Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Τραν Λου Κουάνγκ προτρέπει για την εκταμίευση εθνικών προγραμμάτων-στόχων σε 10 περιοχές

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang προήδρευσε σε διαδικτυακή συνάντηση με 10 τοπικές αρχές, των οποίων το ποσοστό εκταμίευσης για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων έφτασε σε λιγότερο από το 50% του σχεδίου του 2023 - Φωτογραφία: VGP/Hai Minh

Οι τοποθεσίες που συμμετέχουν στη συνάντηση περιλαμβάνουν: Dien Bien, Hoa Binh, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Nam , Binh Dinh, Phu Yen, Dak Nong, Binh Thuan, Kien Giang.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, έως τις 30 Νοεμβρίου 2023, η πρόοδος εκταμίευσης του κεφαλαιακού σχεδίου του Dien Bien για το 2023 ήταν περίπου 583,187 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 46% του σχεδίου· η Hoa Binh περίπου 300 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 48% του σχεδίου· η Ha Tinh περίπου 105,708 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 38% του σχεδίου· η Quang Binh περίπου 175,742 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 48% του σχεδίου· η Quang Nam περίπου 422,959 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 44% του σχεδίου· η Binh Dinh περίπου 148,330 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 44% του σχεδίου· η Phu Yen περίπου 93 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 43% του σχεδίου· η Dak Nong περίπου 240 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 39% του σχεδίου· Ο Binh Thuan ανέρχεται σε περίπου 128,120 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 49% του σχεδίου· ο Kien Giang σε περίπου 80 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 40% του σχεδίου.

Όσον αφορά το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο το 2022 και έως το 2023, το ποσοστό εκταμίευσης των τοπικών αρχών έφτασε το 58-100%, εκ των οποίων η Binh Thuan ολοκλήρωσε την εκταμίευση κεφαλαίου το 2022, η Phu Yen έφτασε το 96% και η Dak Nong το 84%.

Εξηγώντας τον λόγο για την αργή εκταμίευση, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι ορισμένοι κανονισμοί σχετικά με τη διαχείριση και την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων-στόχων πρέπει να αναθεωρηθούν, να συμπληρωθούν και να ενημερωθούν, επειδή στην πράξη εξακολουθούν να προκύπτουν πολλά προβλήματα και ελλείψεις. Ορισμένα έγγραφα που ανταποκρίνονται στις συστάσεις για την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων-στόχων δεν είναι πραγματικά σαφή, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στην κατεύθυνση της εφαρμογής.

Επιπλέον, σε ορισμένες περιοχές, τα φτωχά νοικοκυριά, τα πολυδιάστατα σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, τα νοικοκυριά που διαφεύγουν από τη φτώχεια και τα νοικοκυριά που διαφεύγουν από τη φτώχεια έχουν ως επί το πλείστον μέλη που είναι άρρωστα, με αναπηρία, δεν έχουν γη για να χτίσουν αχυρώνες, δεν έχουν εργατικό δυναμικό για να συμμετάσχουν σε έργα κ.λπ., επομένως δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για συμμετοχή σε έργα, σχέδια παραγωγής και υπηρεσίες σύμφωνα με κανονισμούς, όπως η διασφάλιση εγκαταστάσεων, εργατικού δυναμικού, μέσων παραγωγής και η δέσμευση για την εξασφάλιση κεφαλαίων υποκατάστασης για την υλοποίηση έργων και σχεδίων. Ένα μέρος των ανθρώπων εξακολουθεί να έχει μια νοοτροπία εξάρτησης, περιμένοντας την υποστήριξη από το Κράτος, μη γνωρίζοντας και μη στηρίζοντας τους άλλους για να ξεφύγουν από τη φτώχεια με βιώσιμο τρόπο.

Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε επίσης ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνοτικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές εφαρμόστηκε για πρώτη φορά, επομένως υπήρχαν ακόμη κάποιες συγχύσεις σε ορισμένα μέρη. Τα μέλη του προσωπικού σε μονάδες και τοποθεσίες εργάζονταν συχνά με μερική απασχόληση, επομένως δεν κατανοούσαν πραγματικά το περιεχόμενο των εγγράφων καθοδήγησης, γεγονός που επηρέαζε την πρόοδο της εφαρμογής του προγράμματος. Ορισμένοι στόχοι και καθήκοντα του προγράμματος δεν είχαν υλοποιηθεί και έπρεπε να επανεξεταστούν και να προσαρμοστούν σύμφωνα με τις πρακτικές συνθήκες και τους νομικούς λόγους.

Δείκτες όπως: Δείκτες για το ποσοστό του πληθυσμού με ηλεκτρονικά ιατρικά αρχεία, του πληθυσμού με διαχείριση υγείας, των ατόμων που συμμετέχουν και χρησιμοποιούν εφαρμογές εξ αποστάσεως ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας· δείκτες για το καθαρό νερό στις αγροτικές περιοχές... είναι δύσκολο να επιτευχθούν.

