Ο Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Εγχώριας Αγοράς, Nguyen Thuy Hien, μιλά για την τροποποίηση του διατάγματος για το πετρέλαιο

Η κα Nguyen Thuy Hien - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εγχώριας Αγοράς - Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, μοιράστηκε πληροφορίες με δημοσιογράφους της εφημερίδας Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Κα. Nguyen Thuy Hien - Αναπληρώτρια Διευθύντρια Τμήματος Εγχώριας Αγοράς - Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου

Κυρία, επί του παρόντος το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συλλέγει γνώμες από υπουργεία, κλάδους και επιχειρήσεις για να ολοκληρώσει το Σχέδιο Διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις, το οποίο τροποποιήθηκε από τα Διατάγματα 83, 95 και 80 της Κυβέρνησης , προκειμένου να έχει το καταλληλότερο σχέδιο για τη ρύθμιση των πετρελαϊκών επιχειρήσεων και των συνθηκών των πετρελαϊκών επιχειρήσεων στο Βιετνάμ στην τρέχουσα κατάσταση. Θα μπορούσατε να μας ενημερώσετε για τα νέα σημεία του Σχεδίου Διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις όσον αφορά τη διασφάλιση του εφοδιασμού με πετρέλαιο, καθώς και τη διαφάνεια στη διαχείριση των πετρελαϊκών επιχειρήσεων;

Για να διασφαλιστεί η δημοσιότητα και η διαφάνεια στη διαχείριση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του πετρελαϊκού τομέα, το παρόν προσχέδιο έχει ορίσει σαφώς τον στόχο της συμβολής στη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας και η αρχή της διαχείρισης είναι σύμφωνα με τον μηχανισμό της αγοράς, με κρατική διαχείριση, που εναρμονίζει τα συμφέροντα των επιχειρήσεων, του κράτους και των καταναλωτών πετρελαϊκών επιχειρήσεων.

Όσον αφορά τα νέα σημεία στο σχέδιο Διατάγματος, υπάρχουν 6 νέα σημεία:

Καταρχάς, όσον αφορά τον μηχανισμό διαχείρισης της βενζίνης και του πετρελαίου, το σχέδιο διατάγματος παρέχει έναν τύπο για τις επιχειρήσεις ώστε να υπολογίζουν οι ίδιες τις τιμές και στη συνέχεια οι ίδιες να ανακοινώνουν και να δηλώνουν τις τιμές στον φορέα διαχείρισης για παρακολούθηση.

Δεύτερον , το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου. Το σχέδιο Διατάγματος ορίζει ότι το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου εφαρμόζεται σύμφωνα με τον Νόμο περί Τιμών του 2023. Ο Νόμος περί Τιμών ορίζει επίσης τις περιπτώσεις και τα μέτρα για την εφαρμογή της σταθεροποίησης των τιμών.

Τρίτον , πρέπει να προστεθούν ορισμένες προϋποθέσεις για τους χονδρεμπόρους πετρελαίου. Συγκεκριμένα, οι χονδρέμποροι, όταν συμμετέχουν στην αγορά, πρέπει να έχουν τουλάχιστον 36 μήνες εμπειρίας· να συνδέονται στο δίκτυο με την κρατική υπηρεσία διαχείρισης, ώστε η υπηρεσία διαχείρισης να μπορεί να παρακολουθεί τη συνολική προσφορά και τα αποθέματα της επιχείρησης. Οι επιχειρήσεις πρέπει επίσης να διασφαλίζουν μια ελάχιστη συνολική πηγή 100.000 m3, τόνους/έτος.

Τέταρτον, το Σχέδιο Διατάγματος καταργεί τον κανονισμό που ορίζει ότι οι διανομείς πρέπει να κάνουν κράτηση βενζίνης για 5 ημέρες, καταργεί ορισμένους κανονισμούς σχετικά με την αποθήκευση...

Πέμπτον, για να αποφευχθεί η αγορά και πώληση μέσω πολλών ενδιάμεσων επιπέδων, οι διανομείς υποχρεούνται να μην αγοράζουν και να πωλούν βενζίνη ο ένας από τον άλλον.

Έκτον, το Σχέδιο Διατάγματος καταργεί τον κανονισμό για τις επιχειρηματικές υπηρεσίες πετρελαίου, επειδή μετά από αναθεώρηση, οι επιχειρηματικές υπηρεσίες πετρελαίου δεν αποτελούν επιχειρηματική δραστηριότητα υπό όρους, επομένως τον καταργούμε.

