Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσημα τον Νόμο για τους Υδατικούς Πόρους (τροποποιημένο)

Πριν από την ψηφοφορία των αντιπροσώπων, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Huy, παρουσίασε μια συνοπτική έκθεση που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε το σχέδιο νόμου για τους υδάτινους πόρους (όπως τροποποιήθηκε).

Όσον αφορά την προστασία των υδάτινων πόρων και την αποκατάσταση των υδάτινων πηγών, ο κ. Huy δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί προς την κατεύθυνση της διαχείρισης σύμφωνα με τα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς για τεχνικούς κανονισμούς όπως: πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης από το θαλασσινό νερό· εκμετάλλευση των υδάτινων πόρων για την καθημερινή ζωή· συλλογή και επεξεργασία του χρησιμοποιούμενου νερού στη βιομηχανική παραγωγή, την εκμετάλλευση και επεξεργασία ορυκτών· πρόληψη και έλεγχος της διείσδυσης αλμυρού νερού· πρόληψη και έλεγχος της καθίζησης του εδάφους· πρόληψη και έλεγχος των κατολισθήσεων και της διάβρωσης των όχθων και των παραλιών ποταμών και λιμνών.

Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν τον σαφή καθορισμό της νομικής βάσης για τον προσδιορισμό της ελάχιστης ροής. Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης πιστεύει ότι η ρύθμιση της ελάχιστης ροής στο σχέδιο νόμου κληρονομείται από τον Νόμο περί Υδατικών Πόρων του 2012, Ψήφισμα αριθ. 62 της Εθνοσυνέλευσης της 27ης Νοεμβρίου 2013 σχετικά με την ενίσχυση της διαχείρισης του σχεδιασμού, των επενδύσεων στην κατασκευή, λειτουργία και εκμετάλλευση υδροηλεκτρικών έργων και εφαρμόζεται σταθερά εδώ και πολλά χρόνια. Ως εκ τούτου, υπάρχει επαρκής νομική και πρακτική βάση για τη ρύθμιση της ελάχιστης ροής.

Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Huy.

Ο κ. Huy επιβεβαίωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου έχει αναθεωρηθεί, συμπληρωθεί και προσαρμοστεί για να ρυθμίσει την προτεραιότητα των επενδύσεων στην αναζήτηση, εξερεύνηση, εκμετάλλευση υδάτινων πόρων και αποθήκευση νερού· υπάρχουν προτιμησιακές πολιτικές για επενδυτικά έργα εκμετάλλευσης νερού για την καθημερινή ζωή και την παραγωγή για τους ανθρώπους σε περιοχές με έλλειψη γλυκού νερού, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ορεινές περιοχές, παραμεθόριες περιοχές και νησιά·

Ενθάρρυνση της εφαρμογής δραστηριοτήτων αποθήκευσης νερού· εφαρμογή και ανάπτυξη τεχνολογίας στην αποθήκευση νερού· ιεράρχηση επενδύσεων και κατασκευής έργων αποθήκευσης νερού σε συνδυασμό με την τεχνητή αναπλήρωση των υπόγειων υδάτων σε νησιά και περιοχές με λειψυδρία· ενθάρρυνση οργανισμών και ατόμων να αναζητήσουν λύσεις και να εφαρμόσουν τεχνητή αναπλήρωση των υπόγειων υδάτων και ανάθεση στον Υπουργό Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να καθορίσει την τεχνητή αναπλήρωση των υπόγειων υδάτων.

Όσον αφορά την εκμετάλλευση και χρήση των υδάτινων πόρων, υπάρχουν προτάσεις για τη συμπλήρωση των κανονισμών που σχετίζονται με τον αδειοδοτημένο όγκο νερού, ώστε να είναι πιο ευέλικτοι σε κανονικές και μη φυσιολογικές συνθήκες, όπως στο σημείο η, παράγραφος 2, άρθρο 42, επειδή η άδεια εκμετάλλευσης νερού ορίζει μόνο μία τιμή ροής υπό κανονικές συνθήκες εκμετάλλευσης.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπίστωσε ότι η προσαρμογή της ροής εκμετάλλευσης υπό κανονικές συνθήκες έχει αποδειχθεί στην άδεια μέσω της ποσόστωσης εκμετάλλευσης νερού που ορίζεται στο σημείο δ, παράγραφος 1, άρθρο 41 και υπό μη φυσιολογικές συνθήκες μέσω του σχεδίου ρύθμισης και κατανομής των υδάτινων πόρων όταν εμφανίζεται ξηρασία και λειψυδρία, όπως ορίζεται στο σημείο η, παράγραφος 2, άρθρο 42. Συνεπώς, παρακαλούμε να το διατηρήσετε όπως στο σχέδιο νόμου.

