στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της αγοράς εργασίας στο πλαίσιο της προώθησης της εφαρμογής της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Η πρόσληψη και αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού στον δημόσιο τομέα, ιδίως στις μονάδες της δημόσιας υπηρεσίας, εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες ελλείψεις. Το πρόγραμμα κατάρτισης και ανάπτυξης στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων στο εξωτερικό, με τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού, δεν ήταν ιδιαίτερα αποτελεσματικό και δεν πληρούσε τις πρακτικές απαιτήσεις. Ο μηχανισμός αξιολόγησης των στελεχών δεν είναι ουσιαστικός, δεν είναι ιδιαίτερα ποσοτικός, δεν συνδέεται με συγκεκριμένα προϊόντα εργασίας. Υπάρχει έλλειψη αποτελεσματικού μηχανισμού ελέγχου και έγκαιρης αντικατάστασης αδύναμων στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων με χαμηλό κύρος. Για τους εργαζόμενους στον μη δημόσιο τομέα, η διαχείριση των εργαζομένων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, το σύστημα πληροφοριών για την αγορά εργασίας ενημερώνεται αργά και δεν έχει συνδεθεί ή κοινοποιηθεί πληροφορία.

Οι ειδικοί μηχανισμοί και οι πολιτικές για την προσέλκυση, την εκπαίδευση, την ενίσχυση και την προώθηση ανθρώπινου δυναμικού και ταλέντων υψηλής ποιότητας καινοτομούν αργά. Οι πολιτικές για τις προσλήψεις, το εισόδημα και το εργασιακό περιβάλλον δεν είναι πραγματικά ελκυστικές. Η δομή και η ποσότητα του ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας δεν είναι λογικές. Υπάρχει έλλειψη κορυφαίων εμπειρογνωμόνων και γενικών μηχανικών σε σημαντικούς τομείς, ιδίως στις νέες και υψηλές τεχνολογίες, με επαρκή ικανότητα να ηγηθούν και να προωθήσουν οικονομικές ανακαλύψεις.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ μιλάει στη συνάντηση. Φωτογραφία: Doan Tan/VNA

Χρειάζεται ένα ταμείο για την εκπαίδευση και την προσέλκυση ταλέντων.

Μιλώντας για να λάβει τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ δήλωσε ότι το πιο σημαντικό είναι πώς, μετά από αυτήν την εποπτεία, μπορούμε να έχουμε μηχανισμούς και πολιτικές για την προώθηση της ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας. Στην πραγματικότητα, δεν έχουμε ακόμη ορίσει τι συνιστά ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας, το οποίο αξιολογείται με βάση τα πτυχία ή την πρακτική ικανότητα - επαγγελματικά προσόντα.

«Επομένως, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί η έννοια και το εύρος των ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας, ώστε να μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε άλλα σημαντικά ζητήματα και να βρούμε λύσεις», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ, προσθέτοντας ότι το σημαντικό ζήτημα είναι ο τρόπος εκπαίδευσης και αξιοποίησης των ανθρώπινων πόρων υψηλής ποιότητας.

«Θα πρέπει να έχουμε ένα ταμείο για την εκπαίδευση και την προσέλκυση ταλέντων. Όταν η κυβέρνηση μελετά και παρουσιάζει αυτά τα θέματα, χρειάζεται τη συναίνεση της Εθνοσυνέλευσης», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ. Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, για την προσέλκυση και χρήση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός πολιτικής για το ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας. Η προσέλκυσή τους σε κρατικούς φορείς ή ακόμα και σε επιχειρήσεις πρέπει επίσης να διευκρινιστεί. Κατά την προσέλκυσή τους, ποιες είναι οι πολιτικές στέγασης, μισθοδοσίας, εισοδήματος, απασχόλησης και προαγωγής; Για παράδειγμα, κατά την προσέλκυσή τους σε κρατικούς φορείς, υπάρχει πολιτική για τη μισθοδοσία; Εντάσσονται αμέσως στη μισθοδοσία ή πρέπει να υπογράψουν σύμβαση; Αυτά τα ζητήματα πρέπει να ληφθούν υπόψη.

«Στο άμεσο μέλλον, για το προσωπικό πληροφορικής σε επίπεδο δήμου, επαρχίας, ακόμη και υπουργείου σε κρατικές υπηρεσίες, χρειάζεται ένας ειδικός μηχανισμός για την προσέλκυση ταλέντων (που θα λαμβάνει το 200% του μισθού), ώστε να μπορούμε να διατηρήσουμε τα ταλέντα. Εάν δεν μπορούμε να διατηρήσουμε τα ταλέντα, θα είναι πολύ δύσκολο να λειτουργήσουμε σε ψηφιακή μορφή και στη συνέχεια θα μπερδευτούμε», δήλωσε ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Χο Ντουκ Φοκ, δηλώνοντας ταυτόχρονα ότι κατά τη δημιουργία ενός ταμείου για την προσέλκυση ταλέντων, είναι απαραίτητο να ενθαρρύνονται οι επιχειρήσεις να χρηματοδοτούν, να παρακολουθούν τη χρήση του ταμείου και να έχουν μια αξιολόγηση.

Σύμφωνα με το baotintuc.vn

Πηγή: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phat-trien-va-su-dung-nguon-nhan-luc-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-155518.html