Σχέσεις Βιετνάμ-Νότιας Αφρικής: Υπάρχουν ακόμη πολλά περιθώρια ανάπτυξης

Πριν από 30 χρόνια, το Βιετνάμ και η Νότια Αφρική συνήψαν επίσημα διπλωματικές σχέσεις. Έκτοτε, η παραδοσιακή φιλία μεταξύ των δύο χωρών αναπτύσσεται συνεχώς.

Η Βιετναμέζικη Ημέρα Φο πραγματοποιήθηκε για πρώτη φορά στη Νότια Αφρική. Φωτογραφία: Hong Minh - VNA

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Πρέσβη του Βιετνάμ στη Νότια Αφρική, Hoang Sy Cuong, οι δύο χώρες έχουν ακόμη πολλά περιθώρια για να ενισχύσουν την αποτελεσματική και ουσιαστική συνεργασία, όχι μόνο συμβάλλοντας στην εμβάθυνση των διμερών σχέσεων, αλλά και συμβάλλοντας στη συνεργασία και την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ των δύο περιοχών της Νοτιοανατολικής Ασίας και της Νότιας Αφρικής.

Σημαντικά ορόσημα

Το Βιετνάμ και η Νότια Αφρική συνήψαν επίσημα διπλωματικές σχέσεις στις 22 Δεκεμβρίου 1993. Ωστόσο, η φιλική σχέση μεταξύ των δύο χωρών υπήρχε πολύ πριν από αυτό, με ιστορικό ορόσημο τη συνάντηση μεταξύ εκπροσώπων της κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και εκπροσώπων του Αφρικανικού Εθνικού Κογκρέσου (ANC) το 1955 κατά τη διάρκεια της Διάσκεψης του Μπαντούνγκ στην Ινδονησία - της διάσκεψης που σηματοδότησε τη γέννηση του Κινήματος των Αδεσμεύτων.

Μετά την εγκαθίδρυση διπλωματικών σχέσεων, βασισμένων στην παραδοσιακή βάση των καλών σχέσεων, που απορρέουν από τις ανάγκες, τις ανησυχίες και τις προσπάθειες και των δύο πλευρών, η σχέση μεταξύ των δύο χωρών έχει αναπτυχθεί καλά σε όλα τα κανάλια των κομματικών, κρατικών και διαπροσωπικών ανταλλαγών. Η πολύπλευρη συνεργασία έχει ενισχυθεί, με καλά αποτελέσματα.

Συγκεκριμένα, μετά το τέλος του πολέμου του Βιετνάμ το 1978, ο πρόεδρος του ANC, Όλιβερ Τάμπο, ηγήθηκε μιας αντιπροσωπείας του κόμματος που επισκέφθηκε το Βιετνάμ για να μάθει για την εμπειρία του Βιετνάμ στον πόλεμο αντίστασης εναντίον των ΗΠΑ για τη σωτηρία της χώρας.

Λιγότερο από ένα χρόνο αφότου οι δύο χώρες σύναψαν διπλωματικές σχέσεις, τον Μάιο του 1994, ο Αντιπρόεδρος Νγκουγιέν Τι Μπινχ επισκέφθηκε τη Νότια Αφρική για να παραστεί στην ορκωμοσία του Προέδρου Νέλσον Μαντέλα. Στη συνέχεια, τον Μάρτιο του 1995, ο Υπουργός Εξωτερικών Νγκουγιέν Μανχ Καμ πραγματοποίησε την πρώτη του επίσημη επίσκεψη στη Νότια Αφρική.

Τον Νοέμβριο του 2004, ο Πρωθυπουργός Phan Van Khai πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στη Νότια Αφρική. Κατά τη διάρκεια αυτής της επίσκεψης, το Βιετνάμ και η Νότια Αφρική υπέγραψαν Κοινή Δήλωση Συνεργασίας και Ανάπτυξης, Συμφωνία για την Ίδρυση Φόρουμ Εταιρικής Σχέσης για Οικονομική, Επιστημονική, Τεχνική και Πολιτιστική Συνεργασία, Συμφωνία για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης για διπλωματικά και επίσημα διαβατήρια και Ανακοίνωση για την Ίδρυση της Κοινής Επιτροπής Εμπορίου Βιετνάμ-Νότιας Αφρικής.

Τρία χρόνια αργότερα, τον Μάιο του 2007, ο Πρόεδρος της Νότιας Αφρικής Thabo Mbeki πραγματοποίησε την πρώτη του επίσημη επίσκεψη στο Βιετνάμ. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης, οι δύο πλευρές υπέγραψαν συμφωνία συνεργασίας μεταξύ των δύο υπουργείων Εξωτερικών και τα πρακτικά της πρώτης συνεδρίασης του Διακυβερνητικού Φόρουμ Συνεργασίας για την οικονομία, την επιστήμη, την τεχνολογία και τον πολιτισμό.

