Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ

Η νίκη των πρώτων Γενικών Εκλογών στις 6 Ιανουαρίου 1946 σηματοδότησε τη γέννηση της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ, ενός δημοκρατικού θεσμού, ενός πυλώνα στο κράτος δικαίου του λαού, από τον λαό και για τον λαό. Για πρώτη φορά στην ιστορία της χώρας μας, όλοι οι πολίτες ηλικίας 18 ετών και άνω συμμετείχαν στις Γενικές Εκλογές για να εκλέξουν την Εθνοσυνέλευση της Λαϊκής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, τώρα την Εθνοσυνέλευση της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ.

Η Εθνοσυνέλευση είναι το ανώτατο αντιπροσωπευτικό όργανο του Λαού, το ανώτατο όργανο κρατικής εξουσίας της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ. Η Εθνοσυνέλευση έχει τρεις κύριες λειτουργίες, όπως: (1) Νομοθετική ρύθμιση· (2) Λήψη αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας· (3) Ανώτατη εποπτεία των κρατικών δραστηριοτήτων.

Τα συγκεκριμένα καθήκοντα και οι εξουσίες της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ ορίζονται στο Σύνταγμα του Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένων: (1) Σύνταξη του Συντάγματος και τροποποίηση του Συντάγματος· θέσπιση νόμων και τροποποίηση νόμων· (2) Άσκηση της ανώτατης εποπτείας της συμμόρφωσης με το Σύνταγμα, τους νόμους και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης· εξέταση των εκθέσεων εργασίας του Προέδρου, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, του Κρατικού Ελεγκτικού Συνεδρίου και άλλων υπηρεσιών που έχουν συσταθεί από την Εθνοσυνέλευση· (3) Λήψη αποφάσεων σχετικά με τους στόχους, τους στόχους, τις πολιτικές και τα βασικά καθήκοντα για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας· (4) Λήψη αποφάσεων σχετικά με τις βασικές πολιτικές για τα εθνικά οικονομικά και το νόμισμα· καθορισμός, τροποποίηση ή κατάργηση φόρων· λήψη αποφάσεων σχετικά με την κατανομή των εσόδων και των δαπανών μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών· λήψη αποφάσεων σχετικά με τα ασφαλή όρια του εθνικού χρέους, του δημόσιου χρέους και του κυβερνητικού χρέους· λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εκτιμήσεις του κρατικού προϋπολογισμού και την κατανομή του κεντρικού προϋπολογισμού, έγκριση της διευθέτησης του κρατικού προϋπολογισμού· (5) Λήψη αποφάσεων σχετικά με τις εθνοτικές και θρησκευτικές πολιτικές του Κράτους· (6) Ρυθμίζει την οργάνωση και τη λειτουργία της Εθνοσυνέλευσης, του Προέδρου, της Κυβέρνησης, του Λαϊκού Δικαστηρίου, της Λαϊκής Εισαγγελίας, του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, των τοπικών αρχών και άλλων φορέων που ιδρύονται από την Εθνοσυνέλευση· (7) Εκλέγει, παύει ή απομακρύνει τον Πρόεδρο, τον Αντιπρόεδρο, τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, τους Αντιπροέδρους της Εθνοσυνέλευσης, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, τον Πρόεδρο του Εθνικού Συμβουλίου, τους Προέδρους των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, τον Πρωθυπουργό, τον Πρόεδρο του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, τον Γενικό Εισαγγελέα του Ανώτατου Λαϊκού Εισαγγελέα, τον Πρόεδρο του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου, τον Γενικό Ελεγκτή του Κράτους, τους επικεφαλής άλλων φορέων που ιδρύονται από την Εθνοσυνέλευση· εγκρίνει προτάσεις για διορισμό, απόλυση ή απομάκρυνση Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης, Υπουργών και άλλων μελών της Κυβέρνησης, και Δικαστών του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου· Εγκρίνει τον κατάλογο των μελών του Εθνικού Συμβουλίου Άμυνας και Ασφάλειας και του Εθνικού Εκλογικού Συμβουλίου. Μετά την εκλογή τους, ο Πρόεδρος, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, ο Πρωθυπουργός και ο Πρόεδρος του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου πρέπει να ορκιστούν πίστη στην Πατρίδα, τον Λαό και το Σύνταγμα· (8) Ψήφο εμπιστοσύνης στο πρόσωπο που κατέχει τη θέση που εκλέγεται ή εγκρίνεται από την Εθνοσυνέλευση· (9) Αποφασίζει για την ίδρυση ή την κατάργηση υπουργείων και υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου