Φου Το: Εμπόδια στην παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στις πόλεις.

Για να διασφαλιστεί η συνεχής παροχή αστικών δημόσιων υπηρεσιών, η επαρχία Φου Το έχει προσαρμόσει τις διαχειριστικές της δραστηριότητες ώστε να ταιριάζουν σε κάθε στάδιο και στην τοπική πραγματικότητα, επιλύοντας σταδιακά τις αναδυόμενες δυσκολίες και εμπόδια.

Οι υπάλληλοι της ανώνυμης εταιρείας αστικού περιβάλλοντος και κατασκευών Phuc Yen φροντίζουν τα δέντρα και τα λουλούδια του δρόμου.

Πολλά προβλήματα προέκυψαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας μετάβασης.

Η διαχείριση των χώρων πρασίνου, ο φωτισμός των δρόμων, η αποχέτευση, η διάθεση αποβλήτων, η περιβαλλοντική απολύμανση, τα φανάρια κ.λπ. αποτελούν βασικές δημόσιες υπηρεσίες στις αστικές περιοχές, οι οποίες λειτουργούν καθημερινά και χωρίς διακοπή. Ωστόσο, η εφαρμογή των αστικών δημόσιων υπηρεσιών στην επαρχία Φου Το αποκαλύπτει πολυάριθμους περιορισμούς λόγω της ατελούς παράδοσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων, των ιδιαίτερα διασυνδεδεμένων υποδομών δημόσιων υπηρεσιών και των συστημάτων φωτισμού, αποχέτευσης και χώρων πρασίνου που εκτείνονται στα όρια πολλών δήμων και περιφερειών.

Για παράδειγμα, ο φορέας διαχείρισης δεν έχει προσαρμόσει τους κανόνες, τις τιμές μονάδας και τις εκτιμήσεις ώστε να ταιριάζουν στις πραγματικές συνθήκες και δεν έχει ορίσει με σαφήνεια τα όρια διαχείρισης ορισμένων διακοινοτικών και διαπεριφερειακών πράσινων περιοχών, με αποτέλεσμα επικαλύψεις ή παραλείψεις στη συντήρηση και τη φροντίδα. Επιπλέον, ορισμένοι αξιωματούχοι σε επίπεδο κοινότητας δεν έχουν εμπειρία στην προετοιμασία εκτιμήσεων, στην οργάνωση προσφορών, στην υπογραφή και στη διαχείριση συμβάσεων δημόσιας υπηρεσίας, με αποτέλεσμα την αργή πρόοδο στην εφαρμογή σε πολλές περιοχές.

Όλες οι κοινότητες και οι περιφέρειες στην επαρχία Φου Το έχουν αναφέρει ότι δεν έλαβαν έγκαιρη χρηματοδότηση για την πληρωμή των παρόχων υπηρεσιών.

Ο κ. Vu Minh Vi, Επικεφαλής του Συμβουλίου Διαχείρισης Έργου της Περιφέρειας Phuc Yen, δήλωσε ότι λόγω έλλειψης χρηματοδότησης, η περιφέρεια πρέπει να δώσει προτεραιότητα στον φωτισμό των δρόμων στους κύριους δρόμους και να διατηρήσει την αποκομιδή των απορριμμάτων για να αποφύγει τα παράπονα και τα σχόλια των κατοίκων. Η υπογραφή συμβάσεων σε μηνιαία ή τριμηνιαία βάση δυσχεραίνει επίσης τις επιχειρήσεις να διαχειρίζονται προληπτικά το ανθρώπινο δυναμικό, τον εξοπλισμό και τα μακροπρόθεσμα επενδυτικά σχέδια.

Λόγω έλλειψης χρηματοδότησης, οι πάροχοι υπηρεσιών αναγκάστηκαν να μειώσουν τη συχνότητα του ποτίσματος, του κλαδέματος των δέντρων, της αντικατάστασης των λαμπτήρων και του αριθμού των συνεδριών συλλογής απορριμμάτων. Στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ορισμένοι κάτοικοι στο Βιετ Τρι και το Βιν Γεν εξέφρασαν ανησυχίες για τη διακοπή του αστικού φωτισμού και την αδυναμία έγκαιρης αντικατάστασης των σπασμένων λαμπτήρων. Σε αυτήν τη μεταβατική περίοδο, η διατήρηση των αστικών δημόσιων υπηρεσιών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τους παρόχους υπηρεσιών...

Βελτίωση των μηχανισμών για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας των πόλεων.

Μετά την εφαρμογή ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων για τη διαχείριση των αστικών υπηρεσιών κοινής ωφέλειας αποτελεί προτεραιότητα για την επαρχία Φου Το, η οποία εφαρμόζεται σταδιακά και καθίσταται ολοένα και πιο σαφής και πλήρης. Κατά τη μεταβατική περίοδο από τον Ιούλιο του 2025 έως το τέλος του 2025, οι συμβάσεις παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας θα μεταβιβαστούν και θα παραληφθούν σύμφωνα με τα νέα διοικητικά όρια. Συγκεκριμένα, οι συμβάσεις για την πόλη Βιετ Τρι θα μεταβιβαστούν στο Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης Φου Το βάσει ενός συγκεκριμένου αστικού μοντέλου.