Η κινητοποίηση πόρων για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου έχει επιτύχει ορισμένα αποτελέσματα. Ωστόσο, πολλές τοπικές αρχές εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην εξισορρόπηση των αντίστοιχων πόρων από τους τοπικούς προϋπολογισμούς για την εφαρμογή των προγραμμάτων.

Η τακτική κατανομή λεπτομερών κεντρικών εκτιμήσεων προϋπολογισμού σύμφωνα με τα επιμέρους έργα και τους τομείς δαπανών έχει περιορίσει την πρωτοβουλία των τοπικών αρχών στην κατανομή και χρήση πόρων σύμφωνα με τις ανάγκες και τις πρακτικές συνθήκες της κάθε φορά.

Η ικανότητα διαχείρισης και οργάνωσης της εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου στις τοπικές κοινωνίες δεν είναι ομοιόμορφη. Επιπλέον, η κατάσταση των φυσικών καταστροφών και των πλημμυρών σε ορισμένες περιοχές τους τελευταίους 6 μήνες του 2023 είναι περίπλοκη και δύσκολο να προβλεφθεί. Οι τοπικές κοινωνίες χρειάζονται επίσης ένα ορισμένο χρονικό διάστημα για να εφαρμόσουν και να εκταμιεύσουν κεφάλαια αμέσως μετά την τροποποίηση και τη συμπλήρωση των πολιτικών.

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang ζήτησε από τις 10 τοπικές αρχές να καταβάλουν μεγαλύτερες προσπάθειες, να αγωνιστούν και να είναι πιο αποφασιστικές, διότι στην πραγματικότητα, με παρόμοιες συνθήκες, εξακολουθούν να υπάρχουν τοπικές αρχές που επιτυγχάνουν υψηλότερα ποσοστά εκταμίευσης.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης επεσήμανε την τρέχουσα κατάσταση σε ορισμένες περιοχές όπου ο δείκτης κεφαλαιακής επάρκειας των τριών εθνικών προγραμμάτων-στόχων είναι ασήμαντος σε σύγκριση με το συνολικό κεφάλαιο για βασικές επενδύσεις σε κατασκευές, αλλά το ποσοστό εκταμίευσης εξακολουθεί να είναι χαμηλό λόγω έλλειψης της δέουσας προσοχής.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης πρότεινε ότι όταν οι τοπικές αρχές αντιμετωπίζουν προβλήματα, θα πρέπει να μαθαίνουν προληπτικά από τις εμπειρίες άλλων τοπικών αρχών, να ανταλλάσσουν απευθείας πληροφορίες με υπουργεία και παραρτήματα μέσω των καθιερωμένων τηλεφωνικών γραμμών βοήθειας· να επικεντρώνονται σε στοχευμένες και βασικές επενδύσεις για τη μείωση του χρόνου προετοιμασίας των εγγράφων του έργου, να διασφαλίζουν την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των επενδύσεων στο έργο και να προστατεύουν τους αξιωματούχους.

Οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στη βελτίωση της ικανότητας υλοποίησης, της προετοιμασίας των εγγράφων του έργου κ.λπ., ώστε οι αρμόδιοι υπάλληλοι να είναι σε θέση να αναλάβουν το έργο μετά την αποκέντρωση. Εάν είναι απαραίτητο, μπορούν να συστήσουν ομάδες εργασίας που θα απευθύνονται στις τοπικές αρχές για να παρέχουν καθοδήγηση, όπως έχουν εφαρμόσει αποτελεσματικά πολλές τοπικές αρχές.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από τα κεντρικά υπουργεία και τις υπηρεσίες να συνεχίσουν την εξέταση και τη συζήτηση εκκρεμών ζητημάτων, υποστηρίζοντας άμεσα τις τοπικές αρχές ώστε να επιταχύνουν την εκταμίευση κεφαλαίων για εθνικά προγράμματα-στόχους.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης δήλωσε ότι τον Ιανουάριο του 2024 αναμένεται να συνεδριάσει η Εθνοσυνέλευση για να επιλύσει 8 ομάδες προβλημάτων που σχετίζονται με την εφαρμογή των εθνικών προγραμμάτων-στόχων, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων περιεχομένων: Κεφάλαιο σταδιοδρομίας· αποκέντρωση σε τοπικές αρχές για τη λήψη απόφασης σχετικά με τον κατάλογο των επενδυτικών έργων· εξουσία λήψης απόφασης σχετικά με την πολιτική αλλαγής των σκοπών χρήσης των δασών· πολιτική προσαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές...

Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-don-doc-giai-ngan-cac-chuong-trinh-mtqg-tai-10-dia-phuong-367860.html