Όσον αφορά την πρόταση αναθεώρησης των σχετικών κανονισμών για τον αυστηρό καθορισμό των ευθυνών στην εκμετάλλευση του νερού για οικιακή χρήση. Ταυτόχρονα, αναθέστε στην Κυβέρνηση να καθορίσει παραμέτρους αυτόματης παρακολούθησης, συχνότητας και περιοδικής παρακολούθησης για την στενή παρακολούθηση των αλλαγών στην ποιότητα του νερού πριν από την έναρξη έργων εκμετάλλευσης νερού για οικιακή χρήση.

Σε απάντηση στις γνώμες των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου επανεξετάστηκε και αναθεωρήθηκε για να ρυθμίσει αυστηρά τις αρμοδιότητες των φορέων στην εκμετάλλευση του νερού για οικιακή χρήση στις ρήτρες 3 και 4, άρθρο 43 σχετικά με την εκμετάλλευση των υδάτινων πόρων για οικιακή χρήση· για την παρακολούθηση και την εποπτεία της εκμετάλλευσης των υδάτινων πόρων στις ρήτρες 1 και 2, άρθρο 51 και να αναθέσει στην κυβέρνηση να διευκρινίσει λεπτομέρειες στην ρήτρα 3, άρθρο 51.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσημα τον Νόμο για τους Υδατικούς Πόρους (τροποποιημένο).

Όσον αφορά τα οικονομικά εργαλεία, τις πολιτικές και τους πόρους για τους υδάτινους πόρους, υπάρχουν προτάσεις για τη μελέτη και τη συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με άλλες νόμιμες πηγές χρηματοδότησης εκτός από τον κρατικό προϋπολογισμό για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων που ορίζονται στα άρθρα 72 και 74 του σχεδίου νόμου.

Σύμφωνα με τον κ. Huy, έχοντας λάβει υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το σχέδιο νόμου έχει εξεταστεί, αναθεωρηθεί και συμπληρωθεί με διατάξεις σχετικά με τη διασφάλιση οικονομικών πολιτικών και μηχανισμών για δραστηριότητες αποκατάστασης υποβαθμισμένων, εξαντλημένων και μολυσμένων πηγών νερού: Τα κεφάλαια για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων, εξαντλημένων και μολυσμένων πηγών νερού διατίθενται από τον κρατικό προϋπολογισμό, κεφαλαιακές πηγές για οικονομικές και περιβαλλοντικές σταδιοδρομίες, αναπτυξιακές επενδύσεις, κεφάλαια προστασίας του περιβάλλοντος, πηγές πληρωμών από υποκείμενα που προκαλούν υποβάθμιση, εξάντληση και ρύπανση των πηγών νερού και άλλες συνεισφορές από οργανισμούς και ιδιώτες.

Ταυτόχρονα, να συμπληρωθούν οι διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 34 του κεφαλαίου για την προστασία και αποκατάσταση των υδάτινων πόρων, με την προσθήκη διατάξεων για την ανάπτυξη σχεδίων, προγραμμάτων και έργων για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων, εξαντλημένων και μολυσμένων υδάτινων πόρων· να δοθεί προτεραιότητα στην αποκατάσταση των «νεκρών ποταμών» για την αποκατάσταση των υδάτινων πόρων, τη δημιουργία ροών και τη βελτίωση των οικολογικών τοπίων, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων, έργων και έργων που δίνουν προτεραιότητα στην αναβίωση των ποταμών (όπως έχει ξεκινήσει με τους ποταμούς Bac Hung Hai, Nhue και Day μέσω της κατασκευής φραγμάτων για τη δημιουργία ροών).

Μετά την παραλαβή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, που περιλαμβάνει 10 κεφάλαια και 86 άρθρα, προστέθηκαν 7 άρθρα, αφαιρέθηκαν 4 άρθρα και αυξήθηκαν 3 άρθρα σε σύγκριση με το σχέδιο νόμου που υπέβαλε η κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση .

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-tai-nguyen-nuoc-sua-doi-a637989.html