Τέσσερα χρόνια μετά την υπογραφή της διμερούς εμπορικής συμφωνίας, τον Νοέμβριο του 2004, οι δύο πλευρές υπέγραψαν την Κοινή Δήλωση για τη Συνεργασία και την Ανάπτυξη, τη Συμφωνία για την Ίδρυση του Διακυβερνητικού Φόρουμ Συνεργασίας για την Οικονομική, Εμπορική, Πολιτιστική, Επιστημονική και Τεχνική Συνεργασία, τη Συμφωνία για την Ίδρυση της Κοινής Εμπορικής Επιτροπής και τη Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ των δύο Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων.

Στη συνέχεια, τον Μάιο του 2007, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης του Προέδρου της Νότιας Αφρικής στο Βιετνάμ, οι δύο πλευρές εξέδωσαν Κοινή Δήλωση μεταξύ της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής, υπέγραψαν Συμφωνία για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης για τους κατόχους διπλωματικών και επίσημων διαβατηρίων, Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Εξωτερικών του Βιετνάμ και του Υπουργείου Εξωτερικών της Νότιας Αφρικής, καθώς και τα Πρακτικά της πρώτης συνεδρίασης της Διακυβερνητικής Επιτροπής Βιετνάμ-Νότιας Αφρικής.

Έκτοτε, οι δύο πλευρές έχουν διατηρήσει μια καλή δυναμική πολιτικής-διπλωματικής συνεργασίας μέσω ανταλλαγών αντιπροσωπειών σε όλα τα επίπεδα, ιδίως σε υψηλά επίπεδα, μέσω των καναλιών του Κόμματος, του Κράτους, της Εθνοσυνέλευσης, των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών, ενθαρρύνοντας και διευκολύνοντας τις ανταλλαγές μεταξύ των ανθρώπων για την ενίσχυση της αλληλεγγύης και της αμοιβαίας κατανόησης. Οι τακτικές ανταλλαγές αντιπροσωπειών έχουν συμβάλει στη διατήρηση και ενίσχυση της εμπιστοσύνης, στην ανταλλαγή και ανταλλαγή εμπειριών, συμβάλλοντας στον προσανατολισμό της συγκεκριμένης συνεργασίας μεταξύ υπουργείων, παραρτημάτων, οργανισμών, τοπικών αρχών και επιχειρήσεων των δύο πλευρών.

Από την άλλη πλευρά, το Βιετνάμ και η Νότια Αφρική συντονίζονται επίσης πολύ καλά όσον αφορά τη διαβούλευση σχετικά με τις θέσεις και την αμοιβαία υποστήριξη σε πολλά σημαντικά πολυμερή διεθνή φόρουμ (Ηνωμένα Έθνη, Κίνημα των Αδεσμεύτων, Συνεργασία NAM-NAM, κ.λπ.). Πρόσφατα, το Βιετνάμ προώθησε και συνέβαλε ενεργά στην επίσημη αναγνώριση της Νότιας Αφρικής ως Εταίρου Τομεακού/Βιομηχανικού Διαλόγου του Συνδέσμου Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) τον Ιούλιο του 2023, ανοίγοντας ευκαιρίες για τη Νότια Αφρική να ενισχύσει τις σχέσεις και να διεισδύσει βαθύτερα στην δυναμικά αναπτυσσόμενη αγορά της Νοτιοανατολικής Ασίας. Από την πλευρά της, η Νότια Αφρική υποστήριξε επίσης το Βιετνάμ να γίνει παρατηρητής της Αφρικανικής Ένωσης το 2022. Το 2023, η Νότια Αφρική, ως εκ περιτροπής πρόεδρος της ομάδας BRICS, κάλεσε το Βιετνάμ να συμμετάσχει στη Διευρυμένη Σύνοδο Κορυφής των BRICS (24 Αυγούστου 2023), επιδεικνύοντας καλές σχέσεις και εκτιμώντας τη θέση και τον ρόλο του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με τον Πρέσβη του Βιετνάμ στη Νότια Αφρική, Χόανγκ Σι Κουόνγκ, τα θετικά αποτελέσματα στις σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών τις τελευταίες τρεις δεκαετίες έχουν δημιουργήσει τις βάσεις για την ανάπτυξη της συνεργασίας στο μέλλον. Ο Πρέσβης πιστεύει ότι οι δύο χώρες έχουν ακόμη πολλά περιθώρια για να ενισχύσουν την αποτελεσματική και ουσιαστική συνεργασία, όχι μόνο συμβάλλοντας στην εμβάθυνση των διμερών σχέσεων, αλλά και συμβάλλοντας στη συνεργασία και την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ των δύο περιοχών της Νοτιοανατολικής Ασίας και της Νότιας Αφρικής.

Βαθύτερη εμβάθυνση της σχέσης

Η Νότια Αφρική είναι επί του παρόντος ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του Βιετνάμ και επίσης η μεγαλύτερη αγορά εξαγωγών του στην Αφρική. Τα τελευταία 15 χρόνια, ο κύκλος εργασιών των δύο μερών έχει αυξηθεί πάνω από έξι φορές, από 192 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2007 σε σχεδόν 1,3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2022. Αξίζει να σημειωθεί ότι το εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών έχει διατηρηθεί καθ' όλη τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19. Αυτό δείχνει ότι η δομή των ανταλλαγών αγαθών μεταξύ των δύο οικονομιών είναι αρκετά σταθερή και συμπληρωματική.