Το σχέδιο διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις θα έχει πολλά νέα σημεία (Φωτογραφία: Can Dung)

Σύμφωνα με την προκαταρκτική έκθεση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, υπάρχουν σήμερα περισσότεροι από 30 βασικοί έμποροι. Εδώ δημιουργείται η πηγή εισαγόμενης βενζίνης, η οποία αγοράζεται από εργοστάσια, διοχετεύεται στο δικό τους σύστημα διανομής και πωλείται σε άλλους διανομείς. Επιπλέον, υπάρχουν σχεδόν 280 έμποροι που συμμετέχουν στο στάδιο της διανομής, με το δικαίωμα να αγοράζουν από όλους τους βασικούς εμπόρους χωρίς περιορισμούς στην πώληση στο σύστημα λιανικής τους. Αυτές οι σχεδόν 280 επιχειρήσεις βοηθούν την αγορά να γίνει πιο ζωντανή και ανταγωνιστική. Αλλά πώς πρέπει να προβλέψουμε τους κινδύνους, κυρία;

Τα τελευταία χρόνια, η εφαρμογή των απόψεων και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές στο εμπόριο πετρελαίου έχει δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τη συμμετοχή των οικονομικών τομέων στον εφοδιασμό με πετρέλαιο. Πολλοί διανομείς έχουν αναπτυχθεί και έχουν συμβάλει στη διασφάλιση του εφοδιασμού με πετρέλαιο για εγχώρια χρήση.

Ωστόσο, οι δραστηριότητες των διανομέων τα τελευταία χρόνια έχουν επίσης επισημανθεί από τις υπηρεσίες επιθεώρησης, εξέτασης και έρευνας ως ορισμένα σημεία που πρέπει να διορθωθούν.

Καταρχάς, όταν επιτρέπεται στους εμπόρους να διανέμουν και να αγοράζουν και να πωλούν ο ένας στον άλλον, δημιουργείται ένα μεσαίο στρώμα και, ως εκ τούτου, αυξάνεται το κόστος. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι εκπτώσεις στα στάδια λιανικής πώλησης είναι χαμηλές και δεν ενθαρρύνουν τις λιανικές πωλήσεις στην αγορά.

Δεύτερον , η αμοιβαία εμπορία βενζίνης έχει δημιουργήσει στην πραγματικότητα εικονική κατανάλωση, καθιστώντας αδύνατο για τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να κατανοήσουν το συνολικό απόθεμα για τη διαχείριση της προμήθειας βενζίνης.

Τρίτον, όταν οι έμποροι αγοράζουν και πωλούν ο ένας στον άλλον, στην πραγματικότητα, εξυπηρετούν επίσης τους οικονομικούς επιχειρηματικούς σκοπούς της επιχείρησης, δημιουργώντας έσοδα για τον διανομέα πετρελαίου για να αποδείξει την οικονομική του ικανότητα όταν δανείζεται από την τράπεζα, χωρίς να διασφαλίζει τον σωστό στόχο της επιχείρησης πετρελαίου να εξυπηρετεί τις καταναλωτικές ανάγκες του λαού.

Πολλοί άνθρωποι πιστεύουν ότι το γεγονός ότι οι έμποροι διανέμουν και αγοράζουν και πωλούν βενζίνη μεταξύ τους δυσκολεύει τον φορέα διαχείρισης να κατανοήσει την πραγματική προμήθεια. Τι πιστεύετε γι' αυτό;

Πρόσφατα, το αμοιβαίο εμπόριο πετρελαίου έχει κατά καιρούς δημιουργήσει εικονική κατανάλωση, καθιστώντας αδύνατο για τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να κατανοήσουν τη συνολική πηγή. Εν τω μεταξύ, εάν η συνολική πηγή ανατεθεί σε βασικές επιχειρήσεις, ώστε να μπορούν να αγοράζουν και να πωλούν πετρέλαιο εγχώρια ή να το εισάγουν προληπτικά, η υπηρεσία διαχείρισης θα είναι σε θέση να παρακολουθεί τη συνολική προσφορά και την πραγματική κατανάλωση, εκδίδοντας έτσι σχέδια και αναθέτοντας τη συνολική ετήσια πηγή σε επιχειρήσεις για εφαρμογή, προμηθεύοντας πετρέλαιο στην οικονομία, συμβάλλοντας στη διαφάνεια της αγοράς και στον έλεγχο του σχεδίου κατανάλωσης παραγωγής και εισροών.