Ο κ. Ha Xuan Tuong, Επικεφαλής του Τμήματος Αστικής Ανάπτυξης του Τμήματος Κατασκευών, δήλωσε: «Από τον Ιανουάριο του 2026 έως σήμερα, οι κοινότητες και οι περιφέρειες διαχειρίζονται τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας σύμφωνα με τα νέα διοικητικά όρια, με τη χρηματοδότηση να κατανέμεται απευθείας στον προϋπολογισμό σε επίπεδο κοινότητας». Οι αρμοδιότητες διαχείρισης χωρίζονται σε δύο επίπεδα: Σε επαρχιακό επίπεδο, το Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης Phu Tho και το Περιφερειακό Κέντρο Ανάπτυξης του Ταμείου Γης Vinh Phuc είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση όλων των υπηρεσιών μεταξύ κοινοτήτων/περιφέρειων και των κοινών τεχνικών υποδομών που δεν μπορούν να διαχωριστούν από διοικητικά όρια.

Οι κοινότητες και οι περιφέρειες είναι πλήρως υπεύθυνες για την προετοιμασία του προϋπολογισμού, την επιλογή αναδόχων, την υπογραφή και διαχείριση των συμβάσεων, τις δοκιμές αποδοχής, την τελική εκκαθάριση και τη διαχείριση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων που εξυπηρετούν δημόσιες υπηρεσίες στις περιοχές τους. Το Υπουργείο Κατασκευών διαδραματίζει συμβουλευτικό ρόλο, εκδίδοντας πρότυπα και τιμές μονάδας και διεξάγοντας επιθεωρήσεις, ενώ το Υπουργείο Οικονομικών προεδρεύει της αξιολόγησης των εκτιμήσεων του προϋπολογισμού, καθοδηγεί την κατανομή του προϋπολογισμού και συντονίζει την καθοδήγηση των οικονομικών διαδικασιών για τις κοινότητες. Το Υπουργείο Κατασκευών αναπτύσσει επί του παρόντος τρία σύνολα οικονομικών και τεχνικών προτύπων για δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας και προϊόντα και υπηρεσίες κοινής ωφέλειας των αστικών περιοχών, συμπεριλαμβανομένου του φωτισμού, των χώρων πρασίνου και της αποστράγγισης. Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος αναπτύσσει τιμές μονάδας για την περιβαλλοντική απολύμανση, τη συλλογή και την επεξεργασία των οικιακών αποβλήτων.

Προς το παρόν, η επαρχία Φου Το επιτρέπει την εφαρμογή μιας προσωρινής μεθόδου παραγγελίας για να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη παροχή υπηρεσιών. Από τον Ιούνιο του 2026, οι κοινότητες, οι περιφέρειες και οι μονάδες σε επαρχιακό επίπεδο θα μεταβούν επίσημα σε διαδικασία υποβολής προσφορών. Πρόσφατα, ορισμένες περιοχές ολοκλήρωσαν τη διαδικασία υποβολής προσφορών, όπως η περιφέρεια Βαν Φου, αλλά ορισμένες μονάδες, όπως το Κέντρο Ανάπτυξης του Περιφερειακού Ταμείου Γης Βιν Φουκ, δεν είχαν ακόμη επαρκή βάση για να προετοιμάσουν εκτιμήσεις και να οργανώσουν την υποβολή προσφορών. Ο Διευθυντής του Τμήματος Κατασκευών, Νγκουγιέν Ξουάν Κουάνγκ, εκτίμησε: «Συνολικά, καθ' όλη τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου από την 1η Ιουλίου 2025, οι αστικές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας στην επαρχία διατηρήθηκαν ουσιαστικά συνεχώς, χωρίς διακοπές υπηρεσιών που να επηρεάζουν σοβαρά τη ζωή και τις δραστηριότητες των ανθρώπων».

Οι δυσκολίες στη διατήρηση των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στις αστικές περιοχές δεν αποτελούν μόνο πρόβλημα στο Φου Το, αλλά μια κοινή κατάσταση σε εθνικό επίπεδο. Για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, οι τοπικές αρχές χρειάζονται έναν οδικό χάρτη για την αναδιάρθρωση των μοντέλων αστικής διαχείρισης προς μια επαγγελματική, σύγχρονη προσέγγιση κατάλληλη για τις νέες διοικητικές μονάδες. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να διερευνήσουν και να εκδώσουν άμεσα κανονισμούς σχετικά με τα κριτήρια και τα πρότυπα για την ποιότητα των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας και έναν ενιαίο μηχανισμό για την επιθεώρηση και την επαλήθευση της ποιότητας σε ολόκληρη την περιοχή, να διαθέσουν επαρκή κονδύλια από τον προϋπολογισμό στις αρχές σε επίπεδο κοινότητας και να διαθέσουν κονδύλια για την ολοκλήρωση του τεχνικού διαχωρισμού των συστημάτων φωτισμού μεταξύ κοινοτήτων/περιοχών και να εκπαιδεύσουν το προσωπικό διαχείρισης των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας στις αστικές περιοχές.

ΧΑ ΧΟΝΓΚ ΧΑ

Πηγή: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html