Ο πρέσβης του Βιετνάμ στη Νότια Αφρική Hoang Sy Cuong. Φωτογραφία: Hoang Minh-VNA

Το Βιετνάμ εξάγει κυρίως στη Νότια Αφρική τηλέφωνα και εξαρτήματα, υφάσματα, υποδήματα, γεωργικά προϊόντα (καφέ, ρύζι, κάσιους, πιπέρι). Σε αντάλλαγμα, η Νότια Αφρική εξάγει κυρίως στο Βιετνάμ φρούτα (σταφύλια, μήλα, αχλάδια), ξυλεία, ορυκτά και χημικά.

Ωστόσο, ο Πρέσβης Χοάνγκ Σι Κουόνγκ δήλωσε ότι η αποτελεσματικότητα των οικονομικών σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών δεν είναι ακόμη ανάλογη με την πολιτική σχέση.

Για τη σταδιακή βελτίωση της αποτελεσματικότητας της σχέσης, ιδίως στον οικονομικό τομέα, ο Πρέσβης Hoang Sy Cuong πρότεινε ότι και οι δύο πλευρές θα πρέπει να επιδείξουν επίμονη και αποφασιστική στάση στην προώθηση της συνεργασίας σε όλες τις πτυχές, ιδίως σε τομείς όπου και οι δύο πλευρές έχουν δυνατά σημεία και ανάγκες και έχουν τη δυνατότητα να αλληλοσυμπληρώνονται, εστιάζοντας στην αύξηση του βάθους της αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας στους τομείς της εξόρυξης, της γεωργίας, της ενέργειας, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, του εμπορίου, της εφοδιαστικής, των χρηματοοικονομικών και των τραπεζών... και σε νέους τομείς όπως ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η πράσινη οικονομία. Και οι δύο πλευρές πρέπει να συνεχίσουν να προωθούν μέτρα για τη διευκόλυνση της πρόσβασης των αγαθών από κάθε πλευρά στις αγορές της άλλης, δημιουργώντας παράλληλα περισσότερες ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και από τις δύο πλευρές να έχουν πρόσβαση και να ενισχύσουν τη συνεργασία στον τομέα των επενδύσεων.

Όσον αφορά τη γεωργία, οι δύο πλευρές τον προσδιόρισαν ως έναν πιθανό τομέα στον οποίο πρέπει να συνεχιστεί η προώθηση της συνεργασίας με βάση την εφαρμογή ή την υπογραφή νέων εγγράφων συνεργασίας, συμβάλλοντας έτσι στην κάλυψη των αναγκών κάθε χώρας, καθώς και στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας στον κόσμο. Επιπλέον, οι δύο πλευρές πρέπει να μελετήσουν και να επεκτείνουν τη συνεργασία τους στον τομέα της γεωργικής επιστήμης.

Από την άλλη πλευρά, οι δύο πλευρές πρέπει να συνεχίσουν να βελτιώνουν την επιχειρησιακή αποτελεσματικότητα του Φόρουμ Διακυβερνητικής Εταιρικής Σχέσης Βιετνάμ-Νότιας Αφρικής, της Κοινής Επιτροπής Εμπορίου Βιετνάμ-Νότιας Αφρικής και άλλων εξειδικευμένων μηχανισμών συνεργασίας. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στην αναθεώρηση, την ενημέρωση, τη διαπραγμάτευση και την υπογραφή διμερών εγγράφων συνεργασίας σε διάφορους τομείς, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και την πρακτικότητα.

Επιπλέον, σύμφωνα με τον Πρέσβη Hoang Sy Cuong, οι δύο πλευρές πρέπει να προωθήσουν περαιτέρω την τοπική συνεργασία, την τουριστική ανάπτυξη, τις πολιτιστικές ανταλλαγές και τις ανταλλαγές μεταξύ των δύο χωρών.

Όσον αφορά την πολιτική, ο Πρέσβης Hoang Sy Cuong δήλωσε ότι στο μέλλον, οι δύο χώρες πρέπει να συνεχίσουν να αυξάνουν τις ανταλλαγές αντιπροσωπειών, ιδίως σε υψηλά επίπεδα, σε όλα τα κανάλια και με πιο ποικίλες μορφές· ταυτόχρονα, να συνεχίσουν να προωθούν τη διαβούλευση, τον συντονισμό και τη συνεργασία σε πολυμερή φόρουμ, ιδίως στα Ηνωμένα Έθνη, στο Κίνημα των Αδεσμεύτων και στη συνεργασία Νότου-Νότου, για τη συνεχή εδραίωση και οικοδόμηση πολιτικής εμπιστοσύνης.

Θου Βαν