Αυτό είναι το πλεονέκτημα, ωστόσο, υπάρχουν απόψεις ότι ο κανονισμός που απαγορεύει στους διανομείς να αγοράζουν βενζίνη ο ένας από τον άλλον είναι αντίθετος με τους κανονισμούς και παραβιάζει το εμπορικό δίκαιο, μη διασφαλίζοντας τις αρχές της αγοράς. Ποια είναι η γνώμη σας για αυτό το ζήτημα;

Όταν το σχέδιο διατάγματος ορίζει ότι οι διανομείς δεν επιτρέπεται να αγοράζουν και να πωλούν μεταξύ τους, ορισμένοι υποστηρίζουν ότι αυτό περιορίζει το δίκαιο του ανταγωνισμού και δεν διασφαλίζει την ισότητα σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς. Οι διανομείς ισχυρίζονται ότι υφίστανται διακρίσεις.

Ωστόσο, το πετρέλαιο είναι μια επιχείρηση υπό όρους. Όταν μια επιχείρηση συμμετέχει στο εμπόριο πετρελαίου, πρέπει να διασφαλίζει ότι πληροί τις απαιτήσεις που ορίζει η κρατική υπηρεσία διαχείρισης. Επιπλέον, ο κανονισμός που απαγορεύει στους διανομείς πετρελαίου να αγοράζουν και να πωλούν πετρέλαιο ο ένας από τον άλλον δεν εξαλείφει τον ανταγωνισμό, επειδή οι διανομείς πετρελαίου στα τμήματά τους εξακολουθούν να ανταγωνίζονται μεταξύ τους κανονικά.

Επιπλέον, πιστεύουμε ότι αυτός ο κανονισμός δημιουργεί επίσης τις προϋποθέσεις ώστε οι καλοί διανομείς να προσπαθήσουν να ανέλθουν σε υψηλότερο επίπεδο ως κύριοι έμποροι στον κλάδο των πετρελαιοειδών.

Πρόσφατα, η αγορά πετρελαίου έχει αναπτυχθεί έντονα, αλλά εξακολουθεί να θεωρείται ότι έχει πάρα πολλά επίπεδα, με αποτέλεσμα την αύξηση του κόστους. Πώς, λοιπόν, θα ξεπεράσει αυτή την αδυναμία το σχέδιο διατάγματος για το εμπόριο πετρελαίου, κυρία;

Προηγουμένως, το επιχειρηματικό σύστημα πετρελαιοειδών περιελάμβανε: χονδρεμπόρους, διανομείς, γενικούς αντιπροσώπους, καταστήματα λιανικής πώλησης και καταστήματα franchise.

Σύμφωνα με το Σχέδιο Διατάγματος για τις Επιχειρήσεις Πετρελαίου, έχουμε σχεδιάσει 3 επίπεδα στο σύστημα επιχειρήσεων πετρελαίου. Το Επίπεδο 1 είναι ο κύριος έμπορος, το επίπεδο 2 είναι ο διανομέας και το επίπεδο 3 είναι ο λιανοπωλητής. Για κάθε επίπεδο, ορίζουμε επίσης τους όρους συμμετοχής στην αγορά, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των επιχειρήσεων. Όταν οι επιχειρήσεις συμμετέχουν σε οποιοδήποτε τμήμα, πρέπει να διατηρούν τους όρους, να ασκούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους σε αυτό το τμήμα.

Εφαρμόζοντας τα συμπεράσματα των υπηρεσιών επιθεώρησης, εξέτασης και έρευνας, στο στάδιο του μεσάζοντα διανομής, καταργήσαμε τον κανονισμό που επέτρεπε στους εμπόρους να αγοράζουν και να πωλούν μεταξύ τους, εξαλείφοντας έτσι τα εικονικά δεδομένα στην αγορά. Αυτό βοηθά επίσης τους βασικούς εμπόρους να υπολογίζουν τον πραγματικό όγκο κατανάλωσης, σχεδιάζοντας έτσι να αγοράζουν από εγχώριες ή εισαγόμενες επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, βοηθά τις κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης να προσδιορίζουν με σαφήνεια τον όγκο κατανάλωσης, να δημιουργούν μια συνολική πηγή για να την κατανέμουν σε επιχειρήσεις με τον υψηλότερο στόχο της παροχής επαρκούς βενζίνης για οικιακή χρήση.

Σας ευχαριστώ!

Πηγή: https://congthuong.vn/pho-vu-truong-vu-thi-truong-trong-nuoc-nguyen-thuy-hien-noi-ve-sua-doi-nghi-dinh-xang-dau-350139.html