της Κυβέρνησης· ιδρύει, διαλύει, συγχωνεύει, διαιρεί ή προσαρμόζει τα διοικητικά όρια των επαρχιών, των κεντρικά διοικούμενων πόλεων και των ειδικών διοικητικών-οικονομικών μονάδων· ιδρύει ή καταργεί άλλες υπηρεσίες σύμφωνα με τις διατάξεις του Συντάγματος και των νόμων· (10) Καταργεί έγγραφα του Προέδρου, της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, του Πρωθυπουργού, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου και της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας που είναι αντίθετα με το Σύνταγμα, τους νόμους ή τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης· (11) Αποφασίζει για γενική αμνηστία· (12) Καθορίζει βαθμούς και τίτλους στις λαϊκές ένοπλες δυνάμεις, διπλωματικούς βαθμούς και τίτλους, και άλλους κρατικούς βαθμούς και τίτλους· καθορίζουν μετάλλια, σήματα και κρατικούς τιμητικούς τίτλους· (13) Αποφασίζει για ζητήματα πολέμου και ειρήνης · ορίζει καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και άλλα ειδικά μέτρα για τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας· (14) Αποφασίζει για τη βασική εξωτερική πολιτική· επικυρώνει, αποφασίζει για την προσχώρηση ή τη λήξη της ισχύος διεθνών συνθηκών που σχετίζονται με τον πόλεμο, την ειρήνη, την εθνική κυριαρχία και την ένταξη της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ σε σημαντικούς διεθνείς και περιφερειακούς οργανισμούς, διεθνείς συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τα βασικά δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών και άλλες διεθνείς συνθήκες που αντίκεινται στους νόμους και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης· (15) Αποφασίζει για δημοψηφίσματα.

Η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ λειτουργεί σε καθεστώς συνεδρίων και λαμβάνει αποφάσεις με πλειοψηφία. Η αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων της Εθνοσυνέλευσης διασφαλίζεται από την αποτελεσματικότητα των συνόδων της Εθνοσυνέλευσης, τις δραστηριότητες της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, του Συμβουλίου Εθνικοτήτων, των Επιτροπών της Εθνοσυνέλευσης, των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και την αποτελεσματικότητα του συντονισμού των δραστηριοτήτων με τον Πρόεδρο, την Κυβέρνηση, το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο, την Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία, την Κεντρική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ και άλλους φορείς και οργανισμούς. Η θητεία κάθε Εθνοσυνέλευσης είναι 5 έτη, από την ημερομηνία έναρξης της πρώτης συνόδου της Εθνοσυνέλευσης αυτής της περιόδου έως την ημερομηνία έναρξης της πρώτης συνόδου της Εθνοσυνέλευσης της επόμενης περιόδου. Εξήντα ημέρες πριν από τη λήξη της θητείας της Εθνοσυνέλευσης, πρέπει να εκλεγεί η νέα Εθνοσυνέλευση. Σε ειδικές περιπτώσεις, εάν τουλάχιστον τα δύο τρίτα του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης ψηφίσουν υπέρ, η Εθνοσυνέλευση αποφασίζει να συντομεύσει ή να παρατείνει τη θητεία της κατόπιν πρότασης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Η παράταση της θητείας μιας συνόδου της Εθνοσυνέλευσης δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες, εκτός από περίπτωση πολέμου. Κανονικά, η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ συνεδριάζει τακτικά δύο φορές το χρόνο, συγκαλούμενη από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης. Ωστόσο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης μπορεί να συγκαλεί έκτακτες συνόδους κατόπιν απόφασής της ή κατόπιν αιτήματος του Προέδρου, του Πρωθυπουργού ή τουλάχιστον του 1/3 του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Οι συνεδριάσεις της Εθνοσυνέλευσης είναι δημόσιες, ορισμένες συνεδριάσεις μεταδίδονται τηλεοπτικά και ζωντανά. Εκπρόσωποι κρατικών φορέων, κοινωνικών οργανώσεων, οικονομικών οργανισμών, ενόπλων δυνάμεων, πρακτορείων τύπου, πολίτες και διεθνείς επισκέπτες μπορούν να προσκληθούν να παρακολουθήσουν δημόσιες συνεδριάσεις της Εθνοσυνέλευσης. Ο επικεφαλής της Εθνοσυνέλευσης του Βιετνάμ είναι ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης. Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης προεδρεύει των συνεδριάσεων της Εθνοσυνέλευσης, υπογράφει για να βεβαιώσει το Σύνταγμα, τους νόμους και τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, διευθύνει το έργο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, οργανώνει και εφαρμόζει τις εξωτερικές σχέσεις της Εθνοσυνέλευσης και διατηρεί σχέσεις με τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης. Οι Αντιπρόεδροι της Εθνοσυνέλευσης βοηθούν τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης στην εκτέλεση των καθηκόντων του, όπως ανατίθενται από τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης. Ο συνολικός αριθμός των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 500, συμπεριλαμβανομένων των βουλευτών πλήρους απασχόλησης και των βουλευτών μερικής απασχόλησης. Ο αριθμός των βουλευτών πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να είναι τουλάχιστον 40% του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης είναι το μόνιμο όργανο της Εθνοσυνέλευσης. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης αποτελείται από τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, τους Αντιπροέδρους της Εθνοσυνέλευσης και τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, με τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης ως Πρόεδρο και τους Αντιπροέδρους της Εθνοσυνέλευσης ως Αντιπροέδρους. Η Εθνοσυνέλευση ιδρύει εξειδικευμένους φορείς, όπως: το Συμβούλιο Εθνικοτήτων· 09 Επιτροπές (η Επιτροπή Νομικής· η Δικαστική Επιτροπή· η Οικονομική Επιτροπή· η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού· η Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας· η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας· η Κοινωνική Επιτροπή· η Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος· και η Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων). Η αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης αποτελείται από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης που εκλέγονται σε επαρχία ή κεντρικά διοικούμενη πόλη· Το Γραφείο της Εθνοσυνέλευσης είναι ένα συμβουλευτικό όργανο που επικουρεί την Εθνοσυνέλευση, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, το Συμβούλιο Εθνικοτήτων, τις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης και τις Επιτροπές της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Επιπλέον, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συστήνει επίσης φορείς στο πλαίσιο της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για να συμβουλεύουν και να βοηθούν τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης σε συγκεκριμένους τομείς εργασίας, όπως: η Επιτροπή Υποθέσεων Αντιπροσωπειών, η Επιτροπή Αναφορών και το Ινστιτούτο Νομοθετικών Μελετών. Η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ είναι επί του παρόντος μέλος της Διακοινοβουλευτικής Ένωσης (IPU), της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συνδέσμου Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (AIPA), της Διακοινοβουλευτικής Ένωσης της Γαλλόφωνης Κοινότητας (APF), ιδρυτικό μέλος του Φόρουμ Κοινοβουλευτικών Ασίας- Ειρηνικού (APPF), του Ασιατικού Διακοινοβουλευτικού Οργανισμού για την Ειρήνη (AAPP).... Κληρονομώντας και προωθώντας τις καλές παραδόσεις προηγούμενων Εθνοσυνελεύσεων, η 15η Εθνοσυνέλευση (2021-2026) με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue συνέχισε να καινοτομεί μεθόδους, να βελτιώνει την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των εργασιών της Εθνοσυνέλευσης με απώτερο στόχο την εξυπηρέτηση των συμφερόντων του έθνους και του λαού, για την ευτυχία του λαού. προωθώντας σε μεγάλο βαθμό τη δημοκρατία, την αλληλεγγύη, το κράτος δικαίου, την ακεραιότητα, τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, την αύξηση του επαγγελματισμού, βελτιώνοντας συνεχώς την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των εργασιών της Εθνοσυνέλευσης όσον αφορά τη νομοθεσία, την ανώτατη εποπτεία και τη λήψη αποφάσεων για σημαντικά ζητήματα της χώρας. Με βάση την πλήρη κατανόηση και την άμεση θεσμοθέτηση του Ψηφίσματος του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, κατά τα πρώτα χρόνια της θητείας της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Εθνοσυνέλευση βελτίωσε συνεχώς την ποιότητα του νομοθετικού έργου και την πειθαρχία, την πειθαρχία της νομοθετικής διαδικασίας, έχτισε ένα σύγχρονο, ενιαίο, σταθερό και εφικτό νομικό σύστημα, διασφαλίζοντας τη συνταγματικότητα και τη νομιμότητα του νομικού συστήματος και σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες στις οποίες το Βιετνάμ είναι μέλος, προκειμένου να δημιουργηθεί ένας πλήρης νομικός διάδρομος για τη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης της χώρας, με επίκεντρο τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Συνέχιση της καινοτομίας και της προώθησης του εποπτικού έργου, θεωρώντας το ως βασικό και κεντρικό βήμα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των εργασιών της Εθνοσυνέλευσης. Συνέχιση της καινοτομίας στις μεθόδους και τους τρόπους οργάνωσης των ερωτήσεων και των απαντήσεων σε ερωτήσεις, ενίσχυση των δραστηριοτήτων ερωτήσεων στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, των δραστηριοτήτων επεξήγησης στο Εθνικό Συμβούλιο και στις Επιτροπές της Εθνοσυνέλευσης. Δραστηριότητες εποπτείας των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης, με επίκεντρο την εποπτεία της επιβολής του νόμου και την εποπτεία της εφαρμογής των συστάσεων μετά την εποπτεία, που σχετίζονται με την λογοδοσία των αρμόδιων οργανισμών και ατόμων, ιδίως την ευθύνη των ηγετών... Συνεχής καινοτομία στις μεθόδους εργασίας και βελτίωση της ποιότητας των αποφάσεων σε σημαντικά ζητήματα της χώρας σχετικά με την οργάνωση του μηχανισμού και του υψηλού επιπέδου προσωπικού του Κράτους· σχετικά με τους στόχους, τους στόχους, τις πολιτικές, τα βασικά καθήκοντα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τις επενδυτικές πολιτικές για εθνικά προγράμματα-στόχους, τα σημαντικά εθνικά έργα. Βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και των αποφάσεων σχετικά με τις βασικές πολιτικές για τα εθνικά οικονομικά και το νόμισμα, διασφάλιση της πειθαρχίας, της τάξης, της δημοσιότητας, της διαφάνειας που σχετίζονται με την λογοδοσία στον χρηματοπιστωτικό και δημοσιονομικό τομέα. Βελτίωση της ποιότητας των αποφάσεων σχετικά με τις βασικές πολιτικές για τις εξωτερικές υποθέσεις. Συνέχιση της ενίσχυσης των εξωτερικών υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης σε συνδυασμό με τις εξωτερικές υποθέσεις του Κόμματος, την κρατική διπλωματία και τη λαϊκή διπλωματία, συμβάλλοντας στην ενίσχυση του κύρους της Εθνοσυνέλευσης και της θέσης της χώρας στη διεθνή σκηνή. Προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού στην οργάνωση και λειτουργία της Εθνοσυνέλευσης. Συνέχιση της καινοτομίας και της βελτίωσης της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας του συμβουλευτικού έργου, της βοήθειας και της υπηρεσίας στις δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης. το έργο της διεύθυνσης, της καθοδήγησης και της εποπτείας των δραστηριοτήτων του Λαϊκού Συμβουλίου· η καινοτομία και η ενίσχυση των δραστηριοτήτων επικοινωνίας με τους ψηφοφόρους, η διαβούλευση, η ακρόαση απόψεων και η στενή σύνδεση με τους ψηφοφόρους. Για την επίτευξη των στόχων της θητείας, σύμφωνα με τα αρχικά στατιστικά στοιχεία, κατά τα πρώτα 3 χρόνια της θητείας, η 15η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε περίπου 136 επίσημα κανονιστικά έγγραφα (εκ των οποίων η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε 101 νομικά έγγραφα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε 35 νομικά έγγραφα)· 793 οδηγίες των Ηγετών της Εθνοσυνέλευσης σε Συνέδρια, Φόρουμ, Συναντήσεις,... Κατά τη διάρκεια της ιστορίας σχεδόν 80 ετών σχηματισμού και ανάπτυξης, η Βιετναμέζικη Εθνοσυνέλευση υπό την ηγεσία του Κόμματος έχει πάντα επιβεβαιωθεί ως ένας τόπος όπου συγκεντρώνεται η νοημοσύνη, η γενναιότητα και η δύναμη της εθνικής αλληλεγγύης, εκφράζοντας τη βούληση και τις προσδοκίες των ψηφοφόρων, συνοδεύοντας πάντα το έθνος σε κάθε επαναστατικό στάδιο, εκπληρώνοντας πάντα την ανατεθείσα αποστολή και ευθύνη.

Σύμφωνα με το nghisitre.quochoi.vn

